巴西、委內(nèi)瑞拉、古巴等拉丁美洲國家的高級(jí)官員近日密集來華訪問。這充分顯示，盡管中拉距離遙遠(yuǎn)，文化差異較大，但并未阻擋中拉的雙邊交往和整體合作。在雙邊貿(mào)易增長的同時(shí)，中拉合作呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。
圍繞綠色能源產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，巴西、墨西哥、智利等拉丁美洲國家紛紛著手加強(qiáng)與中國的合作，比亞迪、長城汽車、吉利汽車、奇瑞汽車等中國企業(yè)選擇在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠。中國的新能源產(chǎn)品、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)之所以能獲得多個(gè)拉丁美洲國家的青睞，中國車企之所以會(huì)選擇在拉丁美洲布局，在于中拉之間能立足于相互尊重，開展團(tuán)結(jié)合作、尋求互利共贏。
第一，綠色轉(zhuǎn)型是世界可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的必然要求。從全球治理角度，當(dāng)今的世界面臨兩項(xiàng)緊要任務(wù)。一是落實(shí)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。2015年的聯(lián)合國大會(huì)一致通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，立足于對(duì)人類生存生產(chǎn)環(huán)境的關(guān)注，從社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)三大支柱領(lǐng)域出發(fā)，設(shè)定屆時(shí)將要達(dá)到的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。二是限制溫室氣體排放，逐步達(dá)成碳中和目標(biāo)。全球極端天氣事件頻發(fā)使得氣候治理日益成為國際社會(huì)的共識(shí)，世界各國對(duì)外承諾或積極討論其碳減排、碳中和的目標(biāo)，努力減少溫室氣體的排放、限制化石燃料的使用。相當(dāng)一部分國家把2030年設(shè)定為達(dá)成碳減排中期目標(biāo)的年份。面對(duì)改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和應(yīng)對(duì)氣候變化這兩大密切相關(guān)的任務(wù)，世界各國推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，并致力于綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、綠色技術(shù)的開發(fā)。
第二，中國有能力向世界提供整體化的綠色轉(zhuǎn)型方案。2030年離我們并不遙遠(yuǎn)，我國正積極向世界提供綠色轉(zhuǎn)型的中國方案。通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新，中國已在新能源汽車相關(guān)領(lǐng)域具備了核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和規(guī)模等方面的優(yōu)勢。中國通過發(fā)展新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把環(huán)境保護(hù)的迫切需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求整合起來。在兼顧發(fā)展的同時(shí)，為應(yīng)對(duì)人類面臨的氣候變化問題提供了一套整體解決方案，致力于人類共同福祉的提升。以中國出口的“新三樣”來看，無一不圍繞綠色、低碳、環(huán)保展開：新能源汽車代表汽車工業(yè)的未來發(fā)展方向，鋰電池為能源的高效貯存提供了可能，光伏在全球絕大多數(shù)國家和地區(qū)已成為最經(jīng)濟(jì)的電力能源。同時(shí)，除了性價(jià)比優(yōu)勢外，包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車在內(nèi)的中國新能源汽車在核心技術(shù)、外觀設(shè)計(jì)、車輛品質(zhì)等方面提升顯著，深受包括拉丁美洲在內(nèi)的國際市場歡迎。
第三，經(jīng)濟(jì)全球化受阻，區(qū)域化加速發(fā)展讓中國企業(yè)尋求在海外開展綠色產(chǎn)業(yè)布局。多極化的世界格局中，中美貿(mào)易博弈持續(xù)、地區(qū)沖突頻發(fā)等情況使得全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿接绊懀瑓^(qū)域化發(fā)展在此過程中表現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢。美墨加協(xié)定加強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，也為墨西哥產(chǎn)品進(jìn)入美國市場創(chuàng)造了便利優(yōu)惠的條件，但也需要嚴(yán)格遵守其中的原產(chǎn)地規(guī)則。企業(yè)是活躍的市場主體，考慮到墨西哥的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)惠，中國汽車零部件配套企業(yè)紛紛赴墨西哥辦廠。2022年，中國對(duì)墨西哥的直接投資流量達(dá)到近4.9億美元，直接投資存量16.8億美元，并呈現(xiàn)出進(jìn)一步增加的趨勢。此外，汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；H化特點(diǎn)也讓迅速發(fā)展的中國汽車企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)其海外布局。
第四，拉丁美洲國家具備發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的多項(xiàng)優(yōu)勢，對(duì)中國企業(yè)具有吸引力。一是工業(yè)化發(fā)展過程中，巴西、阿根廷、墨西哥等拉丁美洲主要國家本身就擁有汽車生產(chǎn)制造基礎(chǔ)，對(duì)新能源汽車項(xiàng)目的落地帶來較大便利。以長城汽車、比亞迪在巴西投資的工廠來說，均建立在當(dāng)?shù)卦衅嚬S的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)氐钠嚠a(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍也較為成熟。二是中國汽車企業(yè)已在拉丁美洲國家經(jīng)營多年，對(duì)當(dāng)?shù)厥袌鲇辛艘欢ㄕJ(rèn)識(shí)。例如，吉利汽車自2014年開始深耕巴西市場，迄今已有10年時(shí)間。三是拉丁美洲當(dāng)?shù)負(fù)碛胸S富的鋰資源儲(chǔ)量。根據(jù)拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)公布的信息，拉丁美洲的鋰資源儲(chǔ)量占全球已探明鋰儲(chǔ)量的60%。智利、阿根廷、巴西、墨西哥、玻利維亞等均坐擁這一珍貴的“白色石油”資源，可以利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢生產(chǎn)鋰電池。事實(shí)上，比亞迪早已在巴西投資生產(chǎn)磷酸鐵鋰電池，在智利也進(jìn)入到鋰電池工廠的選址階段。
作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，中國有必要在全球治理中承擔(dān)更多的國際責(zé)任，為解決人類共同問題作出貢獻(xiàn)。綠色轉(zhuǎn)型下，中拉新能源汽車產(chǎn)業(yè)合作得到了快速發(fā)展。同時(shí)，這一面向未來的產(chǎn)業(yè)只有進(jìn)入更廣闊的天地、在多個(gè)不同的市場加以運(yùn)作，才能有助于尚在發(fā)展之中的新能源汽車相關(guān)技術(shù)不斷完善，從中受益的不會(huì)只是某一兩個(gè)國家。（作者是上海外國語大學(xué)巴西研究中心主任、副教授）
