此前頗受關(guān)注的四川遂寧以“養(yǎng)蚯蚓”為名非法填埋污泥案，日前有了問責(zé)結(jié)果。
四川近日在通報(bào)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況中指出，針對遂寧市對以土壤改良之名行非法填埋之實(shí)嚴(yán)重缺失監(jiān)管問題，遂寧市、船山區(qū)及相關(guān)職能部門的20名責(zé)任人員被追責(zé)問責(zé)。
多次舉報(bào)，政府竟為企業(yè)撐保護(hù)傘
四川遂寧的這起案件11月還被生態(tài)環(huán)境部作為打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域典型案例進(jìn)行公開。
四川此次問責(zé)通報(bào)指出，遂寧市新景源公司、興宇公司長期借“土壤改良”名義大量非法填埋污泥，2014年5月違規(guī)填埋天然氣脫硫石膏，形成510噸危險(xiǎn)廢物；2018年3月以來，非法傾倒和填埋污泥9.19萬噸，其中工業(yè)污泥2.74萬噸，共致使193.9畝土地受到污染。
記者注意到，新景源環(huán)保公司成立于2012年，以生活污泥、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等固體有機(jī)廢棄物為原料，采用好氧發(fā)酵—蚯蚓養(yǎng)殖—蚓糞篩分生產(chǎn)有機(jī)肥的方式處置生活污泥，設(shè)計(jì)年消納生活污泥5萬噸。
2021年6月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)現(xiàn)并指出新景源環(huán)保公司非法傾倒填埋污泥問題后，遂寧市、船山區(qū)仍未引起足夠重視，相關(guān)職能部門相互推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為，導(dǎo)致處理過程又出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
2021年8月，中央第五生態(tài)環(huán)保督察組對四川省遂寧市開展下沉督察，指出新景源環(huán)保公司就是一家徹頭徹尾的污染企業(yè)；當(dāng)?shù)卣块T也因替新景源環(huán)保公司“保駕護(hù)航”而被督察組痛批。
根據(jù)中央生態(tài)環(huán)保督察組的調(diào)查，2014年以來，新景源環(huán)保公司先后從四川省遂寧、廣安、南充、內(nèi)江等地42家污水處理廠接收污泥22.33萬噸，共計(jì)獲取處置費(fèi)用3521萬元，其中2019年以來接收13.61萬噸，獲取處置費(fèi)用2138.6萬元。
“期間，新景源環(huán)保公司在未采取任何無害化措施的情況下，假借‘土壤改良’名義，將10.51萬噸污泥直接傾倒或填埋于租用土地內(nèi)。”督察組指出，2017年3月，在不具備處置工業(yè)污泥能力的情況下，新景源環(huán)保公司違規(guī)接收填埋廣安北控水務(wù)有限公司2.74萬噸工業(yè)污泥。
更惡劣的是，2014年底，新景源環(huán)保公司違法接收遂寧市賽思科公司天然氣脫硫石膏約300噸，并將其中230噸填埋于租用土地內(nèi)的4號地塊（面積約3.5畝），在這一地方形成510噸灰白色固體混合物，經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物，并已涉嫌環(huán)境污染犯罪。
督察組發(fā)現(xiàn)，新景源環(huán)保公司租用的687.9畝土地內(nèi)受污染地塊多達(dá)19處，面積193.9畝，其中，基本農(nóng)田115.4畝。督察組現(xiàn)場采樣監(jiān)測顯示，場地內(nèi)兩個(gè)坑塘污水化學(xué)需氧量濃度高達(dá)566毫克/升、428毫克/升，分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)27.3倍、20.4倍；氨氮濃度高達(dá)123毫克/升、84.8毫克/升，分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)122倍、83.8倍。抽樣檢測發(fā)現(xiàn)周邊地塊土壤中銅、鋅含量超標(biāo)，周邊環(huán)境受到污染。
新景源環(huán)保公司違法，當(dāng)?shù)卣堑蛔鳛?，還為企業(yè)撐起了保護(hù)傘。
2019年7月，船山區(qū)老池鎮(zhèn)政府分別致函船山區(qū)住建、生態(tài)環(huán)境等部門，請求調(diào)查處理新景源環(huán)保公司違法問題，但相關(guān)部門不聞不問，放任問題長期存在。
2015年以來，因違法傾倒填埋污泥，新景源環(huán)保公司先后被群眾投訴14次，但相關(guān)部門卻未予重視，監(jiān)管層層失守，導(dǎo)致問題長期存在。
“當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門嚴(yán)重失職失責(zé)，既不認(rèn)真調(diào)查處理群眾投訴問題，也不按規(guī)定查處新景源環(huán)保公司違法行為，導(dǎo)致企業(yè)有恃無恐、問題愈演愈烈?！倍讲旖M表示。
對于企業(yè)的違法問題，2022年3月16日，遂寧市中級人民法院終審判決 “新景源”和“興宇生物”犯污染環(huán)境罪，分別判處罰金二百萬元。5名被告人判處有期徒刑六年三個(gè)月至三年不等，并處罰金人民幣五十萬元至三萬元不等。
時(shí)任多名干部被處理，四川要求引以為戒
針對上述情況，四川省委、省政府高度重視，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問題整改和責(zé)任追究工作，根據(jù)查明事實(shí)，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。
其中，對時(shí)任遂寧市副市長羅孝廉、時(shí)任遂寧市副市長陳伐、遂寧市船山區(qū)委書記段勇、遂寧市船山區(qū)區(qū)長劉紅軍、遂寧市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)黨委書記衡彬瑜、遂寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長奠先明、時(shí)任遂寧市住建局副局長黃小文進(jìn)行誡勉處理；
給予時(shí)任遂寧市船山區(qū)住建局局長吳松林政務(wù)警告處分；
給予時(shí)任遂寧市船山區(qū)委書記曹斌、時(shí)任遂寧市船山區(qū)區(qū)長韓麟、時(shí)任遂寧市船山區(qū)副區(qū)長任參、時(shí)任遂寧市船山區(qū)副區(qū)長吳強(qiáng)、時(shí)任遂寧市船山區(qū)住建局局長曾樺、時(shí)任遂寧市船山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師蔣勝軍、時(shí)任遂寧市船山區(qū)住建局城市建設(shè)股股長楊玲瓏黨內(nèi)警告處分；
給予時(shí)任遂寧市船山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄧旭東政務(wù)記過處分；
給予時(shí)任遂寧市船山區(qū)住建局局長肖江、時(shí)任遂寧市船山生態(tài)環(huán)境局局長曹陽黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分；
給予時(shí)任遂寧市船山區(qū)住建局副局長田魚祥、時(shí)任遂寧市船山區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長張俊黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職處理。
四川通報(bào)指出，全省黨員干部務(wù)必要引以為戒、舉一反三、以案促改。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，將生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)和民生工程，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，作為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的實(shí)際行動(dòng)，作為深入實(shí)施“美麗四川”建設(shè)戰(zhàn)略的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
