圖為庭審現(xiàn)場。羅斗 李愛供圖
8月26日，貴州省畢節(jié)市中級法院公開開庭審理了一起“電捕野生蚯蚓”民事公益訴訟案。
檢察機(jī)關(guān)訴請人民法院判令被告劉某軍等四人連帶賠償野生動(dòng)物資源損失費(fèi)177390元、生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)38655.1元，承擔(dān)鑒定費(fèi)1萬元，并在國家級媒體公開賠禮道歉。
法院審理后當(dāng)庭宣判，支持全部訴訟請求。
這也是繼中國綠發(fā)會(huì)于2020年提起國內(nèi)第一起以“電蚯蚓”破壞生態(tài)環(huán)境、造成環(huán)境侵權(quán)為依據(jù)的環(huán)境公益訴訟后，又一起“電捕野生蚯蚓”民事公益訴訟案。
被告提供“地龍儀”，唆使村民捕殺、收購、加工和銷售野生蚯蚓
蚯蚓，又名地龍。今年年初，劉某軍等蚯蚓商將電捕蚯蚓設(shè)備“地龍儀”發(fā)給村民并傳授使用方法，讓村民在耕地、撂荒地、草地、林地內(nèi)捕捉野生蚯蚓，然后收購、加工并銷往外地的中藥材市場。
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，電捕蚯蚓的行為嚴(yán)重破壞了土壤生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，隨即向生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物保護(hù)部門發(fā)出檢察建議，建議對轄區(qū)內(nèi)正在泛濫的電捕蚯蚓行為履行監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，對該行為啟動(dòng)民事公益訴訟調(diào)查后，移送畢節(jié)市檢察院審查起訴。
案件辦理得到上級檢察機(jī)關(guān)的重視、指導(dǎo)和支持。最高人民檢察院第八檢察廳委托北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院就本案造成的野生動(dòng)物資源損失和生態(tài)服務(wù)功能損失出具專家意見。
辦案單位還主動(dòng)向曾對電擊蚯蚓設(shè)備“地龍儀”生產(chǎn)廠商提起民事公益訴訟的中國綠發(fā)會(huì)咨詢情況。
法院認(rèn)為，劉某軍等被告提供“地龍儀”唆使村民采用電擊方式滅絕式捕殺、收購、加工和銷售野生蚯蚓的行為造成土地的板結(jié)，土壤結(jié)構(gòu)受到破壞，生物多樣性和土地肥力等減少，對土地造成永久性損壞，根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、消除危險(xiǎn)、賠償損失和向公眾賠禮道歉等責(zé)任，遂當(dāng)庭宣判支持檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請求。
“地龍儀”會(huì)滅絕式獵殺大小蚯蚓，還對其他土壤微生物有著致命影響
“蚯蚓常常被作為指示物種，用于評估土地生態(tài)系統(tǒng)健康狀況?！笔澜鐒?dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)科學(xué)家孫全輝認(rèn)為，蚯蚓是常見的一些生活在土壤中的軟體動(dòng)物，它們生活在土壤中，并以土壤中的有機(jī)物為食，是土壤生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的組成部分。
除蚯蚓以外，“地龍儀”使用過程中產(chǎn)生的直流電場同樣也對其他土壤微生物有著致命的影響。電捕蚯蚓事件調(diào)查員美旭對電捕蚯蚓的危害深有感觸。
據(jù)了解，使用“地龍儀”捕捉蚯蚓不僅傷害維持土壤自我修復(fù)能力的土壤微生物，還將導(dǎo)致土壤重金屬富集，加劇鹽堿化等諸多問題，這些問題不僅導(dǎo)致土壤理化性質(zhì)的嚴(yán)重改變，更會(huì)減弱為剩余數(shù)不多土壤微生物的活性，進(jìn)一步降低土壤微生物種群數(shù)量和密度。
各地要督促交易場所清除野生蚯蚓捕殺設(shè)備相關(guān)銷售信息
8月8日，針對部分地方出現(xiàn)電擊“滅絕式”捕殺野生蚯蚓現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局、國家市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、公安部、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局7部委相關(guān)職能部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)野生蚯蚓保護(hù) 改善土壤生態(tài)環(huán)境的通知》。
通知強(qiáng)調(diào)，各地要立即開展多部門聯(lián)合排查，迅速調(diào)查核實(shí)在農(nóng)田、森林、草原、濕地、自然保護(hù)地等區(qū)域電捕野生蚯蚓以及非法收購、加工情況，各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)依法加大監(jiān)管力度，有效整治非法捕殺、收購、加工野生蚯蚓亂象，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
督促交易場所及時(shí)下架電捕野生蚯蚓設(shè)備。通知要求，各地要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場等交易場所監(jiān)管，督促其及時(shí)下架處理“電蚯蚓機(jī)”“地龍儀”等相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備，清除野生蚯蚓捕殺設(shè)備相關(guān)銷售信息。
就此，北京工業(yè)大學(xué)譚柏平表示，杜絕在淘寶等網(wǎng)上銷售電蚯蚓設(shè)備，從源頭上追責(zé)，化解不可預(yù)估的土壤環(huán)境損害風(fēng)險(xiǎn)，也符合環(huán)境法的保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主的原則。
“野生動(dòng)物保護(hù)法目前正在修訂，有關(guān)部門應(yīng)更加關(guān)注蚯蚓等非國家重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題，不能忽視它們在維護(hù)生態(tài)安全和生態(tài)系統(tǒng)完整性等方面發(fā)揮的重要作用?！睂O全輝表示。
