10月21日，中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)，博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中方首席代表周小川在2024金融街論壇年會(huì)閉幕式上，針對(duì)碳市場(chǎng)建設(shè)，談到了三點(diǎn)重要內(nèi)容：一是碳核算，二是全覆蓋，三是將現(xiàn)貨和期貨聯(lián)動(dòng)的價(jià)格機(jī)制銜接起來(lái)。
“最近兩年，尤其是在全球地緣沖突的背景下，氣候變化是否仍被視為一項(xiàng)高優(yōu)先級(jí)的任務(wù)，確實(shí)出現(xiàn)了變化，這也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。”周小川表示，無(wú)論是政府、企業(yè)還是非政府組織，都有多個(gè)目標(biāo)，而這些目標(biāo)的優(yōu)先級(jí)并不固定，有時(shí)會(huì)發(fā)生變動(dòng)。
周小川認(rèn)為，除非目標(biāo)之間存在完全對(duì)立的情況，否則通?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)目標(biāo)函數(shù)進(jìn)行加權(quán)以及有效的價(jià)格機(jī)制，來(lái)配置所有可用資源，確保各個(gè)目標(biāo)都能達(dá)到預(yù)期。應(yīng)更好地利用碳市場(chǎng)和碳價(jià)格機(jī)制作用?！昂玫膬r(jià)格機(jī)制可以協(xié)調(diào)多種不同的優(yōu)先級(jí)目標(biāo)?！彼f(shuō)。
當(dāng)然，在某種情況下，碳市場(chǎng)和碳價(jià)格機(jī)制也會(huì)出現(xiàn)失誤或缺陷。
對(duì)此，周小川表示，要加強(qiáng)對(duì)真正減排效果的實(shí)際度量和確認(rèn)、核算。同時(shí)，也需要注意碳市場(chǎng)的突然波動(dòng)。
周小川建議，還需要金融市場(chǎng)去把碳配額的現(xiàn)貨和未來(lái)的價(jià)格銜接起來(lái)。
“未來(lái)有很多不確定性，如果大家在二氧化碳減排或者其他溫室氣體減排方面不夠努力的話，未來(lái)的碳價(jià)格會(huì)逐漸越來(lái)越高，壓力會(huì)越來(lái)越大，距離實(shí)現(xiàn)凈零的任務(wù)量就越大。但是也可能未來(lái)某些科學(xué)技術(shù)忽然一下成熟了，比如說(shuō)核聚變，碳價(jià)格也可能往下走。應(yīng)對(duì)這種不確定性，需要有現(xiàn)貨和遠(yuǎn)期期貨結(jié)合的碳市場(chǎng)?！敝苄〈ǚQ。
基于此，他認(rèn)為，從金融界來(lái)講，要看準(zhǔn)未來(lái)的價(jià)格作為激勵(lì)信號(hào)來(lái)進(jìn)行投資?！半m然對(duì)碳市場(chǎng)和碳價(jià)格還有很多懷疑的論調(diào)，但有一些要弄清楚，是因?yàn)閮r(jià)格機(jī)制不管用？是因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制不管用？還是因?yàn)楝F(xiàn)在還處于市場(chǎng)建設(shè)和價(jià)格形成的早期？中間有各種各樣不完善的地方，需要完善起來(lái)，以便從管理、目標(biāo)和激勵(lì)機(jī)制的角度起到作用?！敝苄〈ǚQ。
