甘肅省慶陽市環(huán)縣曲子鎮(zhèn)西坡村劉陽洼的坡改梯田。 秦彤華攝（中經(jīng)視覺）
本報記者 趙 梅 通訊員 劉華東
地處黃河中上游多沙粗沙區(qū)的甘肅慶陽段因植被稀疏、降雨集中、土壤疏松、地形破碎而成為黃土高原水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。近年來，慶陽市聚焦生態(tài)短板，大力開展流域綜合治理、推進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)梯田建設(shè)和“固溝保塬”工程，取得明顯成效。
黃河干流從青海進(jìn)入甘肅，一路奔流。其二級支流涇河流過隴東至陜西匯入渭河，后在陜南注入黃河干流，流經(jīng)山西等省區(qū)后注入渤海。
“土壤侵蝕模數(shù)平均每平方公里7200噸以上，局部地區(qū)高達(dá)1萬噸。年入黃泥沙1.684億噸，占黃河流域入黃泥沙的十分之一，占甘肅省入黃泥沙的三分之一?！鄙鲜兰o(jì)80年代《水利水保區(qū)劃》調(diào)查顯示，地處黃河中上游多沙粗沙區(qū)的甘肅慶陽段因植被稀疏、降雨集中、土壤疏松、地形破碎而屬于黃土高原水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。
近年來，慶陽市立足生態(tài)現(xiàn)狀，聚焦生態(tài)短板，大力開展流域綜合治理、推進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)梯田建設(shè)和“固溝保塬”工程，取得了明顯成效。
大力開展流域綜合治理
夏日，走進(jìn)慶陽市合水縣吉峴鄉(xiāng)東南部的草洼溝，鄉(xiāng)村道路兩旁綠樹成蔭，田間綠油油的小麥和金黃的油菜花錯落有致，清澈的河水從子午嶺深處緩緩流出，宛若進(jìn)入了一幅鋪在大地上的水彩畫，讓人很難想象這個地方曾經(jīng)是荒山禿嶺、風(fēng)沙滿天的景象。在草洼溝邊生活了一輩子的村民左彥粉告訴記者，她家最早的窯洞建在半山腰上，出門干活時要翻山爬溝光腳蹚水而去，每日兩趟苦不堪言：“以前荒山光禿禿的，春夏風(fēng)沙秋是泥，冬季的寒風(fēng)能吹透整個塬，日子過得非?？?，因為生產(chǎn)生活條件惡劣，很多村民都外出打工了?！?/p>
草洼溝小流域綜合治理項目實施后，先后在流域內(nèi)建設(shè)了淤地壩5座，新修梯田132平方公里、果園74公頃、造林789公頃、種草161公頃，使這里的林草覆蓋率達(dá)到48%，水土流失得到有效遏制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、生態(tài)環(huán)境明顯改善。
說起現(xiàn)在的好日子，左彥粉樂得合不攏嘴，她告訴記者：“我家從半山腰上搬到了塬上，柏油路通到家門口，水電拉到了窯莊子，日子過得比以前舒服多了。”
慶陽市在不斷探索總結(jié)歷年水土流失治理工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合市情實際，按照北部抓梯田建設(shè)、南部抓固溝保塬、東部抓子午嶺保護(hù)的工作思路，提出了分散治理向集中連片規(guī)模治理，單一片區(qū)治理向以小流域為單元整體推進(jìn)治理，單項措施治理向開發(fā)、治理、保護(hù)并重，常規(guī)手段治理向構(gòu)建塬面、溝頭、坡面、溝道“四道防線”科學(xué)治理體系為主要內(nèi)容的“四個轉(zhuǎn)變”，大力開展山、水、田、林、路、村“六位一體”綜合治理，有效控制了局部地區(qū)水土流失，減少了入黃泥沙，改善了生態(tài)環(huán)境。
截至2019年底，慶陽市已治理水土流失面積12501.13平方公里，占流失面積的53.67%。先后建成寧縣爛泥溝、合水縣玉皇溝、正寧縣移風(fēng)溝、華池縣楊西掌等一批治理規(guī)模大、生態(tài)效益好的示范流域482條。
“據(jù)測算，治理區(qū)水土流失率由原來每年每平方公里7200噸下降到現(xiàn)在的3100噸?！睉c陽市水土保持管理局副局長盧東平說。
推進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)梯田建設(shè)
2011年之前，環(huán)縣虎洞鎮(zhèn)老虎溝兩邊還是坡耕地，小麥畝產(chǎn)不足200斤。旱季，糧食干枯沒有生機(jī)；雨季，水土流失土地成了溝壕。對此，環(huán)縣打出了以梯田建設(shè)為重點的生態(tài)建設(shè)“組合拳”。
梯田、水保林、生物護(hù)埂、生態(tài)圍欄、田間道路行樹……一個以保水土、添綠色、調(diào)結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo)的山水田林路綜合治理項目建設(shè)實施。
