近日，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等部門印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用 加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》指出，產(chǎn)品設(shè)備廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用，加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造，對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、擴(kuò)大有效投資和消費(fèi)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，逐步分類推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、使用、更新、淘汰、回收利用產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。
《指導(dǎo)意見》明確了兩個(gè)階段的工作目標(biāo)，到2025年，廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收利用更加規(guī)范暢通，形成一批可復(fù)制可推廣的廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收利用先進(jìn)模式，推動(dòng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4.5億噸；到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備能效水平進(jìn)一步提高，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。產(chǎn)品設(shè)備更新改造和回收利用協(xié)同效應(yīng)有效增強(qiáng)，資源節(jié)約集約利用水平顯著提升，為順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力支撐。
在加快節(jié)能降碳更新改造方面，《指導(dǎo)意見》部署多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要求聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備，首批聚焦實(shí)施條件相對(duì)成熟、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)的鍋爐、電機(jī)、電力變壓器、制冷、照明、家用電器，推動(dòng)相關(guān)使用企業(yè)和單位開展更新改造。
《指導(dǎo)意見》還提出，深入摸排重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造和回收利用存在的技術(shù)難點(diǎn)堵點(diǎn)。聚焦高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)制造、資源循環(huán)利用、高端裝備再制造等，集中突破基礎(chǔ)材料、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、加工工藝等關(guān)鍵共性技術(shù)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)。
