十四屆全國人大二次會議于3月6日下午3時舉行記者會。央行行長潘功勝在記者會上表示，深入開展科技、綠色、中小微企業(yè)等金融服務(wù)能力提升工程，完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部激勵約束機(jī)制，提升金融服務(wù)的能力、適配性和普惠性。增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對科技型企業(yè)的風(fēng)險評估能力，豐富適應(yīng)高新技術(shù)領(lǐng)域特點的金融產(chǎn)品。推動金融機(jī)構(gòu)綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品持續(xù)增長，不斷加大對新能源、綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點領(lǐng)域的資金投入。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高金融服務(wù)的技術(shù)能力。
貨幣政策：后續(xù)仍有降準(zhǔn)空間
“中國的貨幣政策工具箱依然豐富，貨幣政策仍有足夠空間。”潘功勝說。
潘功勝表示，目前，整個中國銀行業(yè)的存款準(zhǔn)備金率平均是7%，后續(xù)仍然有降準(zhǔn)空間。
在價格上，將繼續(xù)推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。人民銀行將把維護(hù)價格穩(wěn)定、推動價格溫和回升作為貨幣政策的重要考量，統(tǒng)籌兼顧銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表健康性，繼續(xù)推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。
人民銀行將設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，繼續(xù)實施支持碳減排再貸款，發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵帶動作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)評估風(fēng)險，約束對產(chǎn)能過剩行業(yè)的融資供給，更有針對性地滿足合理消費融資需求。
此外，潘功勝表示，人民幣匯率將保持在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。“我國經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)回升向好，外匯市場的參與主體更趨成熟，越來越多的經(jīng)營主體使用匯率避險工具、使用人民幣來進(jìn)行跨境結(jié)算。到2月份，中國所有的貨物貿(mào)易跨境結(jié)算中，使用人民幣結(jié)算的占比是30%?！迸斯僬f，這些因素的共同作用，客觀上有助于增強(qiáng)我國貨幣政策的操作空間，有利于跨境資本流動平衡和保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定。
做好“五篇大文章”：增強(qiáng)金融支持力度
做好科技金融等“五篇大文章”是金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，潘功勝表示，人民銀行將加強(qiáng)與科技、環(huán)保等行業(yè)管理部門的協(xié)同合作，進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持力度、可持續(xù)性和專業(yè)化水平。
潘功勝表示，在宏觀層面，要加強(qiáng)頂層設(shè)計和系統(tǒng)籌劃?？萍冀鹑诜矫?，下一步需要著力補(bǔ)齊短板，構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系。綠色金融方面，要持續(xù)完善綠色和轉(zhuǎn)型金融的標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展綠色金融市場，豐富綠色金融產(chǎn)品，強(qiáng)化以信息披露為基礎(chǔ)的市場約束機(jī)制。普惠金融方面，堅持“兩個毫不動搖”，健全金融服務(wù)民營和小微企業(yè)的政策體系和長效機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)平等對待各類所有制企業(yè)。
潘功勝表示，人民銀行將強(qiáng)化對金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和激勵。運用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，支持高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。繼續(xù)實施支持碳減排的再貸款，進(jìn)一步擴(kuò)大支持領(lǐng)域，并增加規(guī)模；還將適當(dāng)增加支農(nóng)支小再貸款的規(guī)模，繼續(xù)實施普惠小微貸款支持工具，將相關(guān)激勵政策覆蓋的普惠小微貸款標(biāo)準(zhǔn)由單戶授信不超過1000萬元擴(kuò)大到了不超過2000萬元。
持續(xù)推動金融高水平開放
“人民銀行將堅持市場化、法治化和國際化的取向，增強(qiáng)金融領(lǐng)域開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性，持續(xù)推動金融高水平開放?！迸斯僬f。
擴(kuò)大金融領(lǐng)域的制度型開放。人民銀行將會同其他金融管理部門積極改善政策環(huán)境，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)，并支持中國金融機(jī)構(gòu)走出去，拓展國際市場。在穩(wěn)步擴(kuò)大金融市場雙向開放方面，將繼續(xù)加強(qiáng)境內(nèi)外金融市場的互聯(lián)互通，吸引更多投資者投資我國金融市場；支持優(yōu)質(zhì)中資企業(yè)到境外上市、發(fā)債融資，鼓勵中國的主權(quán)財富基金、金融機(jī)構(gòu)及其他經(jīng)營主體對外投資。
統(tǒng)籌推進(jìn)跨境貿(mào)易投融資便利化、人民幣國際化和國際金融中心建設(shè)。“目前，人民幣是全球第四位支付貨幣、第三位貿(mào)易融資貨幣和第五位外匯交易貨幣?！迸斯俦硎?，下一步，人民銀行將堅持以市場驅(qū)動和自主選擇為基礎(chǔ)，持續(xù)完善跨境人民幣政策，健全人民幣跨境支付系統(tǒng)，優(yōu)化人民幣清算行全球布局，加強(qiáng)與境外貨幣當(dāng)局的貨幣合作，穩(wěn)步推動離岸人民幣市場健康發(fā)展。
在打造更加友好、包容的營商環(huán)境方面，人民銀行將不斷提升支付服務(wù)水平?！叭嗣胥y行也正在會同其他金融管理部門優(yōu)化金融數(shù)據(jù)跨境流動管理，編制金融領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)目錄，統(tǒng)一監(jiān)管合規(guī)口徑，給予金融機(jī)構(gòu)清晰的規(guī)則指引，未來金融數(shù)據(jù)的跨境流動會更加規(guī)范和便利。”潘功勝說。
