因?qū)?760只世界公認的“生態(tài)殺手”、被世界自然保護聯(lián)盟列為100種“最危險入侵物種”之一的紅耳彩龜（又名巴西龜）夾帶入境，男子易某坐上了廣東省珠海市中級人民法院（以下簡稱“珠海中院”）的被告人席。
這是全國首例非法引進外來入侵物種刑事案件。9月19日，珠海中院對該案一審公開開庭宣判，以非法引進外來入侵物種罪判處被告人易某有期徒刑九個月，并處罰金人民幣十萬元；對扣押在案的1760只紅耳彩龜予以沒收。易某當庭表示服從法院判決，不上訴。
辦案人員正在觀察查獲的紅耳彩龜龜苗。拱北海關(guān)供圖
夾藏入侵物種入境被海關(guān)查獲
2022年10月21日，易某駕車經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進境，未向拱北海關(guān)申報。過關(guān)時，海關(guān)關(guān)員發(fā)現(xiàn)異常，對其駕駛的車輛進行檢查。
在車輛天窗與遮陽板的間隙及扶手箱下改裝的暗格里，海關(guān)關(guān)員發(fā)現(xiàn)大量龜類動物，經(jīng)初步清點共有2017只。
易某夾藏的龜苗被海關(guān)查獲。拱北海關(guān)供圖
易某不能出具有效的檢疫審批證明。經(jīng)鑒定，涉案動物中的1760只被鑒定為紅耳彩龜。該物種已被列入《中國外來入侵物種名單（第三批）》和《重點管理外來入侵物種名錄》。
根據(jù)我國刑法第三百四十四條規(guī)定，違反國家規(guī)定，非法引進、釋放或者丟棄外來入侵物種，情節(jié)嚴重的，予以定罪處刑。這是從2021年3月1日起實施的刑法修正案（十一）中新增的罪名，對于這一罪名“情節(jié)嚴重”的追訴標準，目前尚無司法解釋，也無判例可循。
珠海市人民檢察院充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室平臺作用，在偵查階段即指派檢察官提前介入，圍繞案件定性、法律適用、證據(jù)收集等提出有針對性的意見建議。
面對偵查，易某起初推說自己不知情，不知道自己車上有東西。珠海市人民檢察院承辦此案的檢察官萬媛媛告訴中青報·中青網(wǎng)記者，海關(guān)關(guān)員在易某車上發(fā)現(xiàn)夾藏的黑色塑料袋時，打開了執(zhí)法記錄儀。
“視頻顯示，關(guān)員問他封閉的袋子里面有什么東西，易某說‘就是一些龜苗’，說明他提前就知道里面是龜苗?！比f媛媛說，此外在現(xiàn)場查獲龜苗后，易某自己也填寫了扣押物品的登記表，“在材料中，他也填寫了物品是龜苗，用途為‘自用’。”
辦案機關(guān)還發(fā)現(xiàn)，易某存在隱匿、銷毀證據(jù)的情況，事后他扔掉了案發(fā)時自己的手機。原來，易某有過走私犯罪前科，此前他曾駕駛同一輛車，在改裝的暗格內(nèi)夾藏紅酒走私入境?！氨徊榭蹠r，他車上的貨物并不多，但他手機里的聊天記錄顯示他此前帶酒的記錄，他也因此被定罪處罰，服刑出來還沒有滿5年，屬于累犯。因此他這次有了一定的反偵查意識，扔掉手機規(guī)避偵查。”萬媛媛介紹。
在檢察機關(guān)出示證據(jù)，詳細說明認定理由和法律依據(jù)后，易某最終認罪認罰。
檢察機關(guān)論證刑事追訴標準
此案辦理過程中遇到的另一難題是，如何把握法條中的“情節(jié)嚴重”，易某的行為是否達到了入罪條件，需要進一步研究論證。
在審查起訴階段，針對“情節(jié)嚴重”的認定問題，珠海市人民檢察院一方面與拱北海關(guān)緝私局等相關(guān)單位研究論證，一方面及時向上級檢察機關(guān)報告。
“一開始，我們認為認定‘情節(jié)嚴重’需要對生態(tài)環(huán)境造成實際危害，也找了很多權(quán)威的科研、鑒定機構(gòu)進行論證，但都無法對1760只紅耳彩龜進入我國后，對生態(tài)環(huán)境造成的量化危害明確給出結(jié)論?！比f媛媛告訴中青報·中青網(wǎng)記者。
