“按照積極穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，在主管部門的統(tǒng)一部署下，我們目前已經(jīng)著手準(zhǔn)備全國碳市場擴(kuò)容，預(yù)計(jì)明年會有新增行業(yè)參與市場?！?月12日，上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明在界面雙碳峰會上表示。
全國碳市場在2021年7月正式啟動，已成為全球覆蓋排放規(guī)模最大的碳市場。目前，全國碳市場的參與主體僅納入2000多家發(fā)電企業(yè)，其他控排行業(yè)和非履約機(jī)構(gòu)尚未進(jìn)入。按照整體規(guī)劃，除發(fā)電行業(yè)外，鋼鐵、石化等七個(gè)重點(diǎn)排放行業(yè)也將逐步納入全國碳市場。
截至今年5月底，全國碳市場累計(jì)交易量達(dá)到2.36億噸，交易額近108億元。
賴曉明稱，全國碳市場的碳定價(jià)和促進(jìn)減排的功能初步顯現(xiàn)。與此同時(shí)，全國碳市場還處于建設(shè)完善階段，市場的碳資產(chǎn)規(guī)模還比較小，碳資產(chǎn)管理和融資還不成熟，碳金融工具還不夠完備。
“我們需要在繼續(xù)發(fā)展完善全國碳市場的同時(shí)，抓緊做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化碳金融工具，加強(qiáng)碳市場和金融市場資本市場的協(xié)同，為引導(dǎo)跟多資金投向綠色低碳發(fā)展創(chuàng)造條件?！彼硎尽?/p>
賴曉明建議，在發(fā)展和完善碳交易二級市場的同時(shí)，穩(wěn)步探索建立碳的一級市場和衍生品市場。按照國家控排的總體要求和目標(biāo)，探索開展有償分配。
在他看來，價(jià)格是市場機(jī)制的核心要素，有效的碳價(jià)信號為市場主體進(jìn)行投資收益預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)評估以及投資組合管理提供了重要的決策依據(jù)。在應(yīng)對氣候變化背景下，碳市場形成清晰有效的碳價(jià)信號尤為重要。
賴曉明同時(shí)建議，在完善碳現(xiàn)貨市場的同時(shí)，適時(shí)開展掉期、遠(yuǎn)期和期貨等碳衍生品交易，為市場參與者提供多樣化的交易工具，為投資人提供價(jià)格預(yù)期。
他還就加強(qiáng)碳市場與金融市場的銜接與協(xié)作提出建議稱，目前，國內(nèi)碳市場與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作還處于探索階段，產(chǎn)品服務(wù)多是示范性的，規(guī)模和范圍都不大。
“進(jìn)一步重視碳金融政策制度體系建設(shè)，加大市場推廣應(yīng)用力度。同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)碳金融創(chuàng)新活力，使碳市場成為金融服務(wù)雙碳的重要工具，金融成為促進(jìn)企業(yè)碳減排的強(qiáng)大支撐?！辟嚂悦魈峒?。
賴曉明還建議，要統(tǒng)一碳核算標(biāo)準(zhǔn)體系，提高企業(yè)的信息披露質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)開展信息披露的動力和信心。另一方面，要配套規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行細(xì)則，從而提升信息披露的一致性和有效性。（莊鍵 高菁）
