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中國工程院院士杜祥琬:節(jié)能提效是我國能源戰(zhàn)略之首

來源:中國能源報 作者:仲蕊 時間:2023-04-18 14:00:19

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“把節(jié)能提效放在能源戰(zhàn)略之首,將是中國可持續(xù)發(fā)展道路不可或缺的要素。”中國工程院院士杜祥琬近日在2023中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇上指出,務實推進節(jié)能提效工作是我國生態(tài)文明建設和實現(xiàn)“雙碳”目標的必然要求,也是我國搶占全球綠色低碳轉型發(fā)展戰(zhàn)略制高點必須重視的工作。


當前,“雙碳”戰(zhàn)略持續(xù)推進,“十四五”規(guī)劃綱要更是將“單位GDP能源消耗降低13.5%”作為經濟社會發(fā)展主要約束性指標之一。杜祥琬認為,實現(xiàn)上述目標,應加強科技創(chuàng)新,大力推進產業(yè)結構調整,降低單位GDP能耗和碳排放強度,持續(xù)推動節(jié)能提效。


進一步降低碳強度


杜祥琬指出,“雙碳”目標的提出宣告了中國綠色低碳轉型的決心和雄心,標志著工業(yè)革命以來形成的發(fā)展模式開始落幕,新的發(fā)展范式興起,將創(chuàng)造人類新的現(xiàn)代化模式,為中國和世界帶來可持續(xù)發(fā)展的綠色繁榮。


“雙碳”目標具體如何實現(xiàn)?杜祥琬認為,首先是節(jié)能提效?!肮?jié)能提效是我國能源戰(zhàn)略之首,是綠色低碳的第一能源,是保障國家能源安全、供給安全、環(huán)境安全、氣候安全的要素。在化石能源為主的能源結構下,節(jié)能提效是減排主力。”


國際能源署估計,本世紀末全球平均升溫控制到2攝氏度,需要減少的二氧化碳排放中,節(jié)能提效可貢獻40%。“而實現(xiàn)我國降低能源強度和排放強度的目標,節(jié)能提效將同樣貢獻‘大頭’?!倍畔殓f。


在杜祥琬看來,實現(xiàn)碳達峰的基本路徑之一,是在經濟高質量增長的同時進一步降低碳強度,即降低單位GDP所排放的二氧化碳含量。“近年來,我國在降低能源強度方面已有不少進步。2010年,能源強度是世界平均水平的兩倍,2021年該數(shù)字變成1.5倍。目前,我國單位GDP能耗、單位GDP碳排放,也就是能源強度和碳強度都偏高,實現(xiàn)這兩個強度的逐步下降是未來的發(fā)展重點。”


“堅持節(jié)約優(yōu)先的基本國策,將節(jié)能作為‘第一能源’的同時,還可以將節(jié)能減排作為關鍵指標納入現(xiàn)代化能源體系和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,通過有序推進產業(yè)轉型升級和合理布局,加快壓減‘雙高’工業(yè)產能,提升整體用能的效率。同時,還要健全能源管理和節(jié)能提效法律法規(guī),加強對余能、余熱、余冷的回收利用,提高綜合利用水平。”杜祥琬指出。


持續(xù)優(yōu)化能源結構


優(yōu)化能源結構是實現(xiàn)碳達峰的一條基本路徑。杜祥琬表示,當前我國產業(yè)結構已經完成從“二、三、一”向“三、二、一”的格局轉型,要在經濟高質量發(fā)展的同時,控制能源消費強度和總量,實現(xiàn)經濟發(fā)展和碳排放脫鉤,切實提高經濟質量和效益。


“相對油和氣,我國煤炭儲量較豐富,在一次能源結構中,煤炭是第一貢獻者。但在富煤、缺油、少氣的固有條件下,要對我國的能源資源稟賦有新的認識?!倍畔殓娬{,我國還具有豐富的可再生能源稟賦,目前已開發(fā)的可再生能源不到技術可開發(fā)資源量的1/10,豐富的可再生能源構成了能源轉型的堅實基礎。


