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《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》施行四周年,有哪些創(chuàng)新、升級和動員?

來源:澎湃新聞 時間:2023-06-30 14:04:25

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  7月1日,《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》施行滿4年,創(chuàng)新做法不斷涌現(xiàn),垃圾分類逐步成為全市市民內(nèi)化于心、外化于行的好習(xí)慣。


  長寧區(qū)天山路街道在全區(qū)率先完成垃圾分類“一網(wǎng)統(tǒng)管”智能識別社區(qū)場景應(yīng)用,實(shí)時監(jiān)測垃圾房周邊“小包垃圾”違規(guī)投放的問題;虹口區(qū)靈新小區(qū)的垃圾房實(shí)現(xiàn)智能化改造,可以自動噴淋除臭、紫外線殺菌、滿溢識別;徐匯區(qū)凌云路街道將“雙碳”科普和可回收物回收服務(wù)有機(jī)融合,設(shè)置交互性體驗(yàn)展、碳普惠智能回收區(qū)……


徐匯區(qū)凌云路街道可回收物中轉(zhuǎn)站。本文圖片均為 澎湃新聞記者 陳悅 圖


  6月29日,澎湃新聞記者從上海市綠化市容局獲悉,今年1-5月,全市可回收物分出量7391噸/日,有害垃圾分出量1.76噸/日,濕垃圾分出量8843噸/日,干垃圾清運(yùn)量16915噸/日,濕垃圾分出量基本穩(wěn)定在干濕垃圾總量35%左右。截至2022年底,全市居住區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在95%以上。


  智能監(jiān)控“盯住”小包垃圾


  小包垃圾落地、非定時期間投放點(diǎn)垃圾滿溢等問題,一直是垃圾分類的困擾。


  上海市綠化市容局介紹,上海正深化小包垃圾綜合治理,引導(dǎo)各區(qū)、各街鎮(zhèn)將“小包垃圾隨手拍”社會監(jiān)督舉報平臺二維碼上墻公示,而長寧區(qū)天山路街道結(jié)合人工智能大數(shù)據(jù)算法使用,在全區(qū)率先開展垃圾分類“一網(wǎng)統(tǒng)管”智能識別社區(qū)場景應(yīng)用。


長寧區(qū)天山路街道垃圾分類“天山智眼”系統(tǒng)監(jiān)控畫面。


  144路智能監(jiān)控時刻“緊盯著”天山路街道的小包垃圾,其中18路固定攝像頭和12路移動攝像頭用于抓拍街面暴露垃圾,53個住宅小區(qū)做到了垃圾房智能監(jiān)控探頭全覆蓋,用來捕捉垃圾房違規(guī)投放的小包垃圾。


  天山路街道城運(yùn)中心主任吳光宇介紹,當(dāng)智能監(jiān)控探頭拍到灑落的小包垃圾,AI系統(tǒng)可以自動識別并生成工單,通過政務(wù)微信APP自動派單到相關(guān)責(zé)任人,并在工作群內(nèi)提醒。責(zé)任人處置后,在手機(jī)上點(diǎn)擊“已處置”,AI會再次自動識別是否合規(guī)并結(jié)案,實(shí)現(xiàn)了“主動發(fā)現(xiàn)、快速處置、落實(shí)整改”閉環(huán)智能管理體系,推進(jìn)垃圾分類投放監(jiān)管從“人防”向“技防”模式轉(zhuǎn)變。


  “5分鐘派單,10分鐘接單到現(xiàn)場整改,15分鐘自動核查案件結(jié)束。如果處置人員5分鐘內(nèi)不接單,會有線下催促,AI電話會打過去提醒他?!眳枪庥钫f,以前實(shí)行網(wǎng)格化管理時,街面上的暴露垃圾,人為發(fā)現(xiàn)到處置需12-24小時,再由人工審核,現(xiàn)在智能系統(tǒng)極大提高了效率,平均結(jié)案時間縮短到1-2小時。


  同時,街道在玉屏南路天山茶城、紫云路53號(近尚嘉中心)、美天玉屏菜場等易偷倒、亂倒垃圾的點(diǎn)位,部署監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,并接入24小時預(yù)警系統(tǒng),第一時間將點(diǎn)位實(shí)時狀態(tài)反映到“一網(wǎng)統(tǒng)管”的后臺和聯(lián)機(jī)的執(zhí)法人員手機(jī)上,做到信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動,讓偷倒垃圾現(xiàn)象無處遁形。


  去年6月的凌晨,轄區(qū)內(nèi)有車輛偷倒垃圾,借助“一網(wǎng)統(tǒng)管”技術(shù)和監(jiān)控影像,系統(tǒng)第一時間將偷倒者出現(xiàn)的時間點(diǎn)、方向等分散的信息進(jìn)行整合、分析并匯報綜合行政執(zhí)法人員,相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場執(zhí)法,事件從發(fā)生到處罰用時僅12個小時。


  吳光宇表示,后續(xù)將不斷增設(shè)適用于完善城市管理的“天山智眼”系統(tǒng),在各大商圈商場的垃圾房增設(shè)監(jiān)控探頭,做到“居民區(qū)、街區(qū)、商務(wù)區(qū)”三區(qū)治理全覆蓋。


