29日下午，《應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告（2023）：積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《報(bào)告》”）在北京發(fā)布。《報(bào)告》由中國(guó)社科院生態(tài)文明研究所和中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心聯(lián)合編寫(xiě)，對(duì)2023年全球氣候變化總體形勢(shì)進(jìn)行了評(píng)估，并總結(jié)了2023年國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化上所作的工作。
在《報(bào)告》的發(fā)布會(huì)上，《報(bào)告》的聯(lián)合主編、中國(guó)氣象局陳振林局長(zhǎng)表示，自然與人類(lèi)系統(tǒng)正面臨著氣候變暖帶來(lái)的嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)，積極采取措施應(yīng)對(duì)氣候變化已成為世界各國(guó)的共同意愿和緊迫需求，“雙碳”戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。
“2023年極可能是全球有觀測(cè)記錄以來(lái)最暖的一年。2015年至2023年這9年也是有記錄以來(lái)最暖的9年，未來(lái)五年全球平均氣溫將繼續(xù)再創(chuàng)新高。今年夏季我國(guó)京津冀地區(qū)經(jīng)歷了歷史罕見(jiàn)的‘23·7’極端暴雨過(guò)程，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大影響?！彼硎?，氣候變化問(wèn)題與人口、糧食、資源、環(huán)境、發(fā)展等問(wèn)題交織疊加，氣候變化影響與風(fēng)險(xiǎn)的聚集、連鎖、放大效應(yīng)明顯；從“全球變暖”到“全球沸騰”，人類(lèi)面臨的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)愈發(fā)嚴(yán)峻。國(guó)際社會(huì)已日益認(rèn)識(shí)到自然與人類(lèi)系統(tǒng)正面臨著氣候變暖帶來(lái)的嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)，積極采取措施應(yīng)對(duì)氣候變化已成為世界各國(guó)的共同意愿和緊迫需求。
據(jù)《報(bào)告》稱(chēng)，我國(guó)近年來(lái)持續(xù)將積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為國(guó)家戰(zhàn)略，雙碳工作取得巨大進(jìn)展。今年，不僅碳達(dá)峰碳中和政策體系和市場(chǎng)機(jī)制逐步完善，各地也因地制宜開(kāi)展了各種積極探索。落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的工作在良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上又取得了新的進(jìn)展。
《報(bào)告》顯示，在2023年，我國(guó)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系不斷完善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年和2023年前九個(gè)月，我國(guó)國(guó)家層面出臺(tái)雙碳政策達(dá)到120項(xiàng)，主要集中在能源、電力、工業(yè)等領(lǐng)域，尤其是明確了通過(guò)各種渠道重點(diǎn)支持可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。今年10月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》，首批試點(diǎn)包括張家口市等25個(gè)城市。11月，《甲烷排放控制行動(dòng)方案》出臺(tái)，制定了“十四五”和“十五五”期間控制甲烷排放的目標(biāo)和舉措。
在國(guó)家“雙碳”政策引導(dǎo)下，城市“雙碳”行動(dòng)也取得積極進(jìn)展。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所對(duì)189個(gè)城市開(kāi)展的綠色低碳發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，189個(gè)城市的綠色低碳發(fā)展綜合指數(shù)平均分上升，低分段城市減少，低碳試點(diǎn)城市繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，“碳達(dá)峰引領(lǐng)型”城市表現(xiàn)最優(yōu)。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院與公眾環(huán)境研究中心(IPE)開(kāi)發(fā)的中國(guó)城市“雙碳”指數(shù)(CCNI)，從氣候雄心、低碳狀態(tài)、排放趨勢(shì)三個(gè)維度對(duì)全國(guó)110個(gè)城市進(jìn)行評(píng)價(jià)，110個(gè)城市中有68個(gè)城市的評(píng)價(jià)綜合得分上升。（白云怡）
