你知道嗎，在新疆生長(zhǎng)的一棵成年榆樹，每年可吸收二氧化碳8公斤。當(dāng)成片林地吸收的二氧化碳量通過碳匯機(jī)制實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易時(shí)，就可以獲得一筆可觀的綠色收入。有了這筆收入，森林和草原實(shí)現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化，人們可以繼續(xù)擴(kuò)大植被保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)的良性循環(huán)，助力我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
那么，何為碳匯？在新疆開展林草碳匯交易有哪些優(yōu)勢(shì)和不足？帶著這些問題，記者進(jìn)行了采訪。
退化草原保護(hù)修復(fù) 新疆實(shí)現(xiàn)碳匯交易第一單
布爾津縣，一個(gè)因喀納斯湖而聞名于世的“童話之城”。
近期，布爾津縣再次受到全國(guó)關(guān)注，但這次卻不是因?yàn)檫@里美麗的風(fēng)景，而是因?yàn)橐黄菰?/p>
不久前，布爾津縣與陜西綠能碳投環(huán)保科技有限公司正式簽約核證碳單位購(gòu)買事宜，標(biāo)志著新疆首個(gè)國(guó)際自愿減排標(biāo)準(zhǔn)（VCS）草原碳匯項(xiàng)目成功交易，交易額達(dá)1976.5萬(wàn)元。
此次成交的草原碳匯項(xiàng)目開發(fā)年限為2017年-2021年，通過對(duì)退化草原實(shí)施保護(hù)及修復(fù)，草原碳匯量持續(xù)提升，在經(jīng)過計(jì)量監(jiān)測(cè)、第三方核證等一系列流程后，將額外產(chǎn)生的碳匯量轉(zhuǎn)換為可進(jìn)行價(jià)值交易的碳匯產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)草原碳匯交易。
“此次成交的是布爾津縣200萬(wàn)畝草原碳匯的一期項(xiàng)目，共97.5萬(wàn)畝，產(chǎn)生的碳匯量為67萬(wàn)噸?！辈紶柦蚩h財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任舒建忠說(shuō)，據(jù)測(cè)算，布爾津縣200萬(wàn)畝草原碳匯項(xiàng)目在40年項(xiàng)目計(jì)入期，將累計(jì)產(chǎn)生約800萬(wàn)噸碳匯量，靜態(tài)總收益約2.8億元。
綠色生態(tài)緣何蘊(yùn)藏巨大的經(jīng)濟(jì)效益？
據(jù)了解，所謂碳匯，是指通過植樹造林、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。目前，無(wú)論是我國(guó)還是國(guó)際上都建立了若干碳匯交易體系，通過生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)化兌現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全球二氧化碳減排目標(biāo)，以應(yīng)對(duì)全球氣候變化。
森林和草原是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最重要的兩個(gè)“碳庫(kù)”。樹木和草在生長(zhǎng)過程中，可以將二氧化碳固定在生物質(zhì)和土壤中，從而實(shí)現(xiàn)固碳作用。
阿勒泰地區(qū)是新疆草原資源非常豐富的地區(qū)，僅布爾津縣就擁有天然草地約1000萬(wàn)畝。近年來(lái)，布爾津縣通過休牧封牧等方式，草原得到休養(yǎng)生息，推動(dòng)了草畜平衡發(fā)展。此次草原碳匯項(xiàng)目成功交易使布爾津縣草原“碳庫(kù)”價(jià)值得到挖掘，所得收益將投入到退化草原保護(hù)與修復(fù)建設(shè)中，進(jìn)一步改善草原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，該項(xiàng)目也為新疆落實(shí)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)和推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換奠定良好的基礎(chǔ)。
碳匯企業(yè)紛紛落地 林草碳交易持續(xù)升溫
“新疆的林草碳匯開發(fā)，目前在全國(guó)處于比較靠前的位置，尤其是草原碳匯開發(fā)上，可以說(shuō)走到了全國(guó)前列?！眹?guó)家林業(yè)和草原局西北調(diào)查規(guī)劃院碳匯處處長(zhǎng)徐干君說(shuō)。
作為布爾津縣VCS草原碳匯項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人，徐干君近年來(lái)一直關(guān)注新疆林草碳匯開發(fā)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)推進(jìn)阿勒泰地區(qū)森林、草原碳匯項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開發(fā)。他見證了新疆林草碳匯從無(wú)人問津到日漸火熱的轉(zhuǎn)變過程。
