地方實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展離不開綠色金融的支持。
近期，中國(guó)人民銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好金融支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出充分運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持綠色低碳發(fā)展。此前，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出豐富綠色轉(zhuǎn)型金融工具，延長(zhǎng)碳減排支持工具實(shí)施年限至2027年年末。
延長(zhǎng)碳減排支持工具實(shí)施年限將給哪些企業(yè)新的機(jī)遇？在推動(dòng)碳足跡與國(guó)際接軌過程中，境外有哪些經(jīng)驗(yàn)可供參考？近日，中誠(chéng)信綠金國(guó)際CEO兼中誠(chéng)信亞太副總裁楊珺皓接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的專訪。他認(rèn)為清潔能源、節(jié)能環(huán)保和減碳技術(shù)仍將獲得金融支持。在碳足跡認(rèn)證方面，當(dāng)前內(nèi)地與香港之間尚存在一定的壁壘，建立跨越境內(nèi)外、統(tǒng)一高效的碳足跡認(rèn)證體系是未來趨勢(shì)。
清潔能源、節(jié)能環(huán)保和減碳技術(shù)仍將獲金融支持
《21世紀(jì)》：如何看待《意見》中提出的能源、交通等方面的量化轉(zhuǎn)型目標(biāo)？
楊珺皓：《意見》對(duì)實(shí)體行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了較為明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，明確了要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)。我認(rèn)為，推動(dòng)鋼鐵、有色、石油、化工等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，需要進(jìn)一步推廣清潔生產(chǎn)的技術(shù)裝備，推動(dòng)工業(yè)流程升級(jí)。同時(shí)，《意見》也強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和布局，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和提升傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)，建立健全產(chǎn)能退出機(jī)制，這有利于遏制高排放項(xiàng)目的盲目上馬。
《21世紀(jì)》：延長(zhǎng)碳減排的支持工具到2027年，會(huì)給哪些企業(yè)帶來新的機(jī)遇？
楊珺皓：碳減排支持工具采用了“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，中國(guó)人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放的符合條件的碳減排貸款，按貸款本金的60%提供資金支持。目前，碳減排支持工具重點(diǎn)支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)三個(gè)碳減排領(lǐng)域。我們預(yù)計(jì)與清潔能源、節(jié)能環(huán)保和減碳技術(shù)相關(guān)企業(yè)仍然會(huì)獲得較大力度支持。當(dāng)碳減排支持工具延展到2027年之后，我們也相信有更多的金融機(jī)構(gòu)會(huì)獲得碳減排支持工具的業(yè)務(wù)資格。同時(shí)，碳金融產(chǎn)品和衍生工具可以與國(guó)際接軌，特別是與美國(guó)和歐盟的金融工具標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。
《21世紀(jì)》：如何看待《意見》提出制定轉(zhuǎn)型金融的標(biāo)準(zhǔn)？當(dāng)前，國(guó)家層面的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)還未推出，標(biāo)準(zhǔn)制定存在哪些困難？
楊珺皓：轉(zhuǎn)型金融市場(chǎng)規(guī)模龐大，對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。目前，在轉(zhuǎn)型金融領(lǐng)域，市場(chǎng)期待在國(guó)家層面能夠早日出臺(tái)更為全面的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于鋼鐵、水泥、建材、有色金屬、化工、航空、造紙等行業(yè)，目前業(yè)界還沒有統(tǒng)一的轉(zhuǎn)型路徑和標(biāo)準(zhǔn)，這也是轉(zhuǎn)型技術(shù)面臨的挑戰(zhàn)之一。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定需要上述這些實(shí)體行業(yè)，尤其是領(lǐng)軍企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)的積極參與。
建立跨境碳足跡認(rèn)證體系
《21世紀(jì)》：香港的綠色金融發(fā)展政策和內(nèi)地有哪些異同？
