6萬尾魚苗被放歸長(zhǎng)江。
嘉陵江是長(zhǎng)江上游左岸支流，從四川廣元流經(jīng)四川盆地。白龍湖屬嘉陵江水系上游白龍江，這里氣候宜人、物產(chǎn)豐富，是魚類棲息繁衍的家園，也是長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍。但是，仍有一些不法分子在這里偷偷捕撈，非法牟取利益。
經(jīng)四川省廣元市利州區(qū)檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟，日前，以賈某為首的10余名被告人分別因犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，掩飾、隱瞞犯罪所得罪被判處有期徒刑二年六個(gè)月至拘役五個(gè)月不等的刑罰；同時(shí)，賈某等10余名被告人被判令連帶賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用共計(jì)231萬余元。該案系公安部掛牌督辦的“4·28”非法捕撈水產(chǎn)品系列案，包括11起關(guān)聯(lián)案件，涉及“捕—運(yùn)—銷”全鏈條。
長(zhǎng)江“十年禁漁”，晚上卻有船偷偷下江
凌晨1點(diǎn)，嘉陵江邊，一艘皮劃艇由遠(yuǎn)至近開來。一人開船掌舵，另一人手持手電筒，將電魚竿刺向水中。入水剎那間，電魚竿半徑1米范圍內(nèi)，各類魚種翻起白腹，飄在水面，掌舵人利索地用網(wǎng)兜把魚兒網(wǎng)上船。
2018年，居住在嘉陵江與白龍江交匯地帶的賈某開始非法捕撈野生魚牟利。2021年1月1日，長(zhǎng)江“十年禁漁”政策開始實(shí)施，面對(duì)更加嚴(yán)格的監(jiān)管，賈某不僅不收手，還拉攏王某入伙，購(gòu)買改裝面包車提高儲(chǔ)存運(yùn)輸能力，采用網(wǎng)捕、電擊等禁用方式進(jìn)行非法捕撈。
附近居民看著賈某獲利頗豐，紛紛要求加入賈某的捕撈隊(duì)伍。其中，羅某、胡某夫婦本是廣元市持證漁民，后來響應(yīng)政府號(hào)召退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)，但眼看賈某等人“發(fā)財(cái)”，他們也鋌而走險(xiǎn)悄悄開始捕撈。
“漁民都退捕了，怎么晚上還有船下江呢？”2021年4月下旬，廣元市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局民警在開展退捕漁民走訪工作中，有群眾提出疑問。這條線索立即引起公安機(jī)關(guān)的警覺，公安機(jī)關(guān)隨即安排警力在嘉陵江、白龍江廣元段周邊7個(gè)重點(diǎn)地段進(jìn)行24小時(shí)蹲守，短短幾天時(shí)間便取得重大突破。
2021年4月28日凌晨4時(shí)許，正在白龍江昭化電站下側(cè)電魚的賈某和王某二人被值守民警逮了個(gè)正著。眼看事情敗露，兩人棄船而逃。民警現(xiàn)場(chǎng)查獲鰱魚、鯉魚等漁獲物700余斤，均為長(zhǎng)江流域特有野生魚類。當(dāng)天上午，賈某和王某投案自首。
同年7月，公安機(jī)關(guān)又將羅某、胡某夫婦抓獲歸案，并在其家中查獲4條大鯢及蒙古鲌、中華鱉等其他5個(gè)品種的漁獲物。經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定，其中4條大鯢均系野外種群，為國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。
鮮魚店老板的“訂單式”捕魚合作計(jì)劃
每隔一段日子，在廣元市昭化區(qū)昭化鎮(zhèn)至利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)一帶，凌晨3點(diǎn)左右，都會(huì)出現(xiàn)一輛川R牌照面包車，沿途收貨。一批又一批鮮活的野生魚被送進(jìn)車廂，運(yùn)往閬中市某鮮魚店。
賈某非法捕撈團(tuán)伙被公安機(jī)關(guān)查獲后，閬中市某鮮魚店老板呂某以證人的身份進(jìn)入了警方的視野。隨著調(diào)查的深入，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為呂某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪，后將其移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
