原標(biāo)題：王金南院士：堅(jiān)持綠色復(fù)蘇 全面開(kāi)啟全球應(yīng)對(duì)氣候變化新征程
人民網(wǎng)北京2月21日電 (記者 余璐）“應(yīng)對(duì)氣候變化有許多途徑和措施，堅(jiān)持綠色復(fù)蘇是當(dāng)下應(yīng)對(duì)氣候變化的最直接的措施?！苯眨袊?guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，地方政府和行業(yè)部門(mén)要把應(yīng)對(duì)氣候變化作為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要抓手，加快制定并落實(shí)國(guó)家碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。
探索綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路
在2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”首次納入其中。會(huì)議指出，我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。“十四五”是實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳排放達(dá)峰的關(guān)鍵期，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的攻堅(jiān)期。
王金南表示，現(xiàn)在一些地方還在“老思路”上打轉(zhuǎn)，認(rèn)為2030年前是提高化石能源使用的窗口期，搞“擊鼓傳碳”，想達(dá)到“新高峰”后再考慮下降，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到碳達(dá)峰、碳中和對(duì)各地發(fā)展模式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
他建議，地方政府和行業(yè)部門(mén)要把應(yīng)對(duì)氣候變化作為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手，堅(jiān)持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路，加快制定并落實(shí)國(guó)家碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，作為降碳減污總抓手和“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
開(kāi)創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面
在氣候變化挑戰(zhàn)面前，人類(lèi)命運(yùn)休戚與共。只有團(tuán)結(jié)一心，共同努力，共同減排，共同應(yīng)對(duì)，才能共同開(kāi)創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面。
王金南談到，我國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和愿景僅有30余年的時(shí)間。因此，地方必須摒棄“單贏”觀念，樹(shù)立“共贏”理念，全面鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，為清潔美麗地球做出貢獻(xiàn)。
《巴黎協(xié)定》下的國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）是目前氣候治理的核心制度，各盡所能是國(guó)家自主貢獻(xiàn)的重要體現(xiàn)。
“到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。”在2020年氣候雄心峰會(huì)上，中國(guó)進(jìn)一步闡釋2030年國(guó)家自主貢獻(xiàn)的四個(gè)承諾措施和目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)氣候變化應(yīng)對(duì)工作進(jìn)入全新階段。
“對(duì)于國(guó)內(nèi)實(shí)施碳達(dá)峰和碳中和舉措，特別是在二氧化碳排放總量控制指標(biāo)分配過(guò)程中，地區(qū)和部門(mén)之間也應(yīng)該遵循‘各盡所能’和‘共同而又區(qū)別的責(zé)任’兩個(gè)基本原則?！蓖踅鹉媳硎?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、綠色發(fā)展基礎(chǔ)好、生態(tài)文明創(chuàng)建積極性高的地區(qū)應(yīng)爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)頭羊”，率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和。
全面開(kāi)啟全球應(yīng)對(duì)氣候變化新征程
從第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)到2020年氣候雄心峰會(huì)，中國(guó)接連宣布的國(guó)家自主貢獻(xiàn)新舉措，展示了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，重構(gòu)了氣候治理的世界新格局，彰顯了積極應(yīng)對(duì)氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的雄心和決心。
王金南認(rèn)為，地方是落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰任務(wù)的責(zé)任主體，各地應(yīng)以制定碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案為契機(jī)，結(jié)合地方發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)等調(diào)整，促進(jìn)低碳生產(chǎn)、低碳建筑、低碳生活，打造零碳排放示范工程，開(kāi)展碳達(dá)峰和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)協(xié)同管理，以低碳環(huán)保引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“同時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，通過(guò)價(jià)格、財(cái)稅、交易等手段，引導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活行為。研究碳稅融入環(huán)境保護(hù)稅方案，以氣候投融資和碳定價(jià)碳市場(chǎng)建設(shè)助推碳達(dá)峰和碳中和?！蓖踅鹉险f(shuō)。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是推進(jìn)低碳技術(shù)應(yīng)用和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。王金南還建議，國(guó)家應(yīng)設(shè)立低碳科技重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，針對(duì)低碳能源、低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、前沿性適應(yīng)氣候變化技術(shù)、碳排放控制管理等開(kāi)展科技創(chuàng)新。
