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碳訊周報(bào)(2023年3月27日-2023年4月2日)| 生態(tài)環(huán)境部征集自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議;趙辰昕:能源轉(zhuǎn)型要抓好三方面工作;兩部門正謀劃大型風(fēng)電光伏基地第三批項(xiàng)目

來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 時(shí)間:2023-04-23 17:23:26

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一、碳中和政策


1、CCER重啟第一步,生態(tài)環(huán)境部征集自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議


3月30日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于公開(kāi)征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議的函》。方法學(xué)領(lǐng)域包括能源產(chǎn)業(yè)、能源分配、能源需求、制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、采礦/礦產(chǎn)品生產(chǎn)、金屬生產(chǎn)、燃料逸出性排放(固體燃料、石油和天然氣)、鹵烴與六氟化硫的生產(chǎn)和使用過(guò)程中的逸出性排放、溶劑的使用、廢物處理及處置、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、碳捕獲和CO2在地質(zhì)層中的儲(chǔ)存。項(xiàng)目減排的溫室氣體包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)和三氟化氮(NF3)等。


文件指出,具備方法學(xué)編制技術(shù)條件的項(xiàng)目業(yè)主、行業(yè)協(xié)會(huì),以及科研機(jī)構(gòu)、大專院校等企事業(yè)單位可修訂原有已備案方法學(xué)以及提出新的方法學(xué)。在原則上,方法學(xué)編制依托的具體技術(shù)或項(xiàng)目應(yīng)具有較為顯著的溫室氣體減排效果和低碳示范效應(yīng)。


2、趙辰昕:能源轉(zhuǎn)型要抓好三方面工作


3月29日,在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)“碳中和:困局與破局”論壇上,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任趙辰昕表示,“所謂先立后破,即‘傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上’?!痹谀茉崔D(zhuǎn)型方面,趙辰昕認(rèn)為要重點(diǎn)抓好三方面工作:一是深入推進(jìn)煤炭清潔高效利用,把煤電“三改聯(lián)動(dòng)”作為推進(jìn)煤炭清潔高效利用的重要抓手;二是大力發(fā)展可再生能源;三是不斷地夯實(shí)我國(guó)能源安全基礎(chǔ)。


為協(xié)調(diào)政府、市場(chǎng)和企業(yè)之間的關(guān)系以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),趙辰昕認(rèn)為有效政策供給是關(guān)鍵。他表示,中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放自然達(dá)峰情形不一樣。中國(guó)的碳達(dá)峰是政策驅(qū)動(dòng)下的碳達(dá)峰,時(shí)間可能是全世界各國(guó)最短,壓力最大,要克服的困難恐怕也最多。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,面臨很嚴(yán)重的發(fā)展問(wèn)題,同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,所以需要更多有效政策供給。


3、兩部門正謀劃大型風(fēng)電光伏基地第三批項(xiàng)目


3月28日,國(guó)家能源局發(fā)布《<關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案>案例解讀》,對(duì)實(shí)施方案全部二十一條進(jìn)行逐條逐句解讀,輔以相關(guān)政策案例,對(duì)每個(gè)政策點(diǎn)的背景、目的,已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)措施,下一步政策落實(shí)方向等進(jìn)行了詳細(xì)闡述。


案例解讀提到,加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。目前,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等有關(guān)部門正在謀劃第三批項(xiàng)目,并將采煤沉陷區(qū)擴(kuò)展納入布局范圍。


案例解讀還提到,完善綠色電力證書(shū)制度,推廣綠色電力證書(shū)交易,加強(qiáng)與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的有效銜接是下一步落實(shí)和重點(diǎn)工作方向。


4、趙英民:加快制定《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》


3月27日,在中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng)趙英民發(fā)表了題為“推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)”的演講。在介紹生態(tài)環(huán)境部下一步工作計(jì)劃時(shí),他提到了加快制定《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。