“經(jīng)比對(duì)通訊記錄，我們發(fā)現(xiàn)賈某與呂某長(zhǎng)期頻繁聯(lián)系，且聯(lián)系時(shí)間與交易時(shí)間節(jié)點(diǎn)高度重合，這樣看來，事情并沒有那么簡(jiǎn)單?！崩輩^(qū)檢察院承辦檢察官霍二峰表示，如果之前二人有犯意聯(lián)絡(luò)，那呂某就不是掩飾、隱瞞犯罪所得，而是該案的共犯。針對(duì)呂某涉嫌犯罪的事實(shí)，辦案檢察官列出了詳細(xì)的補(bǔ)充偵查提綱，對(duì)涉案人員的言詞證據(jù)進(jìn)行細(xì)化，鎖定了雙方“訂單式”非法捕撈、銷售野生魚的犯罪事實(shí)。
原來，呂某是賈某的一個(gè)老買主。2019年，呂某向賈某提出“訂單式”捕魚的合作計(jì)劃，由呂某提前一天提出需要魚的數(shù)量、品種，賈某按需于次日凌晨悄悄送達(dá)，從而形成了以賈某等人非法捕撈，呂某等人非法收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售的地下“捕—運(yùn)—銷”黑色產(chǎn)業(yè)鏈。最終，呂某與賈某被認(rèn)定為共同犯罪，因犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪被追究刑事責(zé)任。
疏堵結(jié)合，防止?jié)O民重操舊業(yè)
保護(hù)長(zhǎng)江水生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展，除了刑罰震懾，還要對(duì)受損的長(zhǎng)江流域生態(tài)進(jìn)行修復(fù)。利州區(qū)檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，在依法追究涉案人員刑事責(zé)任的同時(shí)，督促其積極履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任。
“該案涉案人員眾多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、交易次數(shù)多，上游捕撈者與下游收購(gòu)者之間相互交織，導(dǎo)致案情錯(cuò)綜復(fù)雜?！被舳逭f。為了厘清涉案金額，辦案檢察官仔細(xì)審查核對(duì)交易記錄和涉案人員供述，逐一查明各涉案人員犯罪金額，核算出各涉案人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償金額。在查明全部事實(shí)后，檢察機(jī)關(guān)依法提起刑事附帶民事公益訴訟，要求法院判處賈某等10余人相應(yīng)刑罰，并判處其承擔(dān)生態(tài)資源損害賠償費(fèi)用共計(jì)231萬余元，獲得了法院支持。
針對(duì)案件中暴露出的非法捕撈問題以及市場(chǎng)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，利州區(qū)檢察院分別向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出社會(huì)治理檢察建議，督促兩單位加大漁業(yè)漁政執(zhí)法檢查，同時(shí)關(guān)注退捕漁民，防止其重操舊業(yè)，確保國(guó)家禁捕政策落到實(shí)處。檢察建議發(fā)出后，利州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局在轄區(qū)河流沿岸、水產(chǎn)品市場(chǎng)、餐館聚集區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所開展了禁捕系列宣傳活動(dòng)，并持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。利州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還就退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)問題開展專項(xiàng)幫扶，以技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方式多舉措保障退捕漁民生活。
“長(zhǎng)江養(yǎng)活了我們沿岸世世代代的漁民。如今，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)的保護(hù)，讓魚類在長(zhǎng)江世世代代繁衍下去?！?月14日，碧波蕩漾的白龍湖邊，在法官、檢察官和多位全國(guó)人大代表的共同見證下，用賈某等人繳納的生態(tài)補(bǔ)償款購(gòu)買的6萬尾魚苗被放歸長(zhǎng)江。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)在增殖放流現(xiàn)場(chǎng)開展法治宣傳，增強(qiáng)人民群眾對(duì)長(zhǎng)江流域生物多樣性的保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)從源頭構(gòu)建人與自然和諧共生的綠色屏障。
