公益林中“長”出許多新建筑。攝影|江西日報全媒體記者付強??
江西日報全媒體記者付強?
近日，南昌市灣里管理局太平鎮(zhèn)羅馬假日（又名天瑞花園）小區(qū)住戶反映，有人在小區(qū)內(nèi)挖山毀林建酒店，肆意破壞山清水秀的生態(tài)環(huán)境，居民多次投訴，該項目不但未停工，反而越建越快、越建越高。
避暑小區(qū)后山“長”建筑
太平鎮(zhèn)位于灣里梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地，境內(nèi)森林覆蓋率高達85%。羅馬假日小區(qū)依山而建，年平均氣溫在14.5℃-17.6℃之間，是夏季避暑的好地方。如今，這里成了一個大工地，挖山搞建設，施工噪聲讓住戶不堪其擾。尤其是近期雨水較多，工地上的泥沙常常被沖到小區(qū)道路上，山上的石塊也會滾落，給住戶出行帶來安全隱患。
8月2日上午，記者趕赴實地調查，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)多棟別墅在進行建設，別墅旁的山腳下在修建亭臺樓閣以及露天泳池。順著泳池的土路往山上走，看見多根鋼柱深深扎入密林之中，支撐起大大小小的空中木屋和觀景臺。“太痛心了，無論是什么樣的工程項目，都不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。”一名住在附近的居民說。
現(xiàn)場施工人員告訴記者，該項目名叫飛鴻山舍酒店，其老板購買了小區(qū)多棟別墅后，對其進行升級改造，同時又在后山興建起許多配套建筑。
記者通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）查詢獲知，該項目全名為南昌飛鴻山舍輕奢酒店有限公司（以下簡稱飛鴻山舍酒店），地址位于羅馬假日小區(qū)A1棟， 法人為胡小鳳。據(jù)介紹，飛鴻山舍項目總投資約1800萬元，占地面積約25畝，建筑面積2516平方米，客房約30間，擬打造集文化體驗館、生態(tài)樂園、餐飲、書吧等于一體的精品墅集主題民宿。
在太平鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室（項目辦），記者提出想聯(lián)系該酒店法人胡小鳳核實相關情況，該辦工作人員王登珅等人拒絕提供其聯(lián)系方式。
酒店未批先建該由誰來管？
在羅馬假日小區(qū)物業(yè)辦公室，一名不愿透露姓名的負責人告訴記者，除了少數(shù)幾棟別墅是開發(fā)商此前建的，其余建筑是酒店近期新建的。因為施工擾民等問題，業(yè)主反復投訴，物業(yè)公司與施工方交涉多次，但收效甚微。對于該項目有無合法手續(xù)，該負責人說：“沒辦證普通人建不了，但他們（飛鴻山舍）可以做到?！?/p>
得知記者正在調查此事，南昌市灣里管理局景區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與林業(yè)辦公室工作人員黃巍趕赴現(xiàn)場測量，確認該酒店許多建筑處在公益林之中，不僅占用了林地，還涉嫌毀林砍樹。至于是否屬于非法占用林地、面積有多大，該單位有關負責人回應，建設項目使用林地的，審批權限在省林業(yè)局，建議記者到省林業(yè)局了解情況。
通過仔細查詢，省林業(yè)局有關工作人員表示，該項目未依法辦理使用林地審批手續(xù)。依據(jù)《中華人民共和國森林保護法》《中華人民共和國森林法實施條例》等法律規(guī)定，未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期恢復原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。同時，采伐林木必須申請采伐許可證，盜伐、濫伐森林或者其他林木10立方米至20立方米的，達到公安部門立案標準，可依法追究刑事責任。
對于該酒店未批先建問題如何處置，南昌市灣里管理局景區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與林業(yè)辦公室設計隊隊長、林政科長羅嗣件及相關負責人拒絕回應。
南昌市自然資源和規(guī)劃局灣里分局轉用利用股負責人江帆表示，從記者介紹的情況來看，該酒店使用的土地一部分來自羅馬假日的開發(fā)商，另一部分是林地。到目前為止，自然資源部門沒有供地給該酒店，沒有土地手續(xù)，就意味著不可能辦理后面的規(guī)劃、施工等一系列證件。如果該酒店未批先建屬實，應由城管執(zhí)法部門來處置。
南昌市灣里管理局綜合執(zhí)法大隊規(guī)劃中隊中隊長徐蘇龍表示，該酒店處在太平鎮(zhèn)境內(nèi)，應由太平鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法；太平鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員王建山則稱，該酒店是太平鎮(zhèn)政府推進的項目，一直沒去巡查和執(zhí)法過，具體情況去找鎮(zhèn)政府。
記者手記：處理問題不能“踢皮球”
積極回應群眾關切，及時解決民生訴求，既是政府部門的職責所在，更是堅持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。令人費解的是，當記者先后找到太平鎮(zhèn)政府和南昌市灣里管理局景區(qū)與城鄉(xiāng)建設辦公室、文化旅游發(fā)展辦（梅嶺風景名勝區(qū)管理辦）等8個部門時，這些部門的工作人員要么一問三不知，要么認為這是其他部門的監(jiān)管責任，有的看到記者撒腿就跑，“皮球”被踢來踢去。更有甚者人為制造障礙，生怕記者了解到酒店未批先建的實情。
眼下，灣里正在奮力創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，更應該像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，以“零容忍”態(tài)度打擊生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為，切莫等到生態(tài)環(huán)境遭到破壞后才亡羊補牢，為時晚矣。