趙英民從五方面介紹了下一步工作計(jì)劃:一是加快形成有利于減污降碳協(xié)同增效的綠色生產(chǎn)方式和生活方式;二是推進(jìn)工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等多領(lǐng)域協(xié)同增效;三是提高大氣、水、土壤、固廢等污染防治領(lǐng)域協(xié)同治理水平;四是開(kāi)展區(qū)域、城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新;五是強(qiáng)化科技、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理政策等支撐保障。


5、河北省發(fā)布工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案


《河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》近日印發(fā),明確了河北省推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。


方案提出,“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展,能源資源利用效率明顯提升,建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū),研發(fā)、示范、推廣一批低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品,筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降16.5%。“十五五”期間,基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系,確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。


實(shí)施方案提出了持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大節(jié)能降碳力度、加快綠色制造步伐、推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、深化低碳技術(shù)變革等5大方面23項(xiàng)任務(wù)。并聚焦鋼鐵、建材、石化化工等河北省重點(diǎn)行業(yè),部署了重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰、綠色低碳產(chǎn)品供給提升、數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型等3大行動(dòng)。


6、浙江:到2027年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值破1300億


3月27日,浙江省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。


征求意見(jiàn)稿明確提出,到2027年,全省海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)達(dá)到750萬(wàn)千瓦;全省光伏裝機(jī)達(dá)到4000萬(wàn)千瓦,公共機(jī)構(gòu)新建建筑屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到60%;全省新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模400萬(wàn)千瓦;新能源產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力全面提升,規(guī)上工業(yè)增加值突破1300億元;培育形成產(chǎn)值超百億元新能源企業(yè)達(dá)到10家以上。


7、首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)“海油觀瀾號(hào)”啟航


我國(guó)海上油氣開(kāi)發(fā)邁出“綠電時(shí)代”的關(guān)鍵一步。3月26日,我國(guó)首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)“海油觀瀾號(hào)”在廣東珠海福陸碼頭啟航前往海南文昌海域?!昂S陀^瀾號(hào)”是目前世界上首個(gè)最深最遠(yuǎn),同時(shí)也是全球首個(gè)給海上油氣田供電、海域環(huán)境最惡劣的半潛式深遠(yuǎn)海風(fēng)電平臺(tái),在單位兆瓦投資、單位兆瓦用鋼量、單臺(tái)浮式風(fēng)機(jī)容量等多個(gè)指標(biāo)上,處于國(guó)際先進(jìn)水平?!昂S陀^瀾號(hào)”是我國(guó)首個(gè)工作海域距離海岸線100公里以上、水深超過(guò)100米的浮式風(fēng)電平臺(tái)。其建成投用使我國(guó)海上風(fēng)電自主開(kāi)發(fā)能力從水深不到50米提升至100米級(jí)以上,為我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)從淺海走向深遠(yuǎn)海奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


二、綠色金融


1、易綱:制定共同標(biāo)準(zhǔn),使綠色產(chǎn)品在全球更加互聯(lián)互通


3月29日,在博鰲論壇2023年年會(huì)“碳中和:困局與破局”的討論環(huán)節(jié),央行行長(zhǎng)易綱透露,央行碳減排支持工具已逐步擴(kuò)圍。最開(kāi)始是21家中國(guó)的銀行參加,現(xiàn)在還有7家外資行,十幾家地方商業(yè)銀行加入。易綱介紹,中國(guó)央行推出兩大類碳減排支持工具。執(zhí)行一年多以來(lái),實(shí)際已支持3000多億的再貸款,商業(yè)銀行貸出將近6000億貸款支持企業(yè)的這些項(xiàng)目。碳減排支持工具的重點(diǎn)在于要求商業(yè)銀行每個(gè)季度披露支持項(xiàng)目的利率、減排量等相關(guān)信息,并且接受社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,這樣讓全社會(huì)的老百姓提高對(duì)碳達(dá)峰、碳中和緊迫性的認(rèn)識(shí)。這對(duì)中資、外資、民營(yíng)等企業(yè)是一視同仁的。


