一、碳中和政策
1、工信部：到2025年建立工業(yè)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系
為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推進工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和工作中的支撐和引領(lǐng)作用，工業(yè)和信息化部近日組織編制完成了《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》（征求意見稿）（以下簡稱《指南》）。
《指南》指出，到2025年，工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。針對低碳技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢以及工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展需求，制定200項以上碳達峰急需標(biāo)準(zhǔn)。重點制定基礎(chǔ)通用、核算與核查、低碳技術(shù)與裝備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)領(lǐng)域開展碳評估、降低碳排放等提供技術(shù)支撐。加快研制碳排放管理與評價類標(biāo)準(zhǔn)，推動工業(yè)領(lǐng)域深度減碳，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展。
2、國家發(fā)改委盧衛(wèi)生：加快重點領(lǐng)域節(jié)能降碳
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長盧衛(wèi)生25日在全國重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作現(xiàn)場會上表示，要加快重點領(lǐng)域節(jié)能降碳步伐，促進制造業(yè)綠色化發(fā)展。
盧衛(wèi)生介紹，重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作已初步建立起以能效水平引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展的政策體系；系統(tǒng)梳理了重點領(lǐng)域的節(jié)能降碳先進成熟技術(shù)裝備和改造升級重點項目，支持了一批骨干企業(yè)實施節(jié)能降碳技術(shù)改造。
盧衛(wèi)生說，下一步，要準(zhǔn)確把握重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的重點任務(wù)：一是聚焦重點領(lǐng)域，優(yōu)化完善清單方案。在鋼鐵、有色、石化、化工、建材5個重點行業(yè)25個重點領(lǐng)域基礎(chǔ)上，進一步拓展印染、化纖、造紙3個行業(yè)，增加乙二醇等11個重點領(lǐng)域，加快開展節(jié)能降碳工作。二是嚴(yán)格能效管理，加快實施分類改造。一方面，要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口；另一方面，要推動實施改造升級。三是加快先進技術(shù)推廣應(yīng)用，構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系。四是加強政策協(xié)同，有效激發(fā)內(nèi)生動力。強化能效監(jiān)督考核，有效發(fā)揮政策激勵作用，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
3、生態(tài)環(huán)境部公布第十四批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例
近年來，各級生態(tài)環(huán)境部門全面落實《關(guān)于加強排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，不斷深化《排污許可管理條例》實施，持續(xù)加大對排污許可領(lǐng)域環(huán)境違法行為的打擊力度。2022年，各級生態(tài)環(huán)境部門開展各類排污許可執(zhí)法檢查53.8萬次，實施行政處罰1.7萬件，有效震懾了排污與許可違法行為。
2023年5月23日，生態(tài)環(huán)境部公布排污許可領(lǐng)域4個典型案例，涉及排污單位以欺騙手段申請取得排污許可證、擅自改變管理類別無證排污、生產(chǎn)經(jīng)營場所發(fā)生變化或者污染物排放種類增加，未依法重新申請取得排污許可證等違法行為，并對辦理相關(guān)案件的廣東省佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局、江蘇省南通市通州生態(tài)環(huán)境局、浙江省臺州市生態(tài)環(huán)境局椒江分局、上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局提出表揚。
4、國家能源局：規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理
5月25日，國家能源局組織起草了《關(guān)于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。
