據(jù)“甘肅生態(tài)環(huán)境”消息，2024年以來甘肅省生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)深化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處了一批社會(huì)反響大、涉案人員多、環(huán)境危害嚴(yán)重的違法犯罪案件。為充分發(fā)揮典型案例的警示教育和示范指導(dǎo)作用，省生態(tài)環(huán)境廳整理了重點(diǎn)領(lǐng)域9個(gè)典型案例，予以發(fā)布。
案例一：瓜州縣洗洞滲坑排放有毒有害物質(zhì)環(huán)境污染案
2024年2月，酒泉市生態(tài)環(huán)境局瓜州分局與瓜州縣公安局、瓜州縣自然資源局在聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)位于瓜州縣某區(qū)域有人非法洗洞。
勘察發(fā)現(xiàn)，涉案人員在舊礦區(qū)私自打井投加氰化鈉等洗金藥劑，再利用柴油發(fā)電機(jī)、水泵等設(shè)備從井內(nèi)抽水至活性炭罐吸附選金，洗金廢水直接排放至戈壁灘。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查封扣押了15個(gè)活性炭罐、2臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)、7個(gè)柴油桶、1部華為手機(jī)。
經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地下水采樣檢測(cè)，鑒定結(jié)果顯示部分有毒有害物質(zhì)及重金屬濃度均超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ш類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值，已經(jīng)造成區(qū)域地下水環(huán)境服務(wù)功能損害。
2024年5月14日酒泉市生態(tài)環(huán)境局瓜州分局將該案件及查封扣押的涉案設(shè)備移交瓜州縣公安局，涉案人員已被瓜州縣公安局控制，案件已刑事立案正在進(jìn)一步偵辦中。同時(shí)，該案已啟動(dòng)生態(tài)損害賠償，并已完成司法鑒定，正在開展生態(tài)損害賠償評(píng)估報(bào)告詢價(jià)。
案例二：景泰縣某企業(yè)揚(yáng)塵污染案
2024年8月，網(wǎng)民反映“景泰縣某建材公司污染嚴(yán)重”問題，白銀市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同自然資源部門對(duì)網(wǎng)民反映問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)共建設(shè)有2條破碎生產(chǎn)線（其中1條已拆除，另外1條計(jì)劃拆除），破碎生產(chǎn)線安裝有噴淋裝置，礦區(qū)設(shè)置有霧炮、灑水車。檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在生產(chǎn)過程中未按要求邊開采邊治理，未對(duì)破碎篩分生產(chǎn)線進(jìn)行封閉，廠區(qū)道路未硬化，礦產(chǎn)開采過程中未執(zhí)行灑水降塵措施，造成揚(yáng)塵污染。
目前，白銀市生態(tài)環(huán)境局已對(duì)該企業(yè)存在的揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行了調(diào)查取證，并啟動(dòng)立案處罰程序。自然資源部門已暫扣該企業(yè)采礦許可證。
案例三：秦安縣謝某非法收集貯存廢機(jī)油案
2024年7月，天水市生態(tài)環(huán)境局秦安分局執(zhí)法人員在秦安縣興國(guó)鎮(zhèn)檢查期間發(fā)現(xiàn)，一輛高欄廂式貨車正在裝載油桶，桶體表面有黑色不明油污，并散發(fā)著刺鼻氣味。隨即，執(zhí)法人員上前檢查，發(fā)現(xiàn)油桶內(nèi)均裝有廢機(jī)油，在距離該貨車100米處有一個(gè)面積約為160平方米的彩鋼房倉庫，倉庫內(nèi)堆放著同樣的鐵桶若干（其中空桶14個(gè)，滿裝油桶44個(gè)）。
經(jīng)調(diào)查，該庫房為臨時(shí)租賃用房，使用人謝某借此從事廢機(jī)油的收集、貯存活動(dòng)，無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
天水市生態(tài)環(huán)境局秦安分局及時(shí)對(duì)接秦安縣公安局將謝某某涉嫌違法收貯廢機(jī)油的案件移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。2024年7月28日，秦安縣公安局對(duì)該案件進(jìn)行立案?jìng)刹?。秦安縣公安局森林警察大隊(duì)對(duì)涉案的44桶廢機(jī)油進(jìn)行了收繳，2024年8月2日，公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人謝某某下達(dá)行政拘留決定書，拘留10日。
案例四：白銀市某肉類加工公司不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備案
2024年2月，白銀市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)甘肅某肉類加工公司例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：2024年2月10日至20日期間，化學(xué)需氧量水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備只有自動(dòng)標(biāo)定數(shù)據(jù)，沒有正常檢測(cè)數(shù)據(jù)，連續(xù)11天日均值為定值18.9mg/L，但在同一時(shí)間段內(nèi)采樣設(shè)備顯示“采樣成功”。執(zhí)法人員立即聯(lián)系第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)化學(xué)需氧量和氨氮廢水污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行比對(duì)監(jiān)測(cè)，結(jié)果不合格。
該公司涉嫌在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于半生產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，廢水排放量小，未及時(shí)對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)維，導(dǎo)致在線監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行?？紤]到企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，未造成危害后果，白銀市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司及時(shí)整改。2024年3月5日，執(zhí)法人員再次對(duì)該公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，并對(duì)在線設(shè)備進(jìn)行了比對(duì)監(jiān)測(cè)，結(jié)果仍不合格，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行不正常。白銀市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處以7.9萬元罰款。
案例五：甘肅某藥業(yè)公司通過逃避監(jiān)管方式排放污染物案
