十九屆五中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降”的目標(biāo)，包括2030年“碳達(dá)峰”的目標(biāo)與2060年“碳中和”的愿景。碳達(dá)峰、碳中和自然成為今年兩會“熱詞”，兩會代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。
人大代表馬化騰：推動科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和
全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在建議中表示，“推進(jìn)碳中和是科技企業(yè)履行社會責(zé)任的積極體現(xiàn)。他認(rèn)為，推動我國科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和，意義不僅在于科技企業(yè)自身的節(jié)能減排，更重要的是鼓勵科技企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，以碳中和為契機(jī)，倒逼我國低碳技術(shù)轉(zhuǎn)型，一方面，集中力量攻克能源互聯(lián)網(wǎng)、碳捕集利用與封存技術(shù)（CCUS）等低碳技術(shù)。另一方面，通過和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會向低碳、綠色、循環(huán)方向發(fā)展。
目前，中國科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和面臨著政策、技術(shù)等多重挑戰(zhàn)。對此，馬化騰提出了多項(xiàng)具體建議，包括優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局，完善綠電采購?fù)緩剑膭钇髽I(yè)投資可再生能源項(xiàng)目、分布式能源項(xiàng)目等；搭牢碳中和配套基礎(chǔ)設(shè)施，推動碳中和市場化；加快綠色技術(shù)研發(fā)，推動綠色數(shù)據(jù)中心等低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，建立一批高技術(shù)高能效“碳中和數(shù)據(jù)中心”；出臺科技企業(yè)碳中和指導(dǎo)意見，鼓勵科技企業(yè)設(shè)立碳中和承諾和目標(biāo)等。
人大代表?xiàng)钤獞c：科技賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提高企業(yè)碳中和能力
第十三屆全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶認(rèn)為，通過對電子終端產(chǎn)品和信息通訊行業(yè)的碳中和路線的推進(jìn)，可以引導(dǎo)和帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈，甚至上游原材料供應(yīng)商的綠色改造和可持續(xù)性發(fā)展。這對于企業(yè)建立綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量綠色發(fā)展，具有非?，F(xiàn)實(shí)和重要的意義。楊元慶建議，首先應(yīng)完善綠色低碳法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定；二是鼓勵企業(yè)制定長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略和碳中和路線圖；三是利用大數(shù)據(jù)信息平臺，推動行業(yè)企業(yè)綠色數(shù)據(jù)核查與評價；四是加強(qiáng)源頭治理，帶動供應(yīng)鏈低碳綠色發(fā)展。
人大代表李東生：將低碳減排加入上市公司信息披露范圍
全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生建議將低碳減排加入上市制造企業(yè)信息披露范圍。李東生認(rèn)為，在碳排放信息披露方面，國內(nèi)上市公司還有很多可以改善的地方，比如說目前缺乏明確的法律法規(guī)，對此問題重視程度不夠，關(guān)于低碳減排的信息披露缺乏強(qiáng)制和規(guī)范的要求。另外也缺乏足夠的社會監(jiān)督。
李東生建議，在企業(yè)信息披露和管理中，增加低碳減排的強(qiáng)制披露要求。目前企業(yè)的信息披露，除了經(jīng)營信息之外，今年增加了對企業(yè)社會責(zé)任承擔(dān)的相關(guān)情況，低碳減排未來也要成為企業(yè)社會責(zé)任的一部分。
人大代表郭新明：鼓勵有條件有意愿的地區(qū)率先提出碳中和目標(biāo)
對于當(dāng)前綠色金融體系建設(shè)需要關(guān)注的重點(diǎn)，全國人大代表、人民銀行南京分行黨委書記、行長郭新明提出幾個領(lǐng)域，包括貨幣政策與審慎管理在支持綠色低碳發(fā)展方面仍大有可為，地方綠色金融改革創(chuàng)新的深度和廣度有待拓展，碳市場在資源配置中的作用尚未充分發(fā)揮，以及氣候和環(huán)境信息披露框架亟待完善?；诖?，他提出五方面建議，包括進(jìn)一步完善綠色金融政策體系、“以點(diǎn)帶面”全面深化綠色金融改革、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)等。
人大代表李金波建言碳中和：家電產(chǎn)品實(shí)施“碳標(biāo)識”
全國人大代表、美的集團(tuán)家用空調(diào)創(chuàng)新中心主任李金波建議，健全“碳標(biāo)識”法規(guī)，建立中國家電產(chǎn)品碳排放評價標(biāo)準(zhǔn)，建立中國家電產(chǎn)品“碳標(biāo)識”。
