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王金南:應研究制定碳排放總量控制方案并開展試點

來源:澎湃新聞 時間:2021-11-19 10:36:36

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11月17日,由中國環(huán)境科學學會和自然資源保護協(xié)會(NRDC)共同主辦,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院與國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心(NCSC)協(xié)辦的“2021綠色能源轉(zhuǎn)型國際研討會”暨第八屆煤控年會在線上舉行。

年會上,與會專家圍繞多個議題展開了討論,包括2030 年碳達峰和空氣質(zhì)量改善目標和政策、國家和地區(qū)碳達峰和煤炭向清潔能源過渡進展、行業(yè)煤控和碳達峰的挑戰(zhàn)與措施、重點省市煤炭消費控制、綠色金融助力高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型等。

能源轉(zhuǎn)型必須保障能源系統(tǒng)穩(wěn)定運行

國家能源局原副局長吳吟在發(fā)言時表示,由化石能源過渡到可再生能源,需要幾十年時間。在這個過程中,必須要保障能源系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。在能源轉(zhuǎn)型過程中,要堅持系統(tǒng)觀念,先立后破、立穩(wěn)腳跟、破其糟粕。能否減煤,取決于非化石能源能否替代煤,能替代多少煤,能有多快速度替代煤。

“前一段時間,部分地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電,說明我們非化石能源特別是可再生能源發(fā)展得還不夠快,發(fā)展得還不夠充分,還不能滿足能源消費增量的需求。”吳吟因此建議,要加大科技創(chuàng)新力度,一方面要研發(fā)煤炭減碳利用,另一方面要又好又快地發(fā)展可再生能源特別是生物質(zhì)能源。

“科技決定能源的未來,科技重塑未來的能源?!眳且髡f。

退煤有共識但全球減煤不能“一刀切”

參加完《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(COP26),中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長、全國人大常委會委員王毅剛從格拉斯哥回國,在線上做視頻發(fā)言時他帶來了對這次大會的最新觀察。

他說,COP26基本完成了主流談判任務,照顧了各方關切,達成了最大共識,是COP21以來最成功的一次COP會議。盡管退煤有共識,但全球減煤不能“一刀切”,需要考慮不同國家的條件和能力。未來十年逐步減少煤電是基本方向,且需要不斷加大力度;今后逐漸減少油氣消費也會列入議事日程。

“我們看到了全球從煤炭到綠色能源轉(zhuǎn)型的勢頭?!盢RDC總裁兼首席執(zhí)行官馬尼什·巴普納(Manish Bapna)表示,包括COP 26主辦國英國,德國和其他歐盟國家,以及中國、韓國、印度尼西亞、越南等亞洲國家??紤]到中國的經(jīng)濟規(guī)模和工業(yè)化進程,它從煤炭到清潔能源的轉(zhuǎn)型將極具挑戰(zhàn)。盡管如此,中國在積極推進自己的能源轉(zhuǎn)型。除了堅定的承諾以外,中國在風能和太陽能開發(fā)、電池和電動汽車生產(chǎn)、工業(yè)和建筑節(jié)能等方面擁有強大的政策和技術基礎。

應研究制定二氧化碳乃至溫室氣體排放總量控制方案并開展試點

中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南表示,因為煤炭消費總量的下降,從2013年開始到現(xiàn)在,城市PM2.5的濃度下降50%左右,二氧化硫濃度下降的更明顯,同時,重污染天數(shù)下降非常明顯,我國城市空氣質(zhì)量明顯改善。此外,單位GDP二氧化碳排放強度也大幅下降,中國的國際承諾是“2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”,截至2020年底中國實際完成了48.4%。

“所以控煤減污降碳從科學層面上是有一定道理的。”王金南強調(diào),要通過空間統(tǒng)籌的方式來控煤減污降碳,重點關注排放“雙高”區(qū)域。大氣污染物排放與CO2排放在空間上均表現(xiàn)出集聚效應,主要分布在省會等大中城市以及重點城市群。

他認為,當務之急是研究制定二氧化碳乃至溫室氣體排放總量控制方案,并在重點地區(qū)和行業(yè)做研究試點。

此外,本屆年會上,NRDC與合作伙伴發(fā)布了電力、鋼鐵、水泥、煤化工四個重點行業(yè)煤炭總量控制路線圖的部分研究成果。以電力為例,研究團隊認為,電力行業(yè)煤炭消費量在基準、政策、強化情景下將分別于2030年、2028年、2025年達峰,大力發(fā)展風電、太陽能等清潔能源是減少電力行業(yè)煤炭消耗量最有效的措施之一。


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