天藍(lán)水碧，渚清沙白，數(shù)百只紅嘴鷗在初冬的四川省瀘州市江陽區(qū)東門口附近翩翩起舞，吸引不少市民拍照紀(jì)念。瀘州市為長江筑起的這道生態(tài)屏障，得益于中央生態(tài)環(huán)保督察。
2021年12月，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋四川省督察情況，涉及瀘州市的整改事項(xiàng)有10項(xiàng)。此后，瀘州市以督察整改為契機(jī)，切實(shí)肩負(fù)起“守護(hù)一江清水出川，筑牢長江上游生態(tài)屏障”的政治使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“臭水溝”變“聚寶盆”
納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)是長江進(jìn)入瀘州第一鎮(zhèn)。長江南岸一級支流清溪河流經(jīng)大渡口鎮(zhèn)7個行政村，河流雖小，卻與兩岸居民日常生活息息相關(guān)。
“十多年前，這里還是一條‘臭水溝’，河面漂浮著白色粉末，氣味熏人，河水不能澆地，牲畜也不能飲用。”看著如今清溪河上碧波蕩漾，在此生活了幾十年的大渡口鎮(zhèn)民強(qiáng)村村民游正權(quán)說。
受工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水等影響，清溪河河水入江水質(zhì)曾經(jīng)在劣Ⅴ類左右徘徊。如何讓“負(fù)重前行”的河水重現(xiàn)“水清岸綠”？
“我們關(guān)閉了流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)9家、搬遷3家，取締3家肥水養(yǎng)殖戶，并嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)、限養(yǎng)要求，嚴(yán)控農(nóng)藥使用?！睘o州市納溪區(qū)水務(wù)局水土保持管理股股長李玉梅介紹。
在清溪河小流域治理過程中，瀘州市始終堅(jiān)持“生態(tài)+”理念，全力實(shí)施水系凈化、土地美化、村莊靚化“三大工程”，采取生態(tài)治理與“項(xiàng)目整合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民間資本引入”相結(jié)合的方式，沿岸布局了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白酒儲釀基地和花田酒地旅游景區(qū)，聯(lián)動一二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，將“綠水青山”更有效地轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
針對督察報告反饋意見，瀘州市將10個整改事項(xiàng)細(xì)化為67項(xiàng)整改措施，實(shí)行拉條掛賬、清單制管理，建立定期調(diào)度、定期通報等機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照“一個問題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底”原則，瀘州市將每個問題細(xì)化為責(zé)任清單，實(shí)行“清單制+責(zé)任制+銷號制”管理，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和完成時限，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛牌銷號。
“痛點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”
“這個蘆葦比我人還高，太美啦?！苯眨跒o州市龍馬潭區(qū)羅漢街道老鷹坵濕地公園，天高云淡，風(fēng)清氣爽，市民們正在蘆葦蕩中拍照打卡。
而在幾年前，大家還吐槽：“老鷹坵，臭荒地。”
老鷹坵的改變緣自瀘州市即行即改、深挖病根，綜合運(yùn)用工業(yè)方式治理、農(nóng)業(yè)方式修復(fù)、自然生態(tài)涵養(yǎng)凈化“三位一體”系統(tǒng)治理模式，切實(shí)把“痛點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”。
“我們建設(shè)了臨時收集池，將溢流的生活污水通過臨時收集池收集并提升到城東污水處理廠的截污干管進(jìn)行處理。先后投入了1.45億元，實(shí)施了羅漢片區(qū)和高壩片區(qū)雨污管網(wǎng)改造工程，封堵了三處生活污水的混排口，結(jié)合老鷹坵的地質(zhì)形狀和地貌，因地制宜建設(shè)了老鷹坵生態(tài)濕地公園，改善了周邊居民的生活環(huán)境。”龍馬潭生態(tài)環(huán)境局副局長秦弋說。
瀘州市對重點(diǎn)難點(diǎn)問題、有逾期風(fēng)險問題開展全力攻堅(jiān)，進(jìn)一步細(xì)化時間表、路線圖，再添措施、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在保障質(zhì)量的前提下能快則快，切實(shí)把進(jìn)度往前趕、把工作往前推。督促整改責(zé)任單位嚴(yán)格卡定每項(xiàng)任務(wù)的具體時間節(jié)點(diǎn)和整改進(jìn)度要求，力爭在較短時間內(nèi)取得新進(jìn)展新成效。
為確保整改工作善始善終、善作善成，瀘州市對已經(jīng)完成整改的問題，常態(tài)化開展“回頭看”“回頭查”，堅(jiān)決防止反彈回潮。
川渝協(xié)同共護(hù)一江清水
大陸溪是長江左岸一級支流，位于川渝交界處，一邊是瀘州市合江縣白沙鎮(zhèn)，一邊是重慶市永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)。一條河流過川渝兩岸，該如何有效治理？
瀘州市合江縣白沙鎮(zhèn)和重慶市永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)的河長們再一次“集合”，按照約定，他們要聯(lián)合巡查大陸溪。
看著眼前的一汪碧水，白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)級河長金健介紹，曾經(jīng)的大陸溪漂浮物占滿了河道，兩岸老百姓一度不滿。朱沱鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)級河長王建說，以前兩岸以河劃界，各自清理一半漂浮物，甚至還出現(xiàn)過相互推諉的現(xiàn)象。
如今，兩岸定期會商、定期巡河、定期清漂，雙方出資聘請專人對河流進(jìn)行看護(hù)管護(hù)，極大地改善了整個治理機(jī)制。
今年以來，瀘州市進(jìn)一步加強(qiáng)與重慶市毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門溝通協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)簽訂的生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作框架協(xié)議，在污染防治、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可等方面持續(xù)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，特別是針對長江干流、龍溪河、大陸溪河、瀨溪河等重點(diǎn)流域，進(jìn)一步健全了上下游聯(lián)動、左右岸互動的協(xié)作配合機(jī)制，著力加強(qiáng)協(xié)同治理和風(fēng)險防范，積極探索生態(tài)共建、環(huán)境共保之路，協(xié)同守護(hù)綠色安瀾一江水。