“在此背景下,應優(yōu)化產業(yè)空間布局,推動產業(yè)集聚發(fā)展,結合各地經濟發(fā)展方式、經濟結構、社會發(fā)展水平、能源資源稟賦和科學技術水平的具體情況,因地制宜進行空間上的合理布局和統(tǒng)籌安排?!倍畔殓f,以“東數(shù)西算”工程為例,我國很多暫時不可缺少的高耗能產業(yè),可以挪到西部地區(qū),充分利用西部的可再生能源潛力發(fā)展這些產業(yè)。


杜祥琬進一步指出,要嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)的產能規(guī)模提升,包括產能控制、工藝升級、能效提升和能源替代,推動“兩高”行業(yè)低碳轉型,推動制造業(yè)向產業(yè)鏈、價值鏈高端邁進。以鋼鐵、水泥行業(yè)為例,目前我國鋼鐵、水泥產量都占世界總產量的一半以上,要在控制新增產能的同時,提高能源效率和產品質量。“同時,還要培育壯大節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產業(yè),加強統(tǒng)籌協(xié)調,進一步優(yōu)化頂層設計和強化戰(zhàn)略引領,加快完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新體系,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)、第三產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展,這樣既有利于節(jié)能,又能夠吸納就業(yè)。”


電氣化是促進能效提升和產業(yè)結構升級的重要手段。“應以電能替代和發(fā)展電制原料燃料為重點,大力提升重點部門電氣化水平。如鋼鐵行業(yè)發(fā)展電爐煉鋼、氫冶金,交通行業(yè)加快發(fā)展電動汽車、氫燃料電池汽車等?!倍畔殓ㄗh。


從資源依賴走向技術驅動


實現(xiàn)“雙碳”目標是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要長達幾十年的科學轉型過程,杜祥琬呼吁深度的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和金融支持,把握好政策節(jié)奏,從資源依賴逐步走向技術驅動。


他提出,要發(fā)展資源循環(huán)利用技術,由“無廢城市”試點走向“無廢社會”,無廢并不是沒有廢物,而是廢棄物源頭減量化和高比例資源化利用?!耙涌靷鹘y(tǒng)產業(yè)升級改造和業(yè)務流程再造,實現(xiàn)資源多級循環(huán)利用?;厥諒U鋼渣、礦渣,使鋼鐵業(yè)從長流程變成短流程,大幅降低黑色冶金的煤炭消耗,達到節(jié)能和減排的雙重效果。”


數(shù)字技術對各領域節(jié)能提效同樣具有加速作用。杜祥琬建議,全面推動數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展,賦能各行業(yè)節(jié)能降耗提質增效,促進用能領域智能化、潔凈化升級,推進數(shù)字化降碳和碳管理應用,助力企業(yè)結構優(yōu)化。同時,促進生產生活方式綠色變革,包括智慧能源、智慧建筑、智慧交通、智慧制造等都需要發(fā)展數(shù)字化技術。


杜祥琬認為,能源電力系統(tǒng)效率提升是節(jié)能工作的應有之義,也是帶動全社會節(jié)能的有力抓手,必須通過科技創(chuàng)新加快能源系統(tǒng)的效率提升。應充分利用“云、大、物、移、智、鏈”等信息化新技術,建設智慧能源系統(tǒng),促進能源生產和需求的有效匹配,實現(xiàn)橫向功能互補、縱向源網荷儲高效互動,提升能源總體效率。


值得注意的是,在從資源依賴走向技術驅動的過程中,我國部分項目已獲得初步成效。例如在燃煤發(fā)電領域,我國能效水平已位居世界第一。“十幾年前,發(fā)1千瓦時的電要消耗400g標準煤,現(xiàn)在已經進步到平均值為300g標準煤,能效最高的廠可以降到248g標準煤。如果全國煤電廠都進步到這個水平,用于發(fā)電的煤炭消耗量就可以減少10%?!倍畔殓f。

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