當(dāng)部分中國(guó)企業(yè)宣布設(shè)定或?qū)崿F(xiàn)“碳中和”目標(biāo)之時(shí)，出乎它們意料的是，比掌聲更早到來(lái)的還有質(zhì)疑聲。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，近一個(gè)月來(lái)，國(guó)內(nèi)超過(guò)10家互聯(lián)網(wǎng)、金融、制造等領(lǐng)域的龍頭公司紛紛披露其碳中和行動(dòng)報(bào)告。其中，“運(yùn)營(yíng)碳中和”與“供應(yīng)鏈碳中和”是較多出現(xiàn)的兩個(gè)概念。前者的目標(biāo)往往設(shè)定在2030年之前，甚至有多家企業(yè)宣布去年已經(jīng)“首次”達(dá)成了“運(yùn)營(yíng)碳中和”目標(biāo)，而后者的時(shí)間跨度則更久遠(yuǎn)。
讓這些企業(yè)陷入爭(zhēng)議的正是它們所公布的報(bào)告。行業(yè)人士發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)能實(shí)現(xiàn)“運(yùn)營(yíng)碳中和”，并非以節(jié)能減排或者可再生能源替代為主要途徑，而是大量購(gòu)買碳匯進(jìn)行碳抵消。具體到碳匯的抵消比例，有的企業(yè)未予以公開，有的企業(yè)接近半數(shù)及以上。
對(duì)于這種現(xiàn)狀，支持者認(rèn)為，目前全社會(huì)仍處于培養(yǎng)減碳共識(shí)的初期階段，上游能源電力行業(yè)尚未完成碳達(dá)峰，因此企業(yè)購(gòu)買碳匯的行為具有一定的合理性，即便購(gòu)買碳匯也為減碳事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，應(yīng)予以鼓勵(lì)；反對(duì)者則認(rèn)為，企業(yè)沒有將減碳的重心放在節(jié)能和清潔能源替代上，而是花費(fèi)寥寥購(gòu)買碳匯以博得率先減碳的好名聲，因此這些企業(yè)存在“漂綠”的嫌疑。如果這種行為擴(kuò)大化，既損害了部分銳意減碳企業(yè)的信心，也極易讓社會(huì)低估減碳的壓力。
但上述不同意見仍存共識(shí)，就是這種做法不可持續(xù)。
“我計(jì)算過(guò)，按照中國(guó)的大型企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)對(duì)外公布的實(shí)現(xiàn)碳中和的體量，它們對(duì)碳匯的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)碳匯的實(shí)際擁有量。所以，未來(lái)這種方案一定是不可行的?！币晃簧鷳B(tài)環(huán)境部下屬事業(yè)單位的研究人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱。
被質(zhì)疑購(gòu)買碳權(quán)過(guò)多
近期因碳中和報(bào)告引發(fā)爭(zhēng)議的案例不在少數(shù)。
以某金融科技企業(yè)為例，其在報(bào)告中稱，2022年通過(guò)節(jié)能減排、優(yōu)化效率等綠色運(yùn)營(yíng)減排6326.86噸，通過(guò)使用可再生能源替代碳排放18764.27噸。在落實(shí)這些措施以后，該公司自身運(yùn)營(yíng)（范圍一、二）碳排放量為21087.93噸，通過(guò)購(gòu)買足量核證碳標(biāo)準(zhǔn)（VCS）的核證碳指標(biāo)（VCU）抵消，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)排放碳中和。
新經(jīng)濟(jì)學(xué)家智庫(kù)研究員樊博曾研究過(guò)多個(gè)類似案例。他認(rèn)為，購(gòu)買碳權(quán)過(guò)多是其中一個(gè)典型問(wèn)題。在上述案例中，該公司共減少碳排放25091.13噸，而購(gòu)買的碳抵消就達(dá)到了21087.93噸，這表明其抵消了超過(guò)45%的碳排放。結(jié)合目前全國(guó)碳市場(chǎng)的成交價(jià)格約53元/噸，而國(guó)內(nèi)的VCU價(jià)格通常低于該價(jià)格，這意味著其抵消碳排放付出的成本或不到200萬(wàn)元。當(dāng)然，這個(gè)數(shù)字計(jì)算的僅是碳抵消部分，刨去了該公司已實(shí)現(xiàn)的減排績(jī)效成本。
樊博對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，對(duì)于企業(yè)通過(guò)購(gòu)買碳權(quán)來(lái)抵消碳排放量，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)都有嚴(yán)格的規(guī)定。這促使企業(yè)應(yīng)該投入更多的精力去減少范圍一、二、三的凈排放，避免因大量依賴碳抵消而陷入“漂綠”爭(zhēng)議。
他舉例稱，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》規(guī)定，重點(diǎn)排放單位每年可以使用國(guó)家核證自愿減排量（CCER）抵消碳排放配額的清繳，抵消比例不得超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%。國(guó)際上也有類似的規(guī)定，例如氣候債券倡議組織（CBI）在2020年曾提出一個(gè)轉(zhuǎn)型金融框架《為可信的綠色轉(zhuǎn)型融資》白皮書，對(duì)于可信賴的轉(zhuǎn)型金融活動(dòng)界定了五個(gè)原則，其中的第三個(gè)原則是“不計(jì)入碳抵消”。
當(dāng)然，這些規(guī)定并不完全適用目前的案例。
