據(jù)“美麗重慶”9月21日消息，按照《重慶市生態(tài)環(huán)境局 重慶市公安局關于印發(fā)重慶市突出生態(tài)環(huán)境問題線索有獎征集活動方案的通知》（渝環(huán)〔2024〕99號）要求，近期，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局聯(lián)合開展了突出生態(tài)環(huán)境問題線索有獎征集活動，并于近期通報4起典型案例。
一、重慶小塆機動車檢測有限公司機動車尾氣檢測弄虛作假案
案情簡介
九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊檢查發(fā)現(xiàn)，重慶小塆機動車檢測有限公司在對某一柴油車進行尾氣檢測時，采樣管插入排氣管深度僅為270mm，未達到標準400mm，并出具了檢測結論為合格的排放檢驗報告，構成出具虛假排放檢驗報告環(huán)境違法行為。九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對該公司作出罰款24.25萬元，對其主要負責人張某某罰款3.8687萬元，沒收違法所得350元，并責令該公司對該車輛進行復檢。
調(diào)查處理
2024年5月24日，九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到群眾反映重慶小塆機動車檢測有限公司對機動車開展尾氣檢測時存在弄虛作假情形。九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員立即會同市機動車排氣污染管理中心、西彭鎮(zhèn)工作人員開展執(zhí)法檢查，通過前期線索摸排、監(jiān)控視頻研判、現(xiàn)場調(diào)查測量等方式查明：重慶小塆機動車檢測有限公司在對某一柴油車進行尾氣檢測時，未按照《柴油車污染物排放限值及測量方法》（自由加速法及加載減速法）(GB 3847-2018)要求“采樣探頭的插入深度不得低于400mm”，而是采用采樣管插入排氣管深度僅為270mm，檢測后為該車輛出具排放檢驗合格報告，構成出具虛假排放檢驗報告環(huán)境違法行為。
該公司上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第三十八條第二款的規(guī)定“機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責，不得弄虛作假”。依據(jù)《重慶市大氣污染防治條例》第七十八條第一款第（一）項規(guī)定，并參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》文件，九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對重慶小塆機動車檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告環(huán)境違法行為罰款24.25萬元，對其主要負責人張某某罰款3.8687萬元，沒收違法所得350元，責令該公司對該車輛進行復檢。
案件啟示
機動車尾氣排放是大氣污染的重要來源。機動車檢測機構作為檢驗機動車尾氣排放是否達標的重要機構，是控制道路移動源大氣污染物排放的“最后一道閘門”。加大機動車排放檢測機構監(jiān)管，嚴肅查處偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告等環(huán)境違法行為，將有效減少不合格車輛上路行駛，共同打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、重慶市沙坪壩區(qū)建業(yè)塑料制品廠未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施案
案情簡介
沙坪壩區(qū)建業(yè)塑料制品廠在從事塑料防塵罩生產(chǎn)過程中加熱、吹膜生產(chǎn)工序未在密閉空間內(nèi)進行，且未配套安裝廢氣污染防治設施，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣未經(jīng)收集處理，直排外環(huán)境。構成產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，未在密閉空間中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施的行為。沙坪壩區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對該公司作出罰款7.85萬元的行政處罰。
調(diào)查處理
2024年6月1日，重慶市沙坪壩區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對沙坪壩區(qū)建業(yè)塑料制品廠進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司租用廠房從事塑料防塵罩生產(chǎn)。生產(chǎn)原材料為聚乙烯，主要生產(chǎn)設備為三臺吹膜機及一臺下料機，生產(chǎn)工藝為原材料→混料→加熱→吹膜→下料→成品?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司加熱、吹膜生產(chǎn)工序未在密閉空間內(nèi)進行，且未配套安裝、使用廢氣污染防治設施，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣未經(jīng)收集處理，直排外環(huán)境。
該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項和《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》文件的規(guī)定，重慶市沙坪壩區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對該公司作出7.85萬元的行政處罰。