如今，走進(jìn)老虎溝，原來的砂石路變成了柏油路、“三跑田”變成了“三保田”、黃土梁穿上了新綠裝，一切都變成了嶄新的模樣。
環(huán)縣累計完成梯田建設(shè)196萬畝，人均梯田面積達(dá)到6畝，全縣以梯田為主的旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)農(nóng)田超過百萬畝。
演武鄉(xiāng)黑泉河村的楊茂清是梯田建設(shè)的受益者代表，在政府部門的大力引導(dǎo)和扶持下，去年他自己貸款投資1萬多元，政府補(bǔ)助8000元，修了20畝梯田。
他給記者算了一筆細(xì)賬：“梯田保肥保水省力，種地膜玉米比坡地多產(chǎn)500多斤沒問題，按每斤1元計算，1畝地要多收入500多元。20畝梯田就多賺1萬多元，我投資修梯田的錢兩年就回來了?！?/p>
慶陽市堅持梯田建設(shè)與保護(hù)水土資源、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、整體推進(jìn)”等措施，共建成環(huán)縣老虎溝、華池縣劉家灣等萬畝集中連片坡改梯工程40處，華池縣紫坊、慶城縣蔡口集、鎮(zhèn)原縣劉家溝等質(zhì)量高、效益好的精品示范綜合治理工程170多處，打造特色小雜糧、蔬菜大棚、田園采摘、花卉觀光、旅游休閑等基地68處。
到2019年底，慶陽市共新修梯田730萬畝，受益人口172萬人，人均梯田達(dá)3.2畝。
通過整修梯田，有效控制了水土流失，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，山綠了、地平了、人富了，昔日的荒山禿嶺、不毛之地披上了“綠衣”。
目前，項目區(qū)群眾正依托梯田積極發(fā)展特色林果、草畜養(yǎng)殖、苗木繁育、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，為全市精準(zhǔn)扶貧和山區(qū)群眾致富奔小康奠定了堅實基礎(chǔ)。
“固溝保塬”撐起安全傘
來到慶陽市西峰區(qū)董志鎮(zhèn)六年村峴子一塬面保護(hù)項目施工現(xiàn)場，記者看到，施工人員正忙著搬運磚塊、攪拌砂石、修筑護(hù)坡，一派繁忙景象。
“去年我們經(jīng)過勘查后，將南側(cè)腰峴列為塬面保護(hù)項目的治理范圍，對其進(jìn)行搶救性治理。”西峰區(qū)水土保持局工作人員朱成介紹，六年村塬面保護(hù)項目今年3月中旬開工建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容包括設(shè)置小型蓄排工程，修建澇池、排水涵管，實施溝頭回填、土地整理、混凝土硬化等，“工程建成以后，可有效治理塬面，減緩溝頭擴(kuò)張”。
“以前由于雨水沖刷，路邊很多地方都塌了，路面越來越窄，我們出行不方便，還有安全隱患。現(xiàn)在溝邊修了防護(hù)墻，拓寬了路面，路邊的山坡地也推平了，周邊環(huán)境越來越好，以后我們再不用擔(dān)心出行安全問題?！贝迕褡髴延聦χ卫砉こ踢B連點贊。
六年村峴子一塬面保護(hù)項目是慶陽市實施“固溝保塬”工程的一個縮影。
以董志塬為代表的37條塬面，作為中華農(nóng)耕文化和黃河文明的重要發(fā)源地，是慶陽市自然條件最好的區(qū)域和重要的糧食供給基地。由于塬區(qū)水土流失嚴(yán)重，溝床下切、溝頭前進(jìn)、溝岸擴(kuò)張加劇，塬面逐年萎縮，水土流失面積高達(dá)9218.48平方公里，占總面積的96.36%，董志塬南北長剩余89公里，最窄處僅剩50米左右，隨時都有“腰斬”的危險，嚴(yán)重威脅轄區(qū)城鎮(zhèn)、村莊、民宅、道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全。
2016年，慶陽市采取生物措施和工程措施相結(jié)合的方式進(jìn)行搶救性治理。
“現(xiàn)在這里的塌溝不見了，治理好的溝道有水有樹有池塘，變成休閑娛樂的廣場，這真是一件大好事?！贝迕窭钣佬⒄f。
近年來，慶陽市實施的“固溝保塬”工程，重點對全市1萬畝以上的37條塬區(qū)實施了以塬面徑流調(diào)控、溝頭加固防護(hù)、坡面植被恢復(fù)、溝道水沙集蓄“四道防線”為主的綜合治理。通過塬面保護(hù)治理，溝頭延伸態(tài)勢得到較好控制，塬面萎縮態(tài)勢得到有效遏制，人民生命財產(chǎn)安全得到有效保障，局部生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
同時，慶陽市以小流域治理為單元，以發(fā)展生態(tài)清潔型小流域為目標(biāo)，以“山水林田湖草”系統(tǒng)治理為抓手，全面實施“固溝保塬”、國家水土保持重點、國家坡耕地綜合整治、病險淤地壩除險加固等工程，水土流失情況得到了初步控制，昔日的黃土丘陵、千溝萬壑披上了綠裝。
