時逢5月，滿是春色的洞庭湖濕地一隅，不見飛鳥游魚。
橫亙湘鄂之間的我國第二大淡水湖泊洞庭湖，是長江重要調(diào)蓄湖泊，著名的“魚米之鄉(xiāng)”。由于其獨特的地理區(qū)位優(yōu)勢，洞庭湖還是我國首批列入《國際濕地公約》重要濕地名錄的7塊濕地之一，被稱為全球不可多得的巨大的物種基因?qū)殠臁?/p>
近日，湖南岳陽環(huán)保志愿者和村民向記者提供線索稱，洞庭湖的濕地生態(tài)正在被多種亂象腐蝕、破壞。
華容縣注滋口鎮(zhèn)東溝村附近種植的歐美黑楊。新京報記者 趙露 攝
“濕地抽水機”帶來生態(tài)災難
上世紀八十年代，作為外來物種的歐美黑楊開始引入洞庭湖區(qū)，成為造紙用林。它生長快，高大挺拔，林木蓄積量多，每年洞庭湖漲水時，如果樹梢被淹不超過一周，就不會淹死，生命力超過本土任何樹種。
2000年之初，由于當時種糧效益低，造紙廠擴產(chǎn)急需楊樹，洞庭湖區(qū)開始出現(xiàn)水田種樹的苗頭，新華社記者2003年發(fā)出預警報道“警惕良田種樹風”，引起政府重視和社會關(guān)注后，被稱為“楊癲瘋”的楊樹種植之風，從洞庭湖區(qū)的水田退出，卻開始由垸內(nèi)轉(zhuǎn)向垸外，從沿岸向洞庭湖深處“進軍”。大量的洲灘荒地被承包出去種植楊樹，甚至連濕地保護核心區(qū)也難免其害。承包者往往肆意改變洲灘原貌，大片砍伐洲灘上原生的蘆葦，或直接排水種樹。更有甚者，用水泥樁將大片水面圍起來，排干水種楊樹。
南洞庭蘆葦場政協(xié)聯(lián)工委主任胡遠利表示，“楊癲瘋”的危害是巨大的。歐美黑楊外號“濕地抽水機”，在核心自然保護區(qū)大規(guī)模種植，嚴重損害了生態(tài)，使得柔軟的濕地日益陸地化。為有利于楊樹生長，造林的老板動用挖機開溝填土，改變濕地土壤結(jié)構(gòu)。使用滅蟲劑護樹，惡化土壤安全。歐美黑楊樹密集的地方，候鳥無處安棲，老百姓稱為：樹下不長草，樹上不落鳥。此外，洪水季節(jié)還阻礙行洪，影響防汛?；貞浧甬斈甑那榫埃f獻軍也不禁感慨萬千，“開始就不應該到保護區(qū)來種，我多次向當?shù)胤从城闆r，林業(yè)部門也多次下文禁止，但這些種植大戶搬出物權(quán)法、合同法來，說這些法律比你《濕地保護條例》厲害多了?！?/p>
2017年7月底，中央環(huán)保督察在對湖南的反饋中指出，洞庭湖區(qū)種植造紙經(jīng)濟林歐美黑楊面積達39.01萬畝，其中核心區(qū)9.05萬畝、緩沖區(qū)20.6萬畝，嚴重威脅洞庭湖生態(tài)安全問題。要求2017年年底前，將洞庭湖保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)的楊樹全部清理到位。
近300萬根歐美黑楊倒下了。從高空往下看，砍伐后廣袤的湖區(qū)濕地像剛剛結(jié)束慘烈戰(zhàn)役的戰(zhàn)場.……本以為，歐美黑楊已經(jīng)歷史性退出洞庭湖，然而近日記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，華容縣注滋口段洞庭湖濕地新種植大面積歐美黑楊。
在湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)的界碑處，村莊與濕地以堤壩相隔。4月18日，記者從界碑處出發(fā)前往洞庭湖濕地內(nèi)進行調(diào)查。
湖南省林業(yè)局濕地中心主任科員鄭猛介紹，《國家濕地保護法》和《湖南省濕地保護條例》均有明確規(guī)定，湖區(qū)內(nèi)不能種植黑楊，如確需種植需審批。據(jù)了解，此前國家、湖南省、岳陽市曾對濕地內(nèi)的歐美黑楊進行清退。
但在華容縣注滋口段洞庭湖濕地，記者注意到，近幾個月新種植的歐美黑楊已生長到兩三米高。一公里外的地方，是更早期種植的歐美黑楊，大概已有三四年的生長期，高達五六米。對比洞庭湖原生態(tài)濕地與種植歐美黑楊后的濕地，兩者呈現(xiàn)明顯反差，后者遭到嚴重破壞。