  升級垃圾房,優(yōu)化投放


  今年以來,上海積極推進(jìn)功能不健全的投放點(diǎn)、垃圾房升級改造,配置洗手、除臭、遮雨、照明等便民設(shè)備,目前全市已有超過80%的集中投放點(diǎn)規(guī)范配置了洗手、除臭裝置。


虹口區(qū)靈新小區(qū)智能垃圾房。


靈新小區(qū)智能垃圾房內(nèi)部。


  在虹口區(qū)靈新小區(qū),一個智能垃圾房在今年4月亮相,踩下腳踏板即可打開投放口,一旁設(shè)有自動感應(yīng)的水龍頭供洗手,垃圾桶滿溢后會亮燈提醒物業(yè)換桶,智能監(jiān)控若識別到亂丟垃圾的行為會發(fā)出語音提醒,垃圾房還可以自動噴淋除臭、紫外線殺菌……


  虹口區(qū)廣中路街道辦事處副主任郭楠介紹,靈新小區(qū)始建于上世紀(jì)80年代末,小區(qū)內(nèi)共3000余戶居民。小區(qū)原有7個生活垃圾房和1個小壓站,存在布局較分散、配置不合理、容積量不足等情況,經(jīng)常出現(xiàn)垃圾滿溢現(xiàn)象。


  為全面提升小區(qū)垃圾分類工作面貌,街道黨工委借助“美麗家園”綜合改建項(xiàng)目對靈新小區(qū)生活垃圾房進(jìn)行改造,拆除4個,剩余的3個改建為智能生活垃圾房。改建過程中,根據(jù)居民和物業(yè)的意見建議,垃圾房增加了夜晚照明、添加洗手裝置、配置消毒除臭以及無接觸投放腳踏等。


  除了上午7-9時,下午6-8時,垃圾房還設(shè)置了誤時投放時間11-13時?!办`新小區(qū)的老齡化程度比較高,40%是老年人,很多老人中午買菜做飯會產(chǎn)生垃圾,所以我們設(shè)置了中午的誤時投放,幫助大家更好地養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣?!惫f。


  社區(qū)之外,《上海市道路、公共廣場等廢物箱配置導(dǎo)則(2023版)》更新發(fā)布,提出在公交和軌交站點(diǎn)、特色商業(yè)街區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域完善廢物箱設(shè)置,目前全市廢物箱總數(shù)為44671個,對比新版《導(dǎo)則》印發(fā)前(39959個),全市優(yōu)化新增4712個。


  2019年以來,上海完成2.1萬余個居住區(qū)垃圾分類投放點(diǎn)升級改造、2.7萬組道路廢物箱投放口二次升級改造,在233個商圈、交通樞紐、公園綠地、旅游景點(diǎn)設(shè)置超過1000組可回收物精細(xì)化分類容器,實(shí)現(xiàn)沿街店鋪上門收集全覆蓋。此外,上海全面更新收運(yùn)裝備、改造轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,推進(jìn)可回收物“點(diǎn)、站、場”體系建設(shè),建成一批處于領(lǐng)先水平的焚燒和濕垃圾資源化利用設(shè)施,全市干垃圾焚燒和濕垃圾資源化利用總能力超過3.6萬噸/日。


  發(fā)動更多志愿者


  垃圾分類四周年,離不開每個人的努力。在虹口區(qū)嘉興路街道,“低碳生活新時尚志愿服務(wù)隊(duì)”的注冊志愿者已達(dá)到2150多人,都是活躍于社區(qū)的居民。


  “垃圾分類是撬動社區(qū)治理的一個支點(diǎn),讓更多的人加入社區(qū)治理,有事兒商量著辦,每個人都在出謀劃策?!焙缈趨^(qū)嘉興路街道安丘居民區(qū)書記雷國興說,垃圾分類是個系統(tǒng)工程,從“要他分”到“我要分”,這一過程離不開對居民的充分動員。


  每個小區(qū)垃圾分類的薄弱環(huán)節(jié)都不一樣。在嘉興路街道,流動人口眾多,“他們對小區(qū)不太了解,對垃圾分類的規(guī)則也不是很清楚,一旦有一袋垃圾落地,就可能有破窗效應(yīng),所以志愿者們商量了個辦法叫“迎新活動”——只要他入住小區(qū),就會收到一份電子手冊,介紹小區(qū)的樓長、管家,哪里可以投放垃圾,家里東西壞了找誰維修,周邊圖書館和醫(yī)院在哪等等,與生活息息相關(guān)的都在電子手冊上呈現(xiàn)?!崩讎d介紹。


  小區(qū)還有一支志愿隊(duì)伍,可以帶領(lǐng)新住客實(shí)地走訪,快速了解小區(qū)及周邊,“我們主動跨前一步服務(wù),他有家的感覺,他對垃圾分類的支持度就會很好。”雷國興稱,這一過程也吸引了不少人加入志愿者隊(duì)伍,他們來自不同行業(yè),科技從業(yè)者可以貢獻(xiàn)“智慧社區(qū)”,設(shè)計師可以加入社區(qū)微更新、設(shè)計垃圾房等,由此形成良性互動。


  上海市綠化市容局介紹,截至2023年5月底,上海共依托“上海志愿者網(wǎng)”發(fā)布“垃圾分類”志愿服務(wù)項(xiàng)目2.76萬個,參與志愿者71.38萬余人,累計服務(wù)時長超過4698萬小時。

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