安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平代表：
發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的作用
當(dāng)前我國正處于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交匯期，鄉(xiāng)村振興依然面臨諸多挑戰(zhàn)，比如鄉(xiāng)村空心化及精英流失弱化了鄉(xiāng)村振興的人才基礎(chǔ)；鄉(xiāng)賢群體發(fā)揮作用的社會環(huán)境、機制平臺還不具備，發(fā)揮作用的空間還較窄；等等。習(xí)近平總書記指出，要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。為此，我認(rèn)為，培育鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用，既是歷史傳承，也是時代發(fā)展的需求。
首先要塑形。筑巢引鳳，營造新鄉(xiāng)賢回歸故里的氛圍。鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村聯(lián)系的紐帶是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁，留住鄉(xiāng)愁才能吸引鄉(xiāng)賢回歸故里。要完善農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，著力打造設(shè)施完備、生活便利、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。要發(fā)揮鄉(xiāng)賢智力優(yōu)勢，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與公共服務(wù)，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)理社會監(jiān)督。
其次要鑄魂。梳理古今鄉(xiāng)賢，傳頌好先賢、挖掘好今賢、發(fā)現(xiàn)好新賢，通過建立具有特色的公益性書院和鄉(xiāng)賢館，作為區(qū)域傳播文化的中心，凝練文化共識，喚醒集體意識，強化對鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感。
再次要賦能。探索農(nóng)村土地性質(zhì)及土地管理制度改革，制定新鄉(xiāng)賢權(quán)益保障辦法，如出臺鼓勵公職人員“告老還鄉(xiāng)”“退職還鄉(xiāng)”等制度，注重解決鄉(xiāng)賢回歸后的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題，以一定的物質(zhì)精神保障吸引更多的賢達人士、成功之士到鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)賢，為本地經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能。
同時，要搭建平臺，讓新鄉(xiāng)賢助力產(chǎn)業(yè)振興。制定資金技術(shù)信息方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢“反哺農(nóng)村”。實行一對一精準(zhǔn)對接，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在項目引進、資金回流、企業(yè)回遷、信息回傳、人才回鄉(xiāng)等方面的作用。還要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在民間教化中的作用，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)規(guī)民約制定，以其自身所具有的人文道德力量維護鄉(xiāng)村社會秩序，傳承和引領(lǐng)以文化人、以德潤心、崇德向善的鄉(xiāng)村人文精神。
