1月19日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部印發(fā)了《關于推進實施水泥行業(yè)超低排放的意見》和《關于推進實施焦化行業(yè)超低排放的意見》。
將在大氣污染防治重點區(qū)域率先推進
兩份文件均明確堅持以改善空氣質(zhì)量為核心，在大氣污染防治重點區(qū)域率先推進，綜合考慮技術、經(jīng)濟、市場等條件，確定分區(qū)域、分階段改造任務。
在推動實施水泥行業(yè)超低排放改造方面，文件明確，到2025年底前，重點區(qū)域取得明顯進展，力爭50%水泥熟料產(chǎn)能完成改造，區(qū)域內(nèi)大型國有企業(yè)集團基本完成有組織、無組織超低排放改造；到2028年底前，重點區(qū)域水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)基本完成改造，全國力爭 80%水泥熟料產(chǎn)能完成改造。
在推動實施焦化企業(yè)（含半焦生產(chǎn)）超低排放改造方面，文件明確，到2025年底前，重點區(qū)域力爭60%焦化產(chǎn)能完成改造；到 2028年底前，重點區(qū)域焦化企業(yè)基本完成改造，全國力爭80%焦化產(chǎn)能完成改造。
明確有組織排放控制指標、清潔運輸要求等
兩份文件明確了水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放的有組織排放控制指標及無組織排放的具體控制措施。
水泥企業(yè)的超低排放要求在基準含氧量 10%的條件下，水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于 10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3。
焦化企業(yè)超低排放要求在基準含氧量 8%的條件下，焦爐煙囪廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、氨排放濃度小時均值分別不高于 10mg/m3、30mg/m3、150mg/m3、100mg/m3、8mg/m3；生產(chǎn)廢水處理設施非甲烷總烴濃度小時均值不高于 100mg/m3。其他污染源顆粒物排放濃度小時均值不高于 10mg/m3。
值得注意的是，水泥、焦化行業(yè)的超低排放明確了清潔運輸要求。進出企業(yè)的物料、產(chǎn)品、原燃料等采用清潔方式運輸比例不低于 80%。如果達不到的企業(yè)，汽車運輸部分全部采用新能源或國六排放標準車輛。
對大氣污染防治重點區(qū)域相關企業(yè)要求更高。如企業(yè)位于重點區(qū)域，清潔運輸比例達不到 80%，則要求2025 年底前，新能源汽車替代比例不低于 60%，其他運輸部分全部采用新能源或國六排放標準車輛。
文件要求，相關企業(yè)廠內(nèi)使用新能源運輸車輛（2025 年底前可采用國六排放標準車輛）。非道路移動機械原則上采用新能源，無對應產(chǎn)品的，則要求非道路移動機械滿足國四及以上排放標準（2025 年底前可采用 國三排放標準非道路移動機械）。
不能穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放的，視情節(jié)取消相關優(yōu)惠政策
同時，文件對達到超低排放的水泥、焦化企業(yè)明確了達標時長要求，每月至少 95%以上時段排放濃度小時均值滿足要求。
作為開展超低排放改造的主體，企業(yè)完成超低排放改造并累計穩(wěn)定運行一個月后，可自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構和有能力的技術機構，嚴格按照指標要求和相關技術文件開展評估監(jiān)測。穩(wěn)定達到超低排放要求的，可報送當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等部門。鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，指導企業(yè)開展超低排放改造和評估監(jiān)測工作。
在監(jiān)管層面，兩份文件明確對已完成超低排放改造的水泥、焦化企業(yè)，加強事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)管理臺賬，組織“雙隨機”檢查，對不能穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放的，及時調(diào)整出動態(tài)管理名單，視情節(jié)取消相關優(yōu)惠政策，并向社會公開。
對超標排污企業(yè)、未按證排污企業(yè)，依法依規(guī)處罰；對弄虛作假、偷排偷放等違法行為，依法嚴厲打擊，涉嫌犯罪的移送司法機關。（記者薛麗萍）
原文：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202401/t20240119_1064243.html
