眼下，正值越冬候鳥遷徙季節(jié)，不少地方陸續(xù)迎來了成群候鳥翩躚起舞的身影。湖南省人民政府近日發(fā)布一則《關于禁止獵捕候鳥等野生動物的通告》（以下簡稱《通告》），自2023年11月1日起-2028年10月31日，湖南全省禁止獵捕候鳥等野生動物，為守護候鳥安全“保駕護航”。
《通告》明確了禁獵（捕）期、禁獵（捕）物種等相關信息，并公布舉報電話，將對非法獵捕野生動物的，依法給予行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
湖南為何會發(fā)布這樣一則《通告》？故事還要從湖南省內一條特別的“交通路線”說起。
“千年鳥道”不能等于千年“鳥盜”
在全球范圍內，有9條主要的候鳥遷徙通道，有4條途經(jīng)我國。其中，“東亞—澳大利西亞”候鳥遷徙通道可以說是最繁忙的候鳥生命線，在這條生命線上每年有約210種超過5000萬只候鳥為了生存夜以繼日、風雨兼程。
湖南，便處于“東亞—澳大利西亞”候鳥遷徙通道的關鍵區(qū)段。
在候鳥遷徙季里的湖南，可以看到萬羽齊飛的壯觀場景，也可以看到候鳥三五成群愜意覓食的溫馨畫面。
豆雁、白額雁、斑嘴鴨……雁鴨類選擇在這里越冬，青腳鷸、金眶鸻……鸻鷸類喜歡在這里休憩，候鳥對湖南棲息環(huán)境的“點贊”也讓這里擁有“千年鳥道”的美譽。
候鳥遷徙的千年歷史成就了“千年鳥道”，也帶來了狩獵鳥類的傳統(tǒng)。今年10月初，關于“千年鳥道”盜鳥現(xiàn)象再現(xiàn)的一篇報道引起社會關注，隨后“鳥盜”“打鳥嶺”甚至成為“千年鳥道”的關鍵詞，頻頻與“千年鳥道”一起打包出現(xiàn)在相關報道當中。
10月14日，湖南省永州市林業(yè)局副局長楊柳青聯(lián)系到相關報道媒體感謝輿論監(jiān)督，并表示當?shù)囟鄠€部門負責人已前往實地調研，計劃推出專項整治行動，與執(zhí)法和監(jiān)管部門合作，嚴厲打擊盜獵行為。
10月16日，湖南省林業(yè)局召開2023年全省候鳥保護工作視頻會議，部署加強全省候鳥保護工作。
同日，湖南省林長制工作委員會辦公室印發(fā)《湖南省候鳥保護專項行動方案》的通知，指出為進一步加強全省候鳥保護工作，堅決打擊非法獵捕候鳥等違法犯罪行為，經(jīng)研究，定于2023年 10月16日—2024年4月15日在全省范圍開展候鳥保護大整治、大保護、大宣傳專項行動。
緊鑼密鼓的，湖南省人民政府在11月1日發(fā)布《通告》，未來五年將禁止獵捕候鳥等野生動物，禁獵區(qū)域擴大到全省行政區(qū)域。
一紙《通告》，意義何在？
一系列候鳥保護舉措正是湖南對打擊盜獵鳥類情況的有力回應，一則《通告》更是展現(xiàn)了湖南打擊盜獵鳥類現(xiàn)象的決心。那么，這則《通告》究竟有著怎樣的意義？
記者聯(lián)系到湖南省生態(tài)保護聯(lián)合會常務副會長何建軍，他告訴中國環(huán)境報記者，《通告》的意義主要體現(xiàn)在3個方面?！笆紫?，《通告》明確了禁獵的物種，對列入《國家重點保護野生動物名錄》《湖南省地方重點保護野生動物名錄》和《有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》的野生動物禁止獵捕，更加具有針對性?！?/p>
在追責問題上，“《通告》進一步明確了責任主體與追究辦法，極大地促進了對候鳥等野生動物的保護力度。”何建軍表示。
《通告》明確，各級人民政府要切實做好野生動物保護工作，建立野生動物保護主管部門牽頭，公安、交通運輸、市場監(jiān)管、財政以及其他有關部門分工負責、各司其職的保護合作機制，并將野生動物保護納入林長制考核內容。各地要嚴格落實野生動物保護工作責任，對不擔當、不作為并造成嚴重后果的，嚴格按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等有關規(guī)定追究責任。
“最后，為方便群眾參與監(jiān)督和反映問題，《通告》中留下了舉報方式，能夠有效激發(fā)廣大群眾保護鳥類等野生動物的積極性，進一步提高公眾候鳥保護的參與度?！焙谓ㄜ娬f。
繼續(xù)守護一場盛大的“天空旅程”
11月3日，國家林業(yè)和草原局野生動植物保護司司長王維勝在國家林業(yè)和草原局舉行第四季度例行發(fā)布會中也回應了相關地區(qū)的盜獵鳥類情況。
王維勝表示，黨的十八大以來，通過有關部門、地方政府、保護組織的共同努力，我國鳥類種群數(shù)量總體呈現(xiàn)恢復性增長，候鳥停歇地和遷飛通道生態(tài)質量有效改善，盜獵等破壞鳥類現(xiàn)象明顯下降，濫食鳥類等野生動物的陋習得到有效遏制，總體上維護了候鳥遷飛安全。但近段時間，湖南、山東等少數(shù)地區(qū)仍有盜獵鳥類情況發(fā)生。
他表示，國家林草局迅速研究部署強化保護管理措施，堅決防范和打擊非法獵捕、交易和經(jīng)營利用候鳥等野生動物的違法行為，為候鳥遷徙保駕護航。
鳥類是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對維護生態(tài)系統(tǒng)平衡和穩(wěn)定發(fā)揮著十分重要的作用。數(shù)據(jù)顯示，全國鳥類1445種，約占世界鳥類總種數(shù)的六分之一，其中具有遷徙習性的鳥類多達800多種。因此，保護候鳥不僅僅是保護鳥類資源，更是保護生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)。
近年來，湖南省的護鳥行動從未間斷。我們在看見問題的同時，也要肯定成績，小范圍的零星反彈現(xiàn)象也并不意味著之前的努力付諸東流。
根據(jù)《2022—2023年度洞庭湖冬季水鳥同步調查》顯示，洞庭湖目前共記錄越冬水鳥72種37.83萬只，數(shù)量較2015年增加了1.5倍。
“10年來，我們已累計建設31個在地護鳥營，11座候鳥守護站，14支村級護鳥隊，在地候鳥守護者5000余名。配合中國野生動物保護協(xié)會、省林業(yè)局開展‘護鳥飛’等系列活動，共解救鳥類2.5萬余只?！焙谓ㄜ娊榻B。
“護鳥飛”系列活動只是湖南候鳥保護行動的小小縮影，未來還有更多的護鳥行動將在湖南上演。
南下北回，這是一場盛大的“天空旅程”，也是候鳥終其一生守護的承諾。那么，守護它們的旅途安全，便是人類給予自然的永恒承諾。（張韻晨）
