隨著“雙碳”戰(zhàn)略的推進(jìn)，石油、化工、電力行業(yè)作為碳排放大戶，推進(jìn)碳資源利用和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是大勢(shì)所趨、也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。研究表明，碳捕獲、利用與封存是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)之一，受到世界各國(guó)的高度重視，隨著技術(shù)的進(jìn)步及成本的降低，二氧化碳捕集利用封存項(xiàng)目（CCUS）前景光明。
兩會(huì)期間，石化領(lǐng)域代表、委員關(guān)注CCUS技術(shù)發(fā)展。如據(jù)中國(guó)環(huán)境APP產(chǎn)經(jīng)頻道報(bào)道，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)石化董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記馬永生在接受記者采訪時(shí)表示，建議重啟并打造全國(guó)統(tǒng)一的自愿減排（CCER）市場(chǎng)，研究并發(fā)布CCUS方法學(xué)，推動(dòng)CCUS項(xiàng)目盡快納入我國(guó)自愿減排機(jī)制。
全國(guó)人大代表，金陵石化黨委書(shū)記、執(zhí)行董事張春生則指出，由于對(duì)石油、化工等行業(yè)企業(yè)哪些項(xiàng)目屬于“兩高”項(xiàng)目缺少明確劃分標(biāo)準(zhǔn)，CCUS項(xiàng)目在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017）中沒(méi)有明確的分類(lèi)，國(guó)內(nèi)該項(xiàng)目在各地報(bào)批的行業(yè)代碼既有“C2619其它化學(xué)原料制造”“C4190其它未列明制造業(yè)”，也有“C7722大氣污染治理”。不同的行業(yè)類(lèi)別，對(duì)準(zhǔn)入限制、行政審批條件等均有較大差別，導(dǎo)致項(xiàng)目在準(zhǔn)入限制及行政審批中存在阻塞的情況。
全國(guó)人大代表，金陵石化黨委書(shū)記、執(zhí)行董事張春生
為此，張春生提出建議，一是建議有關(guān)部門(mén)綜合評(píng)估CCUS項(xiàng)目的安全環(huán)保特性，針對(duì)性優(yōu)化完善“兩高”項(xiàng)目管理目錄，明確CCUS項(xiàng)目列為大氣污染治理類(lèi)別或新增符合項(xiàng)目屬性的行業(yè)類(lèi)別，補(bǔ)充修訂《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》等文件，對(duì)CCUS等新綠色低碳項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，加大項(xiàng)目支持審批力度。二是加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)運(yùn)輸管網(wǎng)建設(shè)，建立合作共享機(jī)制，帶動(dòng)形成以管網(wǎng)設(shè)施和封存場(chǎng)地為基礎(chǔ)的區(qū)域CCUS產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。三是引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，在能耗指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼等方面予以合理傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造，示范應(yīng)用節(jié)能低碳技術(shù)裝備，推動(dòng)低碳降碳項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)化運(yùn)用，引導(dǎo)促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
