近日，住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合國家發(fā)展改革委近日發(fā)布實施《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》提出了“十四五”時期城市基礎設施建設的主要目標、重點任務、重大行動和保障措施，以指導各地城市基礎設施健康有序發(fā)展。
規(guī)劃明確，到2025年，城市建設方式和生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，基礎設施體系化水平、運行效率和防風險能力顯著提升， 超大特大城市“城市病”得到有效緩解，基礎設施運行更加高效，大中城市基礎設施質(zhì)量明顯提升，中小城市基礎設施短板加快補齊。到2035年，全面建成系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、 安全可靠的現(xiàn)代化城市基礎設施體系，建設方式基本實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，設施整體質(zhì)量、運行效率和服務管理水平達到國際先進水平。
圍繞目標，規(guī)劃提出四方面重點任務，其中之一為：完善城市生態(tài)基礎設施體系，推動城市綠色低碳發(fā)展。具體包括：
構建連續(xù)完整的城市生態(tài)基礎設施體系。加強城市自然生境保護，提高自然生態(tài)系統(tǒng)健康活力，建設藍綠交織、灰綠相融、連續(xù)完整的城市生態(tài)基礎設施體系。采用自然解決方案， 合理確定城市生態(tài)基礎設施規(guī)模、結構和布局，提高藍綠空間 總量和生態(tài)廊道網(wǎng)絡化水平，使城市內(nèi)外的生態(tài)環(huán)境有機連 接，形成與資源環(huán)境承載力相匹配的山水城理想空間格局。
統(tǒng)籌推進城市水系統(tǒng)建設。統(tǒng)籌區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設，實施城市生態(tài)修復。統(tǒng)籌城市水資源利用和防災減災，積極推進海綿城市建設。統(tǒng)籌城市防洪和內(nèi)澇治理，提高城市防洪排澇的整體性、系統(tǒng)性。提高城市水資源涵養(yǎng)、蓄 積、凈化能力。以水而定、量水而行，構建城市健康水循環(huán)。 強化污水再生利用。依法劃定河湖管理范圍，統(tǒng)籌利用和保護。
推進城市綠地系統(tǒng)建設。保護城市自然山水格局，合理 布局綠心、綠楔、綠環(huán)、綠廊，多途徑增加綠化空間。加強城 市生物多樣性保護，提升城市生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。以園林 城市創(chuàng)建為抓手，完善城市公園體系和綠道網(wǎng)絡建設，合理設 置多元化、人性化活動空間和防災避險空間，為居民提供更安 全、健康、友好的綠色生態(tài)產(chǎn)品。
促進城市生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。優(yōu)先發(fā)展城市公共交 通，完善非機動車道、人行道等慢行網(wǎng)絡，不斷提升綠色出行 水平。深入開展節(jié)水型城市建設，提高城市用水效率。推進城 市能源系統(tǒng)高效化、清潔化、低碳化發(fā)展，增強電網(wǎng)分布式清 潔能源接納和儲存能力，以及對清潔供暖等新型終端用電的保 障能力。積極發(fā)展綠色照明，加快城市照明節(jié)能改造，防治城 市光污染。推行垃圾分類和減量化、資源化。
《規(guī)劃》以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為立足點，著力補短板、強弱項、提品質(zhì)、增效益，提出8項重大行動。一是城市交通設施體系化與綠色化提升行動。二是城市水系統(tǒng)體系化建設行動。三是城市能源系統(tǒng)安全保障和綠色化提升行動。四是城市環(huán)境衛(wèi)生提升行動。五是城市園林綠化系統(tǒng)提升行動。六是城市基礎設施智能化建設行動。七是老舊小區(qū)市政配套基礎設施補短板行動。八是城市燃氣管道等老化更新改造行動。
城市水系統(tǒng)體系化建設行動主要包括：因地制宜積極推進海綿城市建設；加強城市供水安全保障；實施城市內(nèi)澇系統(tǒng)治理；推進城市污水處理提質(zhì)增效。
城市能源系統(tǒng)安全保障和綠色化提升行動主要包括：開展城市韌性電網(wǎng)和智慧電網(wǎng)建設，推進分布式可再生能 源和建筑一體化利用，因地制宜 推動城市分布式光伏發(fā)展。發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)，深度融合先進能 源技術、信息通信技術和控制技術，支撐能源電力清潔低碳轉(zhuǎn) 型、能源綜合利用效率優(yōu)化和多元主體靈活便捷接入；增強城鎮(zhèn)燃氣安全供應保障能力；開展城市集中供熱系統(tǒng)清潔化建設和改造，開展清潔取暖績效評價，加強城市 清潔取暖試點經(jīng)驗推廣；開展城市照明盲點暗區(qū)整治和節(jié)能改造。
城市環(huán)境衛(wèi)生提升行動主要包括：建立生活垃圾分類管理系統(tǒng)；完善城市生活垃圾資源回收利用體系；建立健全建筑垃圾治理和綜合利用體系。
城市園林綠化提升行動主要包括：完善城市綠地系統(tǒng)；增強城市綠化碳匯能力；優(yōu)化以人民為中心的綠色共享空間。
規(guī)劃全文：
