近日，廣東省東莞市生態(tài)環(huán)境局出具一份《行政處罰決定書(shū)》，對(duì)某電子有限公司超過(guò)許可排放量排放水污染物的違法行為處以24萬(wàn)元罰款。這是東莞市首例立案查處的超總量排放污染物案件。
“我們通過(guò)在線監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)排污單位開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)日均廢水排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)評(píng)批準(zhǔn)排放量。”東莞市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,因該企業(yè)存在超總量排污的嫌疑,于是決定到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查。
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)在線監(jiān)控平臺(tái)調(diào)取了該企業(yè)生產(chǎn)廢水排放口排水量數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)提供的生產(chǎn)廢水自行監(jiān)測(cè)報(bào)告以及生態(tài)環(huán)境部門(mén)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告,對(duì)該企業(yè)COD、氨氮、總氮等污染物因子的排放量進(jìn)行核算。
經(jīng)核算,該企業(yè)COD和總氮的排放總量均超過(guò)排污許可證許可的排放量。2021年4月至2022年3月,COD水污染物排放因子排放總量為15.227噸,超出許可排放量2.387噸(排污許可證許可排放量為12.84噸);2021年1月至2021年12月,總氮水污染物排放因子排放量為4.426噸,超出許可排放量0.574噸(排污許可證許可排放量為3.852噸)。該企業(yè)上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款關(guān)于“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定,按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施,建立環(huán)境管理制度,嚴(yán)格控制污染物排放”的規(guī)定。
“經(jīng)過(guò)采樣檢測(cè),該企業(yè)對(duì)外排放的生產(chǎn)廢水中的各項(xiàng)污染物濃度均是達(dá)標(biāo)的?！睎|莞市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人話鋒一轉(zhuǎn),“但企業(yè)不能僅僅關(guān)注其排放口污染物是否達(dá)標(biāo)排放,還要注意不能超總量排放污染物。我們的監(jiān)管執(zhí)法工作會(huì)綜合利用企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等數(shù)據(jù),按照國(guó)家規(guī)定的方法來(lái)核算企業(yè)是否超總量排污?！?/p>
東莞市生態(tài)環(huán)境局將進(jìn)一步優(yōu)化在線監(jiān)控系統(tǒng),增加自動(dòng)核算污染物因子排放量功能,加強(qiáng)對(duì)排污單位的排污總量核算,實(shí)現(xiàn)超總量排放自動(dòng)預(yù)警,嚴(yán)厲打擊超總量排污行為。