東洞庭湖國家級自然保護區(qū)管理局保護科相關(guān)負責人楊先生表示，歐美黑楊對濕地水系存在很大影響，大面積種植歐美黑楊會導致濕地硬化，“歐美黑楊的根系具有非常強的吸水性，一旦栽種，濕地內(nèi)的水分很快便會被它們吸干，周遭泥潭會慢慢硬化。”
“濕地中的一些物種不敵歐美黑楊的生存能力，它們會被強占生存空間，直至完全無法生長?！比A容縣林業(yè)部門工作人員補充道，歐美黑楊同時影響著其他原生態(tài)物種的生存環(huán)境。
然而，在歐美黑楊強悍的生存優(yōu)勢下，當?shù)夭]有及時止損，不僅砍伐掉本地的楊柳，給歐美黑楊“騰地”，還在濕地里打上大量除草劑，傷害魚、鳥和水質(zhì)。一位湖南岳陽的環(huán)保志愿者告訴記者，原種植的本地楊柳主要作用是防浪，“實質(zhì)上，它們更有利于濕地保護，如今卻只剩下被砍伐后遺留下來的樹樁?！?/p>
記者從多方核實，該片洞庭湖濕地在東洞庭湖國家級自然保護區(qū)邊緣，主要管轄權(quán)歸屬當?shù)劓?zhèn)政府。注滋口鎮(zhèn)相關(guān)負責人回應稱，湖區(qū)內(nèi)新種植的歐美黑楊是未經(jīng)過審批的，“很早之前，濕地可以對外承包，地方與承包方簽了一個很長久的合同，如今合同尚未到期，如果我們強制清退，會涉及相應賠償問題，這就是我們現(xiàn)在最大的困境?！?/p>
“新種植的歐美黑楊為去年種植，當時沒有經(jīng)過上級林業(yè)部門的審批。”負責人透露，“我們作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是沒有執(zhí)法權(quán)的，在跟縣市兩局請示、溝通后，我們就開始實施清理，由我們的執(zhí)法大隊采取行動，該清理的清理，需要辦手續(xù)的督促辦手續(xù)。下一步，我們也會把農(nóng)藥清理納入治理舉措中?！?/p>
此外，針對本地柳樹的砍伐問題，注滋口鎮(zhèn)政府稱，是有采伐證的合法砍伐，采伐原因系柳樹老化倒伏、蟲蛀等，已基本失去防護功能。然而，記者通過岳陽、華容林業(yè)部門核實，當?shù)劓?zhèn)政府提供的采伐證均未能查到。華容縣林業(yè)局相關(guān)人員表示，將會對此采伐證一事進行再次核查。
保護區(qū)內(nèi)開墾耕地
華容縣團洲鄉(xiāng)附近在保護區(qū)內(nèi)種植的小麥。新京報記者 趙露攝
在華容縣團洲鄉(xiāng)附近，這里的洞庭湖濕地也面臨著同樣的問題。
根據(jù)湖南岳陽環(huán)保志愿者和村民提供的線索，記者前往團洲鄉(xiāng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里種植著大面積的油菜和小麥。據(jù)了解，這片種植區(qū)同屬東洞庭湖國家自然保護區(qū)，行政區(qū)域包括華容縣和岳陽縣。
華容縣團洲鄉(xiāng)林業(yè)站一相關(guān)負責人向記者坦言，保護區(qū)內(nèi)確實不應種植小麥和油菜，目前已在積極推進油菜和小麥清退事宜，“這里也曾種植過歐美黑楊，我們對其進行清理以后，這處地方因為涉及合同糾紛，承包者合同沒到期，他們不能種樹后，有的地方就種了些小麥掙點錢，鄉(xiāng)政府如果強制清退，并沒有錢賠償給他們?！?/p>
該負責人表示，相關(guān)部門正在處理這一問題，“我們鄉(xiāng)里面沒有執(zhí)法力量，現(xiàn)在已將這個事形成報告向上級反映?！?/p>
據(jù)此，新京報記者從東洞庭湖國家級自然保護區(qū)管理局了解到，管理局在關(guān)注相關(guān)情況后，已向?qū)俚卣l(fā)函，要求采取相應措施，盡快清退油菜、小麥。“如果當?shù)卣牧Χ鹊轿坏脑?，應該清得很快?！必撠熑藯钕壬Q。
另外，湖南省林業(yè)局也將對上述洞庭湖存在問題進行核實調(diào)查。
自1994年起施行的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》規(guī)定，自然保護區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。
