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全國政協(xié)常委、中國工程院院士王金南:中國碳市場可持續(xù)發(fā)展面臨五大主要問題

來源:證券時報網(wǎng) 時間:2024-02-26 11:25:02

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“香港綠色科技論壇2024”是“香港綠色周”的開幕活動,并于2月26日在香港國際會展中心舉行。全國政協(xié)常委、中國工程院院士王金南在會議上表示,目前我國碳市場第一個履約周期碳排放配額累計成交量1.79億噸,累計成交額76.61億元。


中國碳市場可持續(xù)發(fā)展的主要問題,一是,納入市場管理行業(yè)類型單一。由于單一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)在技術(shù)水平、要素結(jié)構(gòu)、風險因素等方面較為相似,企業(yè)間同質(zhì)化程度高,碳減排成本差異小,單一的交易主體無法實現(xiàn)行業(yè)間優(yōu)勢互補口缺對未來重點行業(yè)有序納入碳市場的路徑計劃和明確時間節(jié)點安排。


二是,配額分配方案及發(fā)放滯后。配額方案發(fā)布滯后和政策預期性不強,企業(yè)無法統(tǒng)籌考慮長時期減排要求,提前實施碳預算管理和安排減排計劃,造成企業(yè)“惜售”現(xiàn)象突出。


三是,配額基準值比較寬松。沒有充分考慮技術(shù)創(chuàng)新潛力,第一個履約周期結(jié)余配額量較大,降低碳市場減排效果,增加了配額結(jié)轉(zhuǎn)難度。


四是,出現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。企業(yè)認識管理不到位、缺乏有效的誠信管理體系、監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)不足是導致出現(xiàn)排放數(shù)據(jù)真實性、準確性和規(guī)范性問題,


五是,未充分發(fā)揮碳價發(fā)現(xiàn)和其他功能。全國碳市場第一個履約周期呈現(xiàn)日常交易量少、交易時段集中、價格傳導機制受阻等特征,碳市場多樣性和國際性不足。(羅曼)

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