2、馬駿:今年6月ISSB將推出的國(guó)際可持續(xù)披露準(zhǔn)則正式版本


2023年3月29日,在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)期間,中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬駿透露,今年6月國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)將推出的國(guó)際可持續(xù)披露準(zhǔn)則正式版本。部分國(guó)家和地區(qū)可能會(huì)在不久的將來(lái)開(kāi)始執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制披露范圍也將擴(kuò)大。具體而言,上市公司披露碳排放的信息將覆蓋范圍一、范圍二,經(jīng)過(guò)一段過(guò)渡期之后,還要披露范圍三。


3、郵儲(chǔ)銀行發(fā)行全行首單綠色金融債券和小微金融債券


3月28日,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行成功在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)完成100億元非資本金融債券的發(fā)行上市。其中,3年期綠色金融債券規(guī)模50億元,發(fā)行利率2.79%;3年期小型微型企業(yè)貸款專項(xiàng)金融債券規(guī)模50億元,發(fā)行利率2.80%。這是郵儲(chǔ)銀行發(fā)行的首單綠色金融債券和首單小微金融債券。


4、寧波銀行發(fā)行全國(guó)首單綠色碳資產(chǎn)債券


3月27日,由寧波銀行為主承銷商,招商銀行為聯(lián)席主承銷商的全國(guó)首單綠色碳資產(chǎn)債券“23華光環(huán)保MTN001(綠色碳資產(chǎn))”在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行,同時(shí)也是全國(guó)首筆中長(zhǎng)期碳資產(chǎn)債券。這是繼今年2月15日寧波銀行發(fā)行全國(guó)首筆碳資產(chǎn)轉(zhuǎn)型債券以來(lái),其牽頭主承的又一單全國(guó)首單碳資產(chǎn)系列債券。本期債券也是全國(guó)首筆中長(zhǎng)期碳資產(chǎn)債券。本筆債券通過(guò)引入碳資產(chǎn)收益互補(bǔ),提高綠色金融的有效性、精準(zhǔn)性,助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮低碳技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。


5、中國(guó)銀行綠色金融債券發(fā)行規(guī)模排名第一


3月30日,中國(guó)銀行發(fā)布2022年度社會(huì)責(zé)任暨ESG報(bào)告稱,截至2022年末,該行中國(guó)內(nèi)地綠色信貸余額(銀保監(jiān)會(huì)口徑)折合人民幣19,872億元;全年境內(nèi)外綠色債券發(fā)行規(guī)模折合人民幣877億元;積極踐行低碳管理運(yùn)營(yíng),2019-2022年集團(tuán)總能耗降低4.86%,直接溫室氣體排放降低15.58%;加快融入全球綠色治理,已簽署或參加10余個(gè)綠色和ESG相關(guān)倡議及機(jī)制,為全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)中行智慧。


6、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行:2022年自營(yíng)綠色債券投資余額1216億元,增速37.8%


3月30日,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司發(fā)布2022年度業(yè)績(jī)顯示,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在綠色金融發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。綠色信貸余額2.7萬(wàn)億元,新增超7,000億元。自營(yíng)綠色債券投資余額1,216億元,增速37.8%。承銷發(fā)行綠色債券56期,募集資金666億元。累計(jì)發(fā)放碳減排貸款1,048億元,帶動(dòng)減少碳排放2,372萬(wàn)噸,居同業(yè)領(lǐng)先。


7、郵儲(chǔ)銀行:2022綠色貸款余額4965.49億元,增速33.38%


3月30日,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司發(fā)布《2022年社會(huì)責(zé)任(環(huán)境、社會(huì)、管治)報(bào)告》。報(bào)告表示,截至2022年末,郵儲(chǔ)銀行綠色貸款余額4,965.49億元,較上年末增長(zhǎng)33.38%;綠色債券投資余額299.50億元,較上年末增長(zhǎng)29.58%;綠色債券累計(jì)承銷規(guī)模117.70億元;綠色融資余額5,832.32億元,較上年末增長(zhǎng)36.24%。綠色信貸支持項(xiàng)目年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1,665.60萬(wàn)噸,年減排二氧化碳當(dāng)量3,623.57萬(wàn)噸。在碳減排支持工具支持下,本行合計(jì)向312個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款309.79億元,帶動(dòng)年度碳減排量為611.75萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。