不過，專家們也給出了意見，將紅耳彩龜列入《中國外來入侵物種名單（第三批）》和《重點管理外來入侵物種名錄》，依據(jù)的是它對生態(tài)環(huán)境破壞力的長期觀察，并且隨著生態(tài)環(huán)境的變化，該名錄也會更新?！耙虼耍t耳彩龜被列入名錄，易某引入它的行為就具有實害性，對本地的物種就是一種嚴重威脅，加之他夾藏了1760只，數(shù)量巨大，一旦成功引入，擴散的風險也是極大的?！比f媛媛解釋。
“這些新的物種如果沒有天敵的話，就有可能會對原有的物種及生態(tài)安全帶來影響。還有部分動植物物種，它可能本身就帶有毒性。由于它的繁殖能力和破壞能力非常強，還會對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來影響。所以說，我們要在源頭上堵住?！敝袊r(nóng)業(yè)大學教授李春頂此前接受央視財經(jīng)采訪時表示。
此外，經(jīng)拱北海關(guān)技術(shù)中心鑒定，這批紅耳彩龜?shù)膮⒖伎們r為人民幣8.8萬元，遠超涉動植物類犯罪中珍貴動植物的兩萬元追訴標準。從入侵物種的危害性、擴散風險考慮，綜合數(shù)量、價值等因素，檢察機關(guān)認為，易某的非法引進外來入侵物種行為已經(jīng)達到了刑事追訴標準。
庭審中，易某的辯護人曾提出，紅耳彩龜在國內(nèi)已經(jīng)有所擴散，危害早就存在，易某的行為并不會對生態(tài)環(huán)境造成很大程度的威脅?！拔覀冋J為，正是因為我國面臨著非法入侵物種擴散、嚴重威脅生態(tài)環(huán)境的嚴峻形勢，才更加證明了守好國門的緊迫性，更加顯示出將非法引進外來入侵物種寫進刑法，作為犯罪進行懲處的必要性?！比f媛媛在庭上表示。
法院采納了檢察機關(guān)的觀點，珠海中院認為，被告人易某的行為構(gòu)成非法引進外來入侵物種罪。易某系累犯，依法應(yīng)當從重處罰；其自愿認罪認罰，主動預(yù)繳罰金，依法可以從輕處罰。綜合考慮易某犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，作出前述判決。
守護國門生物安全需要全社會共同努力
據(jù)介紹，近年來隨著我國跨境貿(mào)易和人員往來日益頻繁，受市場交易、非法放生等復(fù)雜因素影響，外來入侵物種擴散途徑更加多樣化、隱蔽化，多數(shù)入侵物種可在我國找到適宜生存環(huán)境，一旦定殖，徹底根除難度大，嚴重影響生態(tài)環(huán)境安全。此案的成功辦理，為后續(xù)類案辦理提供了借鑒，并為相關(guān)司法解釋的出臺提供了案例樣本。
2023年7月，海關(guān)總署宣布在全國各口岸集中統(tǒng)一開展為期3年的嚴防外來物種入侵專項行動。為嚴懲違規(guī)違法行為，海關(guān)總署聯(lián)合最高人民法院和最高人民檢察院開展行動，依法懲治非法引進外來入侵物種犯罪。
作為守護國門安全第一道屏障，2023年全國海關(guān)嚴格進出境動植物檢疫，嚴防外來物種入侵，檢出檢疫性有害生物7.5萬種次，從進境寄遞和旅客攜帶物品中查獲外來物種1186種、3123批次，其中“異寵”296種、4.4萬余只。
在7月30日國務(wù)院新聞辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署副署長趙增連談及本案時表示，海關(guān)將繼續(xù)以“國門生物安全關(guān)口海關(guān)必把牢”為目標，進一步健全國門生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系，建立健全多渠道風險監(jiān)測和多點觸發(fā)預(yù)警機制，完善區(qū)域性跨境生物安全合作機制和口岸風險聯(lián)合研判、聯(lián)防聯(lián)控機制，提升風險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置能力。
“守護國門生物安全，需要全社會共同努力?！壁w增連向社會呼吁，千萬不要非法引入、購買外來物種，共同守護好國家生物安全、生態(tài)安全，“如有這方面問題，歡迎向海關(guān)12360熱線咨詢反映?！保▌?言）