“現(xiàn)有中國環(huán)境標(biāo)志低碳產(chǎn)品標(biāo)識只具備碳減排標(biāo)簽而規(guī)避其真實(shí)碳排放數(shù)值的披露，因此無法實(shí)現(xiàn)量化管理，消費(fèi)者普遍對于此類標(biāo)簽缺乏認(rèn)識，并沒有引起如能效標(biāo)簽?zāi)菢拥南M(fèi)者關(guān)注。建議借鑒現(xiàn)有能效標(biāo)識，參考或規(guī)范性引用國際環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系，設(shè)定不同產(chǎn)品的排放標(biāo)準(zhǔn)分級，標(biāo)注碳排放量與標(biāo)準(zhǔn)值的百分比，逐漸篩選出需要強(qiáng)制性使用碳標(biāo)識的產(chǎn)品類型，引導(dǎo)家電產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)低碳化?！?/p>
人大代表閻志：實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，應(yīng)充分發(fā)揮自然保護(hù)地碳匯功能
全國人大代表、卓爾控股董事長閻志建議，要通過加強(qiáng)自然保護(hù)地碳匯功能研究、鼓勵自然保護(hù)地碳匯交易機(jī)制和平臺，有效識別并充分發(fā)揮自然保護(hù)地碳匯功能，提升自然保護(hù)地在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)中的作用。
政協(xié)委員鐘茂初：建議從消費(fèi)側(cè)探索“碳達(dá)峰”“碳中和”責(zé)任分擔(dān)機(jī)制
全國政協(xié)委員、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初在提案中表示，從消費(fèi)側(cè)探索“碳達(dá)峰”“碳中和”責(zé)任分擔(dān)機(jī)制和碳排放權(quán)配置機(jī)制是必要的。他給出的其中一個建議是，從最終消費(fèi)需求的角度，確立相應(yīng)的碳減排目標(biāo)，特別是確立住房、汽車等大宗消費(fèi)品的碳減排目標(biāo)。
鐘茂初說，“碳達(dá)峰”“碳中和”的中長期目標(biāo)，不僅是生產(chǎn)者的責(zé)任，也是全社會成員的共同責(zé)任；要從生產(chǎn)方式綠色化、生活方式綠色化兩個方向著力；不僅要從生產(chǎn)領(lǐng)域探索形成制度機(jī)制和行動方案，也應(yīng)從強(qiáng)化消費(fèi)者責(zé)任的角度探索倒逼“碳達(dá)峰”“碳中和”的實(shí)現(xiàn)路徑。
政協(xié)委員朱建民：建議加強(qiáng)二氧化碳資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
全國政協(xié)委員、奧克控股集團(tuán)董事局主席朱建民表示，二氧化碳在減排之外，還可以通過相應(yīng)的技術(shù)手段減少或消除已排放的二氧化碳，對此，建議加強(qiáng)我國二氧化碳資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
朱建民表示，二氧化碳可以成為人類替代石油和天然氣作為未來的“碳源”的重要資源。伴隨著化學(xué)化工科技創(chuàng)新與進(jìn)步，特別是催化技術(shù)的日新月異，二氧化碳化學(xué)資源化利用，特別是在生產(chǎn)化學(xué)材料、燃料、利用微藻類來進(jìn)行生物轉(zhuǎn)化和用作混凝土建筑材料等領(lǐng)域，已經(jīng)顯示出越來越重要的科技與經(jīng)濟(jì)的重要價值。
他強(qiáng)調(diào)，這種價值不僅將貢獻(xiàn)于全球減少溫室氣體二氧化碳的排放，還開辟了利用二氧化碳替代化石資源生產(chǎn)無限范圍有機(jī)化工產(chǎn)品的綠色新途徑，從而真正開啟利用廢棄二氧化碳實(shí)現(xiàn)從源頭的綠色化新時代，為我國實(shí)行碳達(dá)峰和碳中和的綠色低碳發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
政協(xié)委員朱鼎?。航ㄗh逐步試點(diǎn)部署碳達(dá)峰、碳中和工作
全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健建議，選取粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)部署試點(diǎn)工作，盡快出臺碳達(dá)峰、碳中和方案，并力爭在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，進(jìn)而為全國提供系統(tǒng)性的解決辦法和經(jīng)驗(yàn)。
朱鼎健認(rèn)為，還要加速構(gòu)建全國碳市場體系，盡快將石化、建材、鋼鐵、造紙和民航等高能耗高排放的行業(yè)企業(yè)納入到全國碳交易市場中來。同時，建議在試點(diǎn)城市繼續(xù)降低企業(yè)進(jìn)入碳市場門檻，例如廣東目前將控排企業(yè)設(shè)定為年排放量1萬噸及以上的工業(yè)企業(yè)，深圳設(shè)定為年排放量三千噸以上的企業(yè)，試點(diǎn)地區(qū)可以考慮進(jìn)一步降低排放門檻，將更多企業(yè)納入到碳交易市場，擴(kuò)大控排范圍。此外，在現(xiàn)有綠色金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，可鼓勵進(jìn)一步創(chuàng)新，適時引入碳期貨、碳期權(quán)等碳金融工具。
