為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署，創(chuàng)新綠色金融發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，中國(guó)人民銀行銀川中心支行近日聯(lián)合寧夏地方金融局、寧夏銀保監(jiān)局、寧夏證監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于金融支持碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》提出各金融機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)綠色金融業(yè)務(wù)組織框架，加強(qiáng)低碳金融發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色金融發(fā)展。加強(qiáng)與外部信用信息平臺(tái)對(duì)接，深入挖掘整合內(nèi)部信用信息，提升低碳企業(yè)、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。開(kāi)發(fā)基于排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、合同能源管理未來(lái)收益權(quán)等環(huán)境權(quán)益的融資工具。支持枸杞、釀酒葡萄等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力鋼鐵、有色金屬、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)，做好大型風(fēng)電和光伏基地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目金融服務(wù)，合理滿(mǎn)足煤炭安全生產(chǎn)建設(shè)等領(lǐng)域金融需求。
《意見(jiàn)》鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新設(shè)或改造部分分支行作為從事低碳金融服務(wù)的特色分支機(jī)構(gòu)，并在信貸規(guī)模、績(jī)效考核、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)等方面給予適當(dāng)傾斜。將企業(yè)或項(xiàng)目的碳排放納入授信審批要素，優(yōu)化評(píng)級(jí)授信模型，簡(jiǎn)化貸款審批流程，完善貸款利率定價(jià)機(jī)制，將信貸資源向低碳領(lǐng)域適當(dāng)傾斜。
《意見(jiàn)》要求證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提升債券承銷(xiāo)能力，支持綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目發(fā)行綠色債券，加強(qiáng)上市培育輔導(dǎo)，支持上市公司兼并重組，推動(dòng)低碳企業(yè)直接融資。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善投保、承保、理賠等環(huán)節(jié)，為低碳企業(yè)、項(xiàng)目提供“事前預(yù)警、事中響應(yīng)、事后減損”的全流程風(fēng)險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。開(kāi)發(fā)碳排放權(quán)質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的覆蓋面，助力產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
近年來(lái)，中國(guó)人民銀行銀川中心支行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)專(zhuān)設(shè)綠色金融網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)、改進(jìn)綠色信貸管理、完善激勵(lì)約束機(jī)制等措施，加大綠色貸款投放。截至6月末，寧夏綠色貸款余額1043.29億元，同比增長(zhǎng)30.8%；上半年新增綠色貸款93.7億元，同比多增42.7億元。