案件啟示
揮發(fā)性有機物廢氣是臭氧生成的重要前體物，在臭氧污染治理中尤為重要。企業(yè)應當嚴格落實環(huán)境保護主體責任，壓緊壓實企業(yè)治理揮發(fā)性有機物責任，遏制揮發(fā)性有機物污染，為改善空氣質量作出努力。
三、重慶市佳海建筑工程有限公司未按照規(guī)定落實重污染天氣應急措施案
案情簡介
重慶市佳海建筑工程有限公司承建的重慶至萬州高速鐵路重慶樞紐工程YWSNSG-2標段工地在重慶市主城都市區(qū)重污染天氣區(qū)域黃色預警期間未按照規(guī)定落實應急措施，擅自進行土石方施工，構成未按照重污染天氣預警落實應急措施的環(huán)境違法行為。南岸區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊依法對重慶市佳海建筑工程有限公司處罰款1萬元。
調(diào)查處理
2023年12月27日，重慶市重污染天氣應急工作指揮部辦公室發(fā)布主城都市區(qū)重污染天氣區(qū)域黃色預警，從2023年12月28日零時起啟動III級應急響應，要求依法禁止從事土石方施工作業(yè)。2023年12月28日，南岸區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員對位于重慶市南岸區(qū)黃明路的重慶至萬州高速鐵路重慶樞紐工程YWSNSG-2標段工地進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，施工單位重慶市佳海建筑工程有限公司正在進行土石方施工，1臺挖掘機、1臺鉤機正在露天作業(yè)，未按照規(guī)定落實應急措施。
重慶市佳海建筑工程有限公司的上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第二十五條“市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當依據(jù)重污染天氣的預警等級，及時啟動應急預案，根據(jù)應急需要可以采取減少燃煤使用、責令有關企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑施工、限制部分機動車行駛、停止露天燒烤、禁止燃放煙花爆竹、增加人工降雨等應急措施，告知公眾采取健康防護措施。有關企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定落實應急措施”的規(guī)定。依據(jù)《重慶市大氣污染防治條例》第七十一條和《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》的相關規(guī)定，重慶市南岸區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊依法對該公司作出罰款1萬元的行政處罰。
案件啟示
重污染天氣應急減排是特殊時期應對特殊天氣緊急啟動的減排方案，目的是對工業(yè)源、移動源和揚塵源大氣污染物排放采取臨時性、強制性管控措施，是有效減輕大氣污染，防止和減少重污染天氣的重要手段。在重污染天氣預警期間，企事業(yè)單位應當按照相關法律法規(guī)要求，嚴格落實企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任，切實執(zhí)行應急減排措施，助力打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進空氣環(huán)境質量不斷改善。
四、重慶市梁平區(qū)財兒矸石磚廠未采取有效措施防治揚塵污染案案情簡介
重慶市梁平區(qū)財兒矸石磚廠約100噸頁巖砂土、20噸煤矸石露天堆碼在原料車間外，未進行密閉，未設置嚴密圍擋，也未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染，現(xiàn)場有大量揚塵散逸空氣環(huán)境中。構成貯存砂土、煤矸石等易產(chǎn)生揚塵的物料未密閉，未采取有效措施防治揚塵的環(huán)境違法行為。重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對該公司作出罰款1萬元的行政處罰。
調(diào)查處理
2024年8月2日，梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)磚瓦窯企業(yè)大氣污染防治工作情況進行執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)梁平區(qū)財兒矸石磚廠約100噸頁巖砂土、20噸煤矸石露天堆碼在原料車間外，未進行密閉，未設置嚴密圍擋，也未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染，現(xiàn)場有大量揚塵散逸空氣環(huán)境中。
該公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉；不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條和《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》的相關規(guī)定，重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊依法對該公司作出罰款1萬元的行政處罰。
案件啟示
物料堆放揚塵治理工作是一場“持久戰(zhàn)”，要強化治理舉措，形成長效機制。實踐中，部分單位圖省事，未意識到揚塵污染的嚴重性，未落實揚塵污染防治主體責任，造成大氣環(huán)境污染。各級生態(tài)環(huán)境部門要長期堅持，監(jiān)督企業(yè)對物料規(guī)范堆放和有效覆蓋，防治揚塵污染，改善大氣環(huán)境質量。
綜合美麗重慶
