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金融支持綠色低碳發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升

來源:金融時(shí)報(bào) 時(shí)間:2024-09-03 11:12:07

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綠色金融是綠色低碳發(fā)展的重要推動(dòng)力。


《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。其中,金融與財(cái)稅、投資、價(jià)格等共同構(gòu)成支持綠色低碳發(fā)展的政策體系。


經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就,綠色金融作為金融五篇大文章之一,在支持經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方面還有不少工作要做。


夯實(shí)綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)。相對其他領(lǐng)域,綠色金融已有一定基礎(chǔ),工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑都較為明確。近年來,中國人民銀行會(huì)同相關(guān)部門,持續(xù)加強(qiáng)和完善綠色金融發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。從政策引導(dǎo)、激勵(lì)約束機(jī)制再到運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等,多措并舉助力經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。伴隨綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展以及傳統(tǒng)高排放等行業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新發(fā)展、新變化,金融支持綠色低碳發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步強(qiáng)化,金融發(fā)展政策不斷與時(shí)俱進(jìn),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展水平相適應(yīng)。


加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。頂層設(shè)計(jì)有了、激勵(lì)機(jī)制有了,誰來落實(shí)?靠提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。應(yīng)該說,支持綠色低碳產(chǎn)業(yè),是金融業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展的需要。但由于金融業(yè)務(wù)本身有著巨大慣性,在優(yōu)化內(nèi)部考核目標(biāo)和機(jī)制、提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)效等方面,還有一個(gè)過程。對金融機(jī)構(gòu)而言,提高金融支持綠色低碳發(fā)展質(zhì)效、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,其自身也需要經(jīng)歷深層次、系統(tǒng)性與創(chuàng)新性的變革。同時(shí),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,不斷增強(qiáng)金融服務(wù)能力水平,提升金融服務(wù)與綠色低碳發(fā)展的適配度。


豐富綠色轉(zhuǎn)型金融工具。多元化的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)是滿足市場主體多樣化需求,豐富和優(yōu)化綠色金融市場供給結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。2017年以來,全國10個(gè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得積極成效。通過試驗(yàn),“綠貸通”金融綜合服務(wù)平臺、“綠色碳鏈通”融資模式、綠色票據(jù)再貼現(xiàn)……一系列可復(fù)制、可推廣的典型服務(wù)模式在全國復(fù)制推廣。綠色金融工具方面,中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出,積極發(fā)展綠色股權(quán)融資、綠色融資租賃、綠色信托等金融工具,有序推進(jìn)碳金融產(chǎn)品和衍生工具創(chuàng)新。值得一提的是,綠色信托首次在中央文件中被明確提及,成為豐富綠色轉(zhuǎn)型金融工具的重要組成部分。根據(jù)中國信托業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),截至2023年末,全行業(yè)綠色信托的存續(xù)規(guī)模已超2600億元,形成了以綠色信貸和綠色資產(chǎn)證券化為核心,綠色股權(quán)投資、綠色債券及綠色基金為支撐的綠色信托產(chǎn)品體系。


深化多方交流與合作。近期出臺的相關(guān)金融支持政策均為多部門聯(lián)合,目的是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同,打通每個(gè)環(huán)節(jié),形成合力,助力綠色低碳發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。除了內(nèi)部協(xié)同,綠色金融也已成為國際交流合作的重要領(lǐng)域。今年4月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)提出,加強(qiáng)國際合作,包括深化綠色金融合作和推動(dòng)“一帶一路”綠色投資。


《決定》指出,深化金融體制改革。其中,再次提及包括綠色金融在內(nèi)的五篇大文章,提出加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。再結(jié)合此前《指導(dǎo)意見》提出的時(shí)間表:未來5年,國際領(lǐng)先的金融支持綠色低碳發(fā)展體系基本構(gòu)建;到2035年,各類經(jīng)濟(jì)金融綠色低碳政策協(xié)同高效推進(jìn),金融支持綠色低碳發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系和政策支持體系更加成熟。未來,隨著推進(jìn)綠色金融發(fā)展的政策不斷完善,綠色金融將呈現(xiàn)更加蓬勃發(fā)展的良好勢頭。


為此,金融系統(tǒng)應(yīng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,站在人與自然和諧共生的高度,與綠色低碳發(fā)展步伐同頻共振,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐注入源源不斷的金融動(dòng)能,真正讓各行各業(yè)的含“綠”量轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的含金量。(記者 胡萍)

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