《征求意見稿》指出，豁免部分分散式風(fēng)電項目電力業(yè)務(wù)許可。在現(xiàn)有許可豁免政策基礎(chǔ)上，將全國范圍內(nèi)接入35kV及以下電壓等級電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項目納入許可豁免范圍，不再要求取得電力業(yè)務(wù)許可證。
《征求意見稿》調(diào)整可再生能源發(fā)電項目(機組)許可延續(xù)政策。不再開展水電機組許可延續(xù)工作。水電機組申請電力業(yè)務(wù)許可證時，不再登記機組設(shè)計壽命。對于達到設(shè)計壽命的風(fēng)電機組，按照《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》相關(guān)規(guī)定及時開展安全性評估工作，經(jīng)評估符合安全運行條件的，按照《電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理辦法》第十五條申請許可延續(xù)；未開展安全評估或評估結(jié)果不符合安全運行要求的，注銷（變更）電力業(yè)務(wù)許可證。對于達到設(shè)計壽命的生物質(zhì)發(fā)電機組，參照火電機組許可延續(xù)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5、深圳發(fā)布《紅樹林保護項目碳匯方法學(xué)》
5月25日，深圳市規(guī)劃和自然資源局正式發(fā)布《紅樹林保護項目碳匯方法學(xué)》。該方法學(xué)是全國首個以保護生物多樣性和應(yīng)對氣候為目的的紅樹林保護項目碳匯方法學(xué)。
隨著城市化進程加劇，全球紅樹林面積仍以每年0.7%的速率減少。在全球氣候問題日益嚴(yán)峻的背景下，利用碳交易機制激勵紅樹林生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯已成為國際組織及其分布國家制定應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略和路徑的重要選擇。助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，持續(xù)發(fā)揮紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的固碳增匯能力意義重大
該方法學(xué)以自愿碳標(biāo)準(zhǔn)（VCS）管理委員會備案的最新版REDD+方法學(xué)為主體框架，在參考VCS REDD+方法學(xué)相關(guān)模塊和工具、政府間氣候變化專門委員會（IPCC）《2006年國家溫室氣體清單指南（2019修訂版）》及《土地利用、土地利用變化與林業(yè)優(yōu)良做法指南》相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，借鑒氣候、社區(qū)和生物多樣性標(biāo)準(zhǔn)（CCB）和Plan Vivo標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于生物多樣性保護和促進鄉(xiāng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的做法，結(jié)合我國紅樹林保護經(jīng)驗，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者及利益相關(guān)方反復(fù)研討后編制而成
6、我國首座深遠海風(fēng)電平臺成功并網(wǎng)投產(chǎn)
5月20日，中國海油發(fā)布消息，我國首座深遠海浮式風(fēng)電平臺海油觀瀾號成功并入文昌油田群電網(wǎng)，正式開啟了為海上油氣田輸送綠電的新里程。這標(biāo)志著我國深遠海風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)取得重大進展，海上油氣開發(fā)進軍綠電時代邁出了實質(zhì)性的關(guān)鍵一步。
海油觀瀾號位于距海南文昌136公里的海上油田海域，裝機容量7.25兆瓦，由風(fēng)力發(fā)電機、浮式基礎(chǔ)、系泊系統(tǒng)和動態(tài)纜組成。整體高度超200米，吃水總重達11000噸，通過9根錨鏈系泊固定在水深120米的海洋深處。其產(chǎn)生的綠色電力通過1條5公里長動態(tài)海纜接入海上油田群電網(wǎng)。投產(chǎn)后，年均發(fā)電量將達2200萬千瓦時，全部用于油田群生產(chǎn)用電，每年可節(jié)約燃料近1000萬立方米天然氣，減少二氧化碳排放2.2萬噸。據(jù)中海油湛江分公司文昌13-2油田總監(jiān)唐新國介紹，海油觀瀾號是我國第一個工作海域距離海岸線100公里以上、水深超過100米的浮式風(fēng)電平臺。
二、綠色金融
1、賴曉明：碳金融是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要手段
2023年5月24日下午，上海環(huán)交所與上海清算所共同舉辦的“共商碳金融創(chuàng)新共促全國碳市場深化發(fā)展”研討會召開。上海環(huán)交所董事長賴曉明出席會議并致辭。