友綠智庫(kù)創(chuàng)始人、中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)低碳健康地產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)黃俊鵬對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的CCER抵消比例不超過(guò)碳配額的5%，針對(duì)的是強(qiáng)制控排行業(yè)和企業(yè)。對(duì)于沒有控排要求、企業(yè)自發(fā)減排的情況，并沒有限制抵消比例。
“現(xiàn)階段我認(rèn)為更應(yīng)該以鼓勵(lì)和引導(dǎo)的方式，激勵(lì)企業(yè)通過(guò)更優(yōu)的方式實(shí)現(xiàn)碳中和。畢竟，現(xiàn)在能夠真正把碳中和放在戰(zhàn)略層面考慮的企業(yè)仍然是少數(shù)，要充分尊重這種率先垂范的精神，鼓勵(lì)這種付出真金白銀做事的態(tài)度。其次，相關(guān)單位應(yīng)該先做好責(zé)任和界限的認(rèn)定工作，明確隱含碳、運(yùn)營(yíng)碳等碳排放權(quán)責(zé)所屬，給企業(yè)劃定范圍才好算賬?！秉S俊鵬稱。
以建設(shè)領(lǐng)域?yàn)槔?，黃俊鵬表示，隱含碳不同于運(yùn)營(yíng)碳，運(yùn)營(yíng)碳排放來(lái)自建筑建成后運(yùn)營(yíng)中的化石能源消耗，例如建筑物的加熱、冷卻、通風(fēng)、照明和電源插頭負(fù)載所需的電力和天然氣等。運(yùn)營(yíng)碳排放可以隨著建筑節(jié)能改造及可再生能源的使用而減少，而隱含碳伴隨建筑的建造完成，就已經(jīng)鎖定了。目前，建筑運(yùn)行階段的碳排放應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)責(zé)尚不清晰，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的責(zé)任主體仍有待明確。這也在客觀上影響到了建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)參與減碳的積極性。
企業(yè)還能做什么
除了購(gòu)買碳匯抵消，節(jié)能減排優(yōu)化效率以及使用可再生能源替代，這兩種減碳方式也經(jīng)常出現(xiàn)在企業(yè)的碳中和報(bào)告中。但是，這兩點(diǎn)也經(jīng)常為業(yè)界詬病企業(yè)沒有完全落實(shí)，而是寄希望采用相對(duì)低廉的購(gòu)買碳匯的方式實(shí)現(xiàn)減碳。
黃俊鵬對(duì)此并不認(rèn)同?！皢渭儚慕?jīng)濟(jì)性的角度出發(fā)，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的碳中和目標(biāo)購(gòu)買碳匯，反而是一件性價(jià)比不高的事情，因?yàn)樵诂F(xiàn)階段它們做這件事能得到的只有名譽(yù)，沒有其他的物質(zhì)激勵(lì)或者效益提升。而且，每年為了碳中和都要重新購(gòu)買，相當(dāng)于一筆反復(fù)的額外支出。如果企業(yè)下定決心要實(shí)現(xiàn)碳中和，就會(huì)把這筆錢優(yōu)先用于改造自身，如果剩余還有碳量無(wú)法減掉，那很可能說(shuō)明它暫時(shí)已經(jīng)沒有可減的地方了，這時(shí)社會(huì)不應(yīng)對(duì)企業(yè)吹毛求疵?！?/p>
北京綠色金融協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中誠(chéng)信投資集團(tuán)首席執(zhí)行官馬險(xiǎn)峰對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，如果企業(yè)有條件通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、節(jié)約能耗等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)減碳，自然是首選。如果企業(yè)不具備這個(gè)條件，只能通過(guò)購(gòu)買外部的減排額度來(lái)配合，也應(yīng)該被鼓勵(lì)?！熬拖駥W(xué)生學(xué)習(xí)，有的自己課上就能解決所有問(wèn)題，有的得花錢請(qǐng)家教來(lái)補(bǔ)習(xí)，殊途同歸。”
馬險(xiǎn)峰表示，并非所有企業(yè)都具備依靠自身力量實(shí)現(xiàn)碳中和的能力。例如，對(duì)于一個(gè)辦公面積不大的企業(yè)來(lái)說(shuō)，即使想鋪屋頂光伏都沒有地方，此時(shí)購(gòu)買碳匯是相對(duì)合適的抵消手段。因此，對(duì)于率先提出減碳目標(biāo)的企業(yè)而言，應(yīng)該根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，掌握好減碳節(jié)奏，量力而行。如果操之過(guò)急，那么減碳的成本可能會(huì)非常高，對(duì)于全社會(huì)而言也并不是最優(yōu)解。
也有人士提出了更多的期待?！邦愃苹ヂ?lián)網(wǎng)、金融、建設(shè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，它們恰恰是貫通很多產(chǎn)業(yè)上下游的連接點(diǎn)，涉及很多消費(fèi)部門、制造部分。他們能夠作出的引導(dǎo)作用是非常大的。而在減排方面，如果只是購(gòu)買非常便宜的碳匯來(lái)減碳，也不需要這些高科技企業(yè)來(lái)做。我們認(rèn)為，這些企業(yè)應(yīng)該實(shí)實(shí)在在地為社會(huì)的低碳轉(zhuǎn)型做好技術(shù)賦能、采取實(shí)質(zhì)的行動(dòng)，而不只是喊個(gè)口號(hào)做個(gè)秀?！鄙鲜鲅芯咳耸糠Q。