楊珺皓：香港綠色市場(chǎng)的發(fā)展遵循了多重標(biāo)準(zhǔn)，其中主要包括國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)的Green Bond Principle和亞太貸款市場(chǎng)公會(huì)的Green Loan Principle。與此同時(shí)，境內(nèi)市場(chǎng)則依據(jù)中國(guó)人民銀行的評(píng)估指引運(yùn)作，這導(dǎo)致了兩地在監(jiān)管體系下的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)存在差異。在跨境業(yè)務(wù)中，我們亦會(huì)考量其他地區(qū)的綠色標(biāo)準(zhǔn)和目錄，如中歐共同分類目錄及香港的可持續(xù)分類目錄，并致力于推動(dòng)這些標(biāo)準(zhǔn)的融合。我們堅(jiān)信，統(tǒng)一的綠色及可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于資本市場(chǎng)意見的統(tǒng)一及投資決策流程的趨同至關(guān)重要。
香港在綠色概念上的探索早于其他地區(qū)，得益于中西方文化的交融，綠色環(huán)保理念深入人心。例如，很早以前當(dāng)?shù)亻_發(fā)商在樓盤及商業(yè)地產(chǎn)建設(shè)中就注重零排放設(shè)計(jì)，選擇采光用水等環(huán)保措施。此外，香港金融機(jī)構(gòu)也高度重視可持續(xù)發(fā)展，部分機(jī)構(gòu)甚至設(shè)立了首席可持續(xù)發(fā)展官（CSO）職位以及設(shè)立專門的綠色金融評(píng)審委員會(huì)，以推動(dòng)全行貸款投放及資產(chǎn)配置的綠色化。從董事會(huì)層面開始的要求設(shè)置，不僅體現(xiàn)了良好的公司治理標(biāo)準(zhǔn)，也彰顯了香港在綠色金融領(lǐng)域的深度布局與高度重視。
《21世紀(jì)》：在產(chǎn)品碳足跡方面，香港有哪些經(jīng)驗(yàn)和做法可供內(nèi)地參考？
楊珺皓：在碳足跡認(rèn)證方面，當(dāng)前內(nèi)地與香港之間尚存在一定的壁壘。由于香港市場(chǎng)的國(guó)際化程度高，其認(rèn)可的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)已融入歐盟體系，許多認(rèn)證機(jī)構(gòu)在完成碳核算后，能夠直接與歐洲碳交易所對(duì)接，甚至吸引歐盟ESG基金的投資與認(rèn)購(gòu)。然而，隨著綠色金融的不斷發(fā)展，我相信未來會(huì)逐步建立起一個(gè)跨越境內(nèi)外、統(tǒng)一高效的碳足跡認(rèn)證體系，這是綠色金融領(lǐng)域未來發(fā)展的必然趨勢(shì)與方向。
《21世紀(jì)》：跨境認(rèn)證具體的實(shí)現(xiàn)難度有哪些？
楊珺皓：境內(nèi)外在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)上存在差異。內(nèi)地有獨(dú)特的分類目錄體系，而香港以往多遵循國(guó)際認(rèn)證體系如ICMA國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)綠色債券原則。但今年5月，香港也發(fā)布了本地分類目錄。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上，內(nèi)地及香港與國(guó)際在行業(yè)覆蓋上存在顯著差異，內(nèi)地碳資產(chǎn)能否獲得境外投資人認(rèn)可，尚需時(shí)間驗(yàn)證。
《21世紀(jì)》：對(duì)于企業(yè)做好產(chǎn)品碳足跡管理有何建議？
楊珺皓：大部分企業(yè)在范圍1和范圍2領(lǐng)域可能已經(jīng)做得相當(dāng)完善。但在范圍3層面，獲取上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)獲取性和可達(dá)性方面還是比較難。在這個(gè)過程中，企業(yè)在供應(yīng)鏈條上的話語權(quán)和控制力度是其中的關(guān)鍵因素之一。我們作為獨(dú)立第三方來做這件事情，相對(duì)來講會(huì)更加客觀公正。因?yàn)槲覀兏軓囊粋€(gè)專業(yè)的角度與上下游企業(yè)交流，在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下獲取數(shù)據(jù)并將這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可披露的標(biāo)準(zhǔn)。這也是大部分企業(yè)的主要痛點(diǎn)和難點(diǎn)，也是我們價(jià)值服務(wù)的核心所在。
《21世紀(jì)》：如何評(píng)價(jià)內(nèi)地和香港的綠色金融發(fā)展？
楊珺皓：香港特區(qū)政府正大力推行補(bǔ)貼計(jì)劃，旨在打造綠色金融中心，吸引了眾多中資發(fā)行人前來融資。美元融資成本可能因美聯(lián)儲(chǔ)降息而下降，香港綠色金融融資額預(yù)計(jì)將顯著增長(zhǎng)，預(yù)示其成為綠色金融中心的大趨勢(shì)。與此同時(shí)，內(nèi)地綠色金融也在蓬勃發(fā)展，中國(guó)人民銀行、銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)及深圳、上海交易所不斷推出綠色債券和專項(xiàng)貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品，監(jiān)管層積極推動(dòng)。同時(shí)，內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)也開始主動(dòng)布局綠色貸款和綠色投資，設(shè)立專門部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌配置。這一過程不僅促進(jìn)了資本市場(chǎng)的綠色化發(fā)展，也讓融資人和借款人受益，推動(dòng)了內(nèi)地綠色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。（見習(xí)記者雷椰 實(shí)習(xí)生徐佳揚(yáng)）