2024年6月，白銀市生態(tài)環(huán)境局接到群眾反映東大溝水質(zhì)異常線索后，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。同時(shí)，組織生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行排查溯源。
經(jīng)查，2024年5月，甘肅某藥業(yè)公司聯(lián)系賈某處理該公司生產(chǎn)廢水，賈某指使司機(jī)馬某駕駛槽罐車（槽罐容積28方）將廢水處理站5號(hào)池內(nèi)廢水裝入罐車，拉運(yùn)傾倒在109線橋北100米處東大溝內(nèi)，后又將約3噸洗罐廢水傾倒在東大溝內(nèi)。
經(jīng)甘肅省白銀生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)東大溝水質(zhì)開展監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示：化學(xué)需氧量為813毫克每升。白銀市生態(tài)環(huán)境局委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該公司廢水處理站5號(hào)池廢水進(jìn)行采樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示：化學(xué)需氧量為366毫克每升，硝基苯類為53.9毫克每升，苯胺類為1.92毫克每升。
目前，白銀市生態(tài)環(huán)境局已將該案件移交公安機(jī)關(guān)，建議對(duì)該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王某，賈某、馬某等處以行政拘留。同時(shí)，該案已啟動(dòng)生態(tài)損害賠償，正在按程序推進(jìn)相關(guān)事宜。
案例六：某環(huán)?？萍加邢薰旧嫦舆`反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度案
2023年5月，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳向慶陽市生態(tài)環(huán)境局交辦了某環(huán)?？萍加邢薰旧嫦迎h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件弄虛作假問題線索，慶陽市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合慶陽市公安局森林分局立即組織力量對(duì)該問題進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)查，該公司在受委托為中國(guó)石油天然氣股份有限公司某油田慶陽勘探開發(fā)分公司編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表過程中存在偽造、冒用他人環(huán)評(píng)工程師資格證、偽造身份證、偽造簽字等弄虛作假違法行為。
有關(guān)部門最終對(duì)其作出了罰款22.5萬元，沒收違法所得7.5萬元的行政處罰決定。
案例七：成縣某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司出具虛假檢測(cè)報(bào)告案
2024年6月，隴南市生態(tài)環(huán)境局成縣分局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)有限公司在機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)檢測(cè)過程中，未合理布局使用移動(dòng)攝像頭，視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不能反映檢測(cè)采樣全過程。在對(duì)部分機(jī)動(dòng)車進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，未按照《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法》（D.2.4.4）要求將采樣探頭固定在排氣管上，檢測(cè)過程中出現(xiàn)滑落現(xiàn)象，采樣探頭檢測(cè)深度不足等問題，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)失真，最后仍然出具合格的機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)報(bào)告單。
最終，該公司被處罰款12.2萬元，并沒收違法所得380元。
案例八：慶陽市某煤礦礦井涌水事件
2024年6月17日9時(shí)許，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳接陜西省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)“涇河甘肅段不明黑色水體流入陜西段”。
經(jīng)查，6月16日21時(shí)慶陽市某煤礦礦井水處理站發(fā)生故障，7603立方米未經(jīng)處理的含煤泥礦井涌水外排入馬蓮河，隨后匯入涇河，致使寧縣和長(zhǎng)武縣馬蓮河、涇河34公里河段河水呈黑色。
生態(tài)環(huán)境部工作組、甘肅省工作組及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)應(yīng)對(duì)處置工作，在寧縣、長(zhǎng)武縣構(gòu)筑臨時(shí)攔截壩、活性炭吸附壩，修筑臨時(shí)事故應(yīng)急池、調(diào)用移動(dòng)水處理裝置，采取斷源、截污、絮凝沉淀、河道清理等措施，受到影響河段歷時(shí)12個(gè)小時(shí)恢復(fù)自然狀態(tài)。
經(jīng)調(diào)查，該煤礦環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，日常管理混亂，存在建設(shè)過程中“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位，礦井涌水綜合利用率不高，水處理設(shè)施處理能力和實(shí)際涌水量、煤泥含量不匹配，未按要求建設(shè)應(yīng)急池，安全隱患整改不及時(shí)等問題。目前，相關(guān)違法問題已由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門立案查處。
案例九：蘭州某鋼鐵公司煤氣直排造成空氣異味問題
2024年7月25日凌晨，蘭州市城關(guān)、七里河兩區(qū)空氣不同程度出現(xiàn)異味，引起公眾關(guān)注和投訴。根據(jù)氣象、風(fēng)向、濕度、多點(diǎn)位環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場(chǎng)排查，確定蘭州城區(qū)異味主要為某鋼鐵公司1770立方米高爐點(diǎn)火啟爐產(chǎn)生一氧化碳和不合格煤氣直接外排，造成蘭州城區(qū)空氣異味。
經(jīng)查，該公司高爐點(diǎn)火，在高爐頂部108米放散管直接排放，排放時(shí)間段為24日晚21時(shí)16分至25日凌晨4時(shí)30分。截至25日9時(shí)，城市空氣異味基本消除。
經(jīng)調(diào)查，該公司環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保制度落實(shí)不到位，未按照設(shè)計(jì)要求投加填爐點(diǎn)火材料，在未綜合考慮氣象等因素、未開啟相關(guān)尾氣回收裝置的情況下，貿(mào)然進(jìn)行高爐點(diǎn)火啟爐，違規(guī)排放廢氣。同時(shí)，未按要求向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)送信息，也未按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)企業(yè)內(nèi)部響應(yīng)機(jī)制。目前，針對(duì)該問題已啟動(dòng)問責(zé)程序，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
