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2020年最具影響力前沿先鋒人物之潘家華

來源:生態(tài)中國網(wǎng) 時間:2021-02-03 15:01:52

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中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長、國家氣候變化專家委員會委員??潘家華


生態(tài)事跡:


當氣候討論越來越與百姓生活相關,當氣候談判越來越政治化,潘家華代表發(fā)展中國家利益頻頻出招,為維護發(fā)展中國家權益,爭取碳公平發(fā)揮了積極作用。他的言論和姿態(tài),不僅代表著學者的智慧與良心,更代表著中國的妥協(xié)與堅持。?


在2010年10月“基礎四國”第五次氣候變化部長級會議上,德國、日本、印度明確表示支持潘家華所提出的“碳預算”思路框架。這被潘家華列為這一年度最高興的事情之一。?


2010年2月23日晚,潘家華出現(xiàn)在了《新聞聯(lián)播》中:坐在薄熙來旁的他侃侃而談,對面的胡錦濤總書記不時低頭記錄。這是在中共中央政治局第十九次集體學習中,潘家華向大家講解有關實現(xiàn)2020年我國控制溫室氣體排放的行動目標問題。?


2008年,在波茲南氣候變化會議中,潘家華第一次向世界介紹了基于“碳公平”原則的構建未來國際氣候制度的“碳預算”方案。外交部曾作過一個統(tǒng)計,大會期間國際主流媒體上出現(xiàn)次數(shù)最多的中國人名字便是潘家華。?


根據(jù)該方案,1900至2050年間全球碳預算大約為年人均2.33噸,排放量超出預算的發(fā)達國家,以支付轉移和累進碳稅等方式交換發(fā)展中國家排放額度的盈余。同時,方案中提出的保障基本生存需求、累進碳稅、存量流量等重要元素對打破國際氣候談判僵局,建立公平合理秩序具有重要的參考價值。?


此前,國際上已經(jīng)提出了許多方案,但多數(shù)提出者為發(fā)達國家學者,難以兼顧公平和可持續(xù)發(fā)展的原則,未從根本上體現(xiàn)發(fā)展中國家的國情和根本利益。?


其實,潘家華在國外的名氣比在國內(nèi)大得多。他曾任聯(lián)合國能源與環(huán)境顧問,并在聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會任職,當年他曾提出:碳的排放權中的基本需求屬于人權,不可轉讓。一經(jīng)提出,迅速在國際上引起廣泛關注。美國州長議員組成的訪華團曾點名要見潘家華,請其介紹能源環(huán)境與氣候變化情況。?


2002年,在潘家華的努力下,首個在 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處注冊的中國學術研究性NGO組織成立,并前后4次參與締約方會議,推出研究成果,宣傳中國低碳政策和行動。?


“中國的低碳之路目前可以 ‘高歌’,但絕不能‘猛進’”。潘家華解釋說,低碳是一個長期的過程,而非一蹴而就,要警惕西方發(fā)達國家設下氣候問題陷阱,中國只能通過發(fā)展來達到低碳化。?


普通人往往很難理解諸如氣候談判及碳排放權的意義。潘家華的解釋很直白:碳排放就是生存權的體現(xiàn),爭取碳排放的基本需求,就是保障百姓的基本生活權。?


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