報(bào)告還顯示,2022年,郵儲(chǔ)銀行積極拓展產(chǎn)品創(chuàng)新場(chǎng)景,率先應(yīng)用中央結(jié)算公司推出的通用式綠色擔(dān)保品池,成功落地首筆綠色債券質(zhì)押式同業(yè)存款業(yè)務(wù);落地系統(tǒng)內(nèi)首單藍(lán)色債券業(yè)務(wù),募集資金用于海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目;圍繞綠色金融、綠色生活、綠色鄉(xiāng)村、綠色公益等場(chǎng)景,探索推出個(gè)人碳賬戶;宣傳推廣綠色低碳卡等。為企業(yè)客戶提供碳核算服務(wù),截至2022年末,累計(jì)完成2,182戶企業(yè)客戶碳核算。


8、工行綠色貸款余額3.98萬(wàn)億,規(guī)模與增量均保持可比同業(yè)第一


2023年3月30日,中國(guó)工商銀行公開(kāi)發(fā)布《中國(guó)工商銀行股份有限公司2022社會(huì)責(zé)任(ESG)報(bào)告》指出,截至報(bào)告期末,工行投向節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)的綠色貸款余額3.98萬(wàn)億元,規(guī)模與增量均保持可比同業(yè)第一。


報(bào)告還顯示,工行自碳減排支持工具推出以來(lái),合計(jì)向846個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款1045.12億元,帶動(dòng)年度碳減排量2462.26萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。此外在報(bào)告期內(nèi),工行在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)成功發(fā)行 100 億元人民幣碳中和綠色金融債券,還發(fā)行了全球多幣種“碳中和”主題境外綠色債券,金額合計(jì)等值26.8 億美元,涵蓋美元、 歐元、港幣和人民幣四個(gè)幣種、五只債券。綠色基金方面,還發(fā)行了 14 只以生態(tài)環(huán)境、新能源、ESG、碳中和等為投資方向的基金,投資相關(guān)板塊合計(jì)超800億元。


9、興業(yè)銀行:2022年綠色貸款余額破6300億元,增長(zhǎng)40.34%


3月30日,興業(yè)銀行發(fā)布2022年年報(bào)稱,該行2022年末,綠色貸款余額突破6300億元,較上年末增長(zhǎng)40.34%和33.71%。報(bào)告還顯示,興業(yè)銀行表內(nèi)外綠色金融融資余額達(dá)1.63萬(wàn)億元,較上年末增長(zhǎng)17.53%,其中符合人行口徑的綠色貸款余額6370.72億元,較上年末增長(zhǎng)40.34%,創(chuàng)近年新高;各類綠色投行業(yè)務(wù)融資規(guī)模1,294.73億元,綠色租賃、綠色信托、綠色基金、綠色理財(cái)及ESG理財(cái)產(chǎn)品、綠色私募股權(quán)投資余額合計(jì)1,850.70億元。同時(shí),成立碳金融研究院,推進(jìn)綠色金融人才“萬(wàn)人計(jì)劃”,持續(xù)增強(qiáng)綠色金融專業(yè)支撐。


10、馬上消費(fèi)推出全國(guó)消金行業(yè)首例個(gè)人碳賬戶


3月3日,馬上消費(fèi)金融股份有限公司(下稱馬上消費(fèi))正式上線“馬上綠洲”公益項(xiàng)目,推出個(gè)人碳賬戶,促進(jìn)用戶踐行綠色低碳行動(dòng)。項(xiàng)目上線后,將為其平臺(tái)用戶建立個(gè)人碳賬戶,用戶在平臺(tái)上無(wú)紙化操作等綠色低碳行為均可獲得碳積分獎(jiǎng)勵(lì),并自動(dòng)存入碳賬戶。在消費(fèi)金融行業(yè),馬上消費(fèi)則是首家推出個(gè)人碳賬戶和綠色低碳公益項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)。

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