前日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋帶隊(duì)赴寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市調(diào)研騰格里沙漠污染問(wèn)題整改情況，赴銀川市抽查工業(yè)企業(yè)污染治理情況。
據(jù)“生態(tài)環(huán)境部”微信公眾號(hào)顯示，檢查發(fā)現(xiàn)寧夏寶利新能源有限公司、寧夏一帆生物科技有限公司、寧夏永農(nóng)生物科學(xué)有限公司、寧夏寧東泰和新材有限公司等企業(yè)存在污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、生產(chǎn)臺(tái)賬虛假填報(bào)等違法違規(guī)問(wèn)題。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，這幾家存在問(wèn)題的企業(yè)，均位于寧夏寧東能源化工基地（以下簡(jiǎn)稱寧東基地）內(nèi)。事實(shí)上，“寧東基地”這個(gè)名字早已不是第一次出現(xiàn)在大眾視野中了。
據(jù)寧東基地官網(wǎng)顯示，寧東基地規(guī)劃總面積4450平方公里，其中核心區(qū)規(guī)劃面積約800平方公里，連續(xù)5年位列中國(guó)化工園區(qū)前10名，2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值620億元，產(chǎn)值近2000億元。
如此一個(gè)“龐然大物”，園區(qū)內(nèi)企業(yè)卻多次因環(huán)境問(wèn)題被點(diǎn)名。
2016年，中央第八環(huán)境保護(hù)督察組向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)反饋督察情況時(shí)曾指出，“有關(guān)部門履職不到位……2016年上半年，平羅恒達(dá)水泥、中冶美利紙業(yè)、平羅吉青矸石熱電、平羅縣供熱公司、寶豐能源甲醇廠（自備電廠）、寧東鋁業(yè)、和寧化學(xué)等企業(yè)，廢氣污染物部分排放指標(biāo)超標(biāo)50%以上?！蔽闹羞€提到，“各地市和寧東能源化工基地城市建成區(qū)仍有244臺(tái)（其中銀川市142臺(tái)）20蒸噸及以上燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施不完善，污染較為嚴(yán)重。”
記者發(fā)現(xiàn)，文中被點(diǎn)名的寧東鋁業(yè)（青銅峽鋁業(yè)股份有限公司寧東鋁業(yè)分公司）具體地址為寧夏銀川市寧東能源化工基地臨河工業(yè)園區(qū)（A）區(qū)，和寧化學(xué)具體地址為寧夏銀川市寧東能源化工基地煤化工園區(qū)B區(qū)。
2018年10月，中央第二環(huán)境保護(hù)督察組向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察情況時(shí)指出，“寧東基地園區(qū)管委會(huì)整治小煤場(chǎng)態(tài)度不堅(jiān)決，形成回民巷、永利社區(qū)等占地5000多畝的洗煤集中區(qū)，環(huán)境臟亂、污染嚴(yán)重?！?/p>
2022年3月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)反饋督察情況時(shí)指出了寧東基地存在多個(gè)問(wèn)題：違規(guī)上馬“兩高”項(xiàng)目，寧東基地17個(gè)在建“兩高”項(xiàng)目均屬未批先建，2016年以來(lái)，寧東基地越權(quán)審批寧夏寶廷3個(gè)項(xiàng)目的節(jié)能報(bào)告；節(jié)能審查把關(guān)不嚴(yán)，寧東基地“十三五”以來(lái)有76個(gè)“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查未通過(guò)就開(kāi)工建設(shè)；違規(guī)取水現(xiàn)象普遍，寧東基地129家取水企業(yè)中，112家未獲得取水許可，2021年取水1782萬(wàn)立方米；中水回用工作推進(jìn)不力，自治區(qū)要求寧東基地2020年礦井水回用率達(dá)到85%以上，但實(shí)際僅為26%，2021年也只有37%；工業(yè)固體廢物處置缺口大，自治區(qū)要求寧東基地2020年工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到78%，截至2021年11月只有44%。
督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改進(jìn)度如何？此次檢查當(dāng)?shù)刈骱畏磻?yīng)？
關(guān)于中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，在2022年中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋督察情況一個(gè)月后，寧東基地召開(kāi)了整改推進(jìn)會(huì)，要求寧東基地各煤礦按照“誰(shuí)排放、誰(shuí)治理”的原則，采用非常規(guī)水配額制，礦井水由各生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)籌全部利用，園區(qū)再生水按照用水比例統(tǒng)一配置企業(yè)回用，并表示將逐年提高礦井水利用率，到2025年底實(shí)現(xiàn)應(yīng)用盡用。
2023年2月，寧夏回族自治區(qū)通報(bào)了第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察移交問(wèn)題的追責(zé)問(wèn)責(zé)情況。其中，針對(duì)寧東基地多個(gè)項(xiàng)目違規(guī)未批先建、管委會(huì)越權(quán)受理3家企業(yè)節(jié)能審查申請(qǐng)的問(wèn)題，給予時(shí)任寧東能源化工基地管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)田彥虎政務(wù)警告處分，給予時(shí)任寧東能源化工基地管委會(huì)政務(wù)服務(wù)中心副主任何德昕政務(wù)警告處分。
2023年5月，寧東基地召開(kāi)了2023年工業(yè)固廢綜合利用工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上通報(bào)了寧東基地一季度工業(yè)固廢利用現(xiàn)狀，2023年一季度寧東基地一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量739.35萬(wàn)噸，綜合利用率61.04%，較去年（59%）增加2個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)議還要求，緊盯中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋問(wèn)題的整改，正視寧東基地工業(yè)固廢綜合利用率低的問(wèn)題，認(rèn)清當(dāng)前工業(yè)固廢利用面臨的壓力與困境，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
據(jù)了解，針對(duì)本次突擊檢查查出的問(wèn)題，寧夏回族自治區(qū)高度重視，自治區(qū)黨委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議專題研究部署問(wèn)題整改，成立由自治區(qū)黨委書(shū)記、政府主席任組長(zhǎng)，五位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，組建生態(tài)環(huán)境、公安等多部門聯(lián)合工作組，推動(dòng)問(wèn)題立行立改。目前，已對(duì)涉環(huán)境違法行為的企業(yè)立案調(diào)查、依法查處，涉嫌犯罪的已移交公安機(jī)關(guān)刑事立案?jìng)刹椤?/p>
6月12日，寧夏回族自治區(qū)黨委常委、銀川市委書(shū)記趙旭輝帶隊(duì)暗訪當(dāng)?shù)夭糠制髽I(yè)環(huán)保工作，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求企業(yè)高度重視，告誡企業(yè)負(fù)責(zé)人要知敬畏、存戒懼、守底線，對(duì)存在問(wèn)題立行立改、標(biāo)本兼治，確保問(wèn)題清零見(jiàn)底。
“要緊緊圍繞實(shí)施寧東能源化工基地二次創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)城融合示范區(qū)時(shí)代任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)保基石，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)上協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，為寧東能源化工基地大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航?！睍r(shí)任寧東基地管委會(huì)主任，現(xiàn)任銀川市代市長(zhǎng)的陶少華在2023年1月的一次生態(tài)環(huán)保督導(dǎo)工作中這樣表示。
