近日，《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)珊瑚礁保護(hù)修復(fù)的通知》（以下簡稱《通知》）印發(fā)。《通知》提出了5方面10條要求，進(jìn)一步加強(qiáng)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)提升珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
建立健全調(diào)查評估和預(yù)警監(jiān)測體系。一是開展珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評估。充分利用全國珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)基線調(diào)查成果，開展全國珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查評估，掌握珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)分布、生態(tài)狀況及變化趨勢等，納入海洋三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫和自然資源“一張圖”，逐步構(gòu)建全國珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評估業(yè)務(wù)體系。二是加強(qiáng)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測。明確我國珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測范圍、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵指標(biāo)等，逐步完善連續(xù)觀測監(jiān)測和早期預(yù)警監(jiān)測業(yè)務(wù)體系。
加強(qiáng)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理。一是強(qiáng)化珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度，對生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的珊瑚礁實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。對生態(tài)保護(hù)紅線外新發(fā)現(xiàn)的造礁石珊瑚和修復(fù)后新形成的珊瑚礁，根據(jù)生態(tài)重要性評價(jià)結(jié)果和劃定規(guī)則適時(shí)納入生態(tài)保護(hù)紅線管控。探索將生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱、有保護(hù)潛力的珊瑚分布區(qū)納入自然保護(hù)地。二是加強(qiáng)涉及珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的項(xiàng)目用海用島管控。禁止采取遷地移植修復(fù)。
科學(xué)實(shí)施珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。一是強(qiáng)化分類施策，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主。二是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)測監(jiān)管。珊瑚礁生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施單位要嚴(yán)格落實(shí)修復(fù)方案要求，并預(yù)留資金開展項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)測、效果評估以及后期管護(hù)等工作。自然資源部相關(guān)海區(qū)派出機(jī)構(gòu)要采取抽查方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
探索推進(jìn)珊瑚礁生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。一是探索開展珊瑚礁生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算?；谏汉鹘干鷳B(tài)系統(tǒng)調(diào)查評估結(jié)果，鼓勵(lì)和指導(dǎo)有條件的地區(qū)探索開展生態(tài)價(jià)值核算試點(diǎn)，并將珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)納入全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。二是鼓勵(lì)社會(huì)資本和民眾參與珊瑚礁保護(hù)修復(fù)。
提升科技支撐能力。一是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步完善珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評估、預(yù)警監(jiān)測、修復(fù)技術(shù)、修復(fù)成效評估、監(jiān)管技術(shù)和質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。積極爭取國家科技重大項(xiàng)目支持珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)觀測研究領(lǐng)域科研平臺(tái)建設(shè)。開展珊瑚礁生物多樣性演化、生物地球化學(xué)循環(huán)與氣候變化響應(yīng)、珊瑚敵害生物防控、生態(tài)系統(tǒng)退化和適應(yīng)機(jī)制、恢復(fù)潛力提升等基礎(chǔ)科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，開展珊瑚礁生態(tài)站試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)技術(shù)國際交流。