賴曉明表示，碳金融是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要手段。全國碳市場的穩(wěn)健發(fā)展、氣候投融資試點的全面推開、綠色信貸和綠色投融資項目的持續(xù)增長以及低碳金融標(biāo)準(zhǔn)的不斷推出，都有力地推動了碳金融市場的迅速發(fā)展。近年來上海環(huán)交所緊緊抓住全國碳市場啟動的歷史性機遇，積極創(chuàng)新碳金融制度和產(chǎn)品，加快搭建碳金融服務(wù)平臺。未來，上海環(huán)交所將根據(jù)國家“雙碳”戰(zhàn)略部署，積極攜手各金融機構(gòu)和企業(yè)共同推進碳市場建設(shè)。
2、朱民：碳中和轉(zhuǎn)型對應(yīng)零碳金融
5月21日，在2023清華五道口全球金融論壇上，國際貨幣基金組織原副總裁、中國人民銀行原副行長朱民發(fā)表致辭。
朱民表示，隨著碳中和的全面落地和進行，金融業(yè)進入零碳金融時代。零碳的碳中和轉(zhuǎn)型的過程是從環(huán)保開始的，在這個過程中相對產(chǎn)生了一系列的金融概念。最開始是環(huán)保金融，之后是氣候變化金融、可持續(xù)金融、綠色金融。格拉斯哥會議以后形成了共識——零碳經(jīng)濟的時代，碳中和轉(zhuǎn)型對應(yīng)的是零碳金融。
朱民解釋稱，首先是金融業(yè)要為碳中和融資，預(yù)計中國到2050年約為180萬億元的融資量，麥肯錫最新數(shù)據(jù)顯示，全球每年（碳中和融資）是9.7萬億美元。以中國排放的比重計算，中國一年要3萬億美元，即大概20萬億人民幣的投資，這個規(guī)模是巨大的。同時，金融機構(gòu)要把自己作為一個零碳企業(yè)，也就是說，金融企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表要是零碳的。
3、網(wǎng)商銀行ESG報告：探索普惠金融和綠色金融融合
5月22日，網(wǎng)商銀行發(fā)布2022年可持續(xù)發(fā)展報告（即ESG報告）。報告顯示，網(wǎng)商銀行將ESG理念與業(yè)務(wù)發(fā)展相互結(jié)合，不斷追求商業(yè)價值與社會價值的平衡發(fā)展，在普惠小微、農(nóng)村金融、小微綠色金融三大核心領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新和探索。網(wǎng)商銀行通過創(chuàng)新驅(qū)動，從普惠金融向金融健康進階，積極探索普惠金融與綠色金融的結(jié)合，并積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任，回報社會。
網(wǎng)商銀行致力于提升小微客戶金融健康度，發(fā)揮數(shù)字金融優(yōu)勢，擴大小微服務(wù)范圍，尋求政府合作；以人工智能創(chuàng)新服務(wù)方式，600萬戶小微企業(yè)使用“百靈”系統(tǒng)自證；困難時刻鼎力相助，為36萬特殊困難戶提供延期還款；關(guān)注老少群體，加強金融教育，金融知識普及超900萬次。
4、建行境外首次發(fā)行生物多樣性綠色債券
5月23日，中國建設(shè)銀行境外發(fā)行生物多樣性和“一帶一路”雙主題綠色債券，規(guī)模等值7.8億美元。本次發(fā)行由建行悉尼分行和倫敦分行作為發(fā)行人，是建行首次發(fā)行生物多樣性主題綠色債券，也是建行支持生物多樣性保護、助力“一帶一路”建設(shè)、持續(xù)推動綠色金融發(fā)展的積極舉措。
本次發(fā)行遴選了天然林保護、河湖與濕地保護、退耕還林等多個具有生物多樣性保護效益項目，以及“一帶一路”沿線清潔能源等類別資產(chǎn)，符合國際資本市場協(xié)會（ICMA）《綠色債券原則》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
近年來，建設(shè)銀行持續(xù)關(guān)注并參與國際綠色金融發(fā)展進程，加速融入國際綠色金融規(guī)則體系。未來，建行將繼續(xù)發(fā)揮全球化經(jīng)營優(yōu)勢，推進綠色轉(zhuǎn)型，將綠色發(fā)展、生物多樣性保護理念與要求融入業(yè)務(wù)發(fā)展全過程，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和。
5、興業(yè)銀行落地首單“綠色+科創(chuàng)”類REITs
5月24日，興業(yè)銀行成功落地上海能源科技發(fā)展有限公司2023年度第一期綠色資產(chǎn)支持票據(jù)（類REITs/科創(chuàng)票據(jù)），發(fā)行規(guī)模21.1177億元，全場認(rèn)購倍數(shù)達2.51倍，是銀行間市場首單綠色、科創(chuàng)雙標(biāo)類REITs。
據(jù)悉，該項目融資人上海能源科技發(fā)展有限公司為高新技術(shù)企業(yè)，底層資產(chǎn)位于山西、陜西的兩處綠色風(fēng)電項目。風(fēng)電項目建成后預(yù)計每年可減排二氧化碳37.27萬噸，減排二氧化硫、氮氧化物、煙塵等其他污染物分別為46.62噸、70.16噸、10.16噸，替代標(biāo)準(zhǔn)煤13.92萬噸。
這是興業(yè)銀行針對客戶REITs全生命周期金融服務(wù)的重要一環(huán)。未來興業(yè)銀行將充分發(fā)揮商行+投行戰(zhàn)略優(yōu)勢，借助多層次REITs產(chǎn)品，有效滿足客戶盤活存量資產(chǎn)需求，推動形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