條例規(guī)定：自然保護區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地，應當劃為核心區(qū)，禁止任何單位和個人進入；除依照本條例第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準外，也不允許進入從事科學研究活動。
核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準進入從事科學研究觀測活動。
緩沖區(qū)外圍劃為實驗區(qū)，可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。
但實際上，一些地方在被確定為自然保護區(qū)之前，當?shù)厝罕婇L期在其中生產(chǎn)、生活，土地屬于集體所有。一些自然保護區(qū)的實驗區(qū)、緩沖區(qū)甚至核心區(qū)，也有不少居民居住，很難按照法律法規(guī)來嚴格執(zhí)行。
洞庭風暴何時休
“予觀夫巴陵勝狀，在洞庭一湖?！?00多年前，北宋文學家范仲淹寫下名篇《岳陽樓記》，描繪了洞庭湖春風和暢、景色明麗、水天一碧的美景。
然而曾有一段時間，洞庭湖傷痕累累。搶奪湖砂的爭斗頻頻上演，嚴重破壞自然生態(tài)、毒化社會生態(tài)。過度捕撈及日益猖獗的非法捕撈，導致洞庭湖漁業(yè)資源嚴重衰退。大大小小的紙漿生產(chǎn)企業(yè)布滿湖區(qū)，大量高污染廢水直排大湖。2013年到2016年，洞庭湖11個可比斷面中，5個水質(zhì)下降，4個由Ⅲ類惡化至Ⅳ類。
發(fā)生在洞庭湖下塞湖的嚴重破壞生態(tài)環(huán)境案，是破壞洞庭湖生態(tài)的一個典型案件。
2001年以來，沅江市私營企業(yè)主夏順安以生產(chǎn)和銷售蘆葦?shù)拿x，先后多次與湘陰縣湖洲管理委員會和沅江市漉湖蘆葦場簽訂合同，在下塞湖開溝挖渠，筑圍修路。
2008年至2011年，夏順安與相關(guān)方面違規(guī)續(xù)簽長期承包合同，非法圍墾湖洲、河道，擅自修建矮圍，進行非法捕撈養(yǎng)殖、盜采砂石等。2011年以來，夏順安開始大規(guī)模加高、加寬和加固矮圍，并修建3個鋼筋混凝土節(jié)制閘，嚴重影響行洪安全，嚴重破壞濕地生態(tài)。
為霸占湖區(qū)資源，攫取更多非法利益，夏順安組建了“巡湖隊”，對闖入其“地盤”者進行威脅和恐嚇。夏順安的非法行徑，引起湖區(qū)群眾憤慨，多人多次上訪舉報。
2014年3月，通過遙感衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)下塞湖非法矮圍后，湖南省各級政府部門曾多次明令拆除。然而到了2018年，記者實地調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，“夏氏矮圍”依然存在。
洞庭湖下塞湖矮圍問題被曝光，新一輪的整治由此開啟。湖南省委責成省紀委監(jiān)委成立專案組進行徹查。
2018年夏天，洞庭湖腹地，數(shù)百臺挖掘機在近兩萬米的堤壩上作業(yè)，轟隆隆的機械聲晝夜不停。政府工作人員對照時間表，全力推進矮圍鏟除工作。在另一個戰(zhàn)場，來自紀檢監(jiān)察、公安等部門的工作人員也在全力攻堅，調(diào)查助長這個“毒瘤”坐大成勢的隱秘力量。
2018年9月，湖南省委對下塞湖矮圍問題有關(guān)責任人員作出嚴肅處理，指出下塞湖非法矮圍問題是一起嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和國家公職人員嚴重失職瀆職、違紀違法的典型案件。
在引起中央高度重視后，十余年推不倒的“夏氏矮圍”，只用了十幾天便被鏟除。
一場樹殤，一曲悲歌。保護洞庭湖的救贖行動警示人們，掠奪自然的發(fā)展，必然會受到自然無情的懲罰；保護自然的發(fā)展，才有可能得到自然慷慨的回報。
來源：生態(tài)中國網(wǎng)據(jù)新京報等綜合整理，圖文侵刪。