“幾年前我到新疆講課，幾乎沒人相信碳匯交易能賺錢，大家都覺得不靠譜?！毙旄删f(shuō)，傳統(tǒng)林草保護(hù)和修復(fù)建設(shè)，是由政府撥款，當(dāng)栽樹、退化草原修復(fù)等完成后，項(xiàng)目也就結(jié)束，沒有人知道植被生長(zhǎng)過程中吸收了多少二氧化碳，更不可能拿去交易獲得收入。在這種傳統(tǒng)模式下，生態(tài)治理可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值，卻實(shí)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，各地由于缺乏持續(xù)的資金投入，無(wú)法形成可持續(xù)的生態(tài)治理。
“2020年，中國(guó)向世界作出‘2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和’的承諾。林草助力‘雙碳’目標(biāo)的巨大市場(chǎng)機(jī)遇開始被重視，林草碳匯由此快速升溫?！毙旄删f(shuō)。
據(jù)了解，2017年新疆碳排放權(quán)交易中心成立，其中就包括國(guó)家核證自愿減排量（CCER）交易、碳資產(chǎn)管理等。2022年，國(guó)網(wǎng)新能源云技術(shù)新疆有限公司與伊寧市城建投資（集團(tuán)）有限公司簽訂伊犁哈薩克自治州首個(gè)林業(yè)碳匯咨詢服務(wù)合同，將在伊寧市北山坡生態(tài)修復(fù)及全民義務(wù)植樹基地造林約20萬(wàn)畝，項(xiàng)目每年可產(chǎn)生400萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收益。
2022年12月，國(guó)家林業(yè)和草原局公布2022年度林業(yè)碳匯試點(diǎn)名單，新疆天山西部國(guó)有林管理局鞏留分局入選。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)推動(dòng)發(fā)展新疆天山西部地區(qū)乃至整個(gè)新疆林草生態(tài)系統(tǒng)的碳計(jì)量技術(shù)、提升區(qū)域林草碳匯能力、實(shí)現(xiàn)森林“碳庫(kù)”價(jià)值具有重要作用。
“目前我國(guó)正在抓緊啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)各項(xiàng)工作，今明兩年很可能重啟CCER，這讓林草碳匯市場(chǎng)看到了巨大的機(jī)遇?！毙旄删f(shuō)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從目前試點(diǎn)地區(qū)和已經(jīng)開市的全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)碳價(jià)來(lái)看，未來(lái)碳匯成交量和價(jià)格都將處于穩(wěn)定上升的趨勢(shì)，林草碳匯具有極大的成長(zhǎng)空間。
巨大的市場(chǎng)空間，意味著投資的巨大潛力。目前，在新疆的碳匯企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，多數(shù)來(lái)自疆外。
喀什順創(chuàng)能源科技有限公司成立于2022年7月，是一家以喀什地區(qū)為主要市場(chǎng)的碳資產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。公司總經(jīng)理陳閆涵說(shuō)，公司已經(jīng)在喀什地區(qū)投資200多萬(wàn)元，完成了森林碳匯開發(fā)數(shù)據(jù)摸排，初步預(yù)計(jì)可開發(fā)量在30萬(wàn)畝。
“林草碳匯開發(fā)是個(gè)新興行業(yè)，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性?！标愰Z涵說(shuō)，項(xiàng)目開發(fā)投入都是由企業(yè)承擔(dān)，只有最后成交有了收入，企業(yè)才能從中分成。整個(gè)過程中，一旦因?yàn)檎呋蚣夹g(shù)導(dǎo)致無(wú)法通過備案，開發(fā)就可能失敗，企業(yè)要承擔(dān)損失。
“與疆外市場(chǎng)相比，新疆碳匯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚不激烈，可用于開發(fā)的土地也較多?！标愰Z涵認(rèn)為，新疆碳匯開發(fā)的劣勢(shì)是人才匱乏，需要借助與疆外企業(yè)合作，推進(jìn)本地碳匯市場(chǎng)發(fā)展。
借助碳匯交易契機(jī) 推進(jìn)重大生態(tài)修復(fù)工程
賣空氣也能賺錢，是人們對(duì)于林草碳匯的一種形象比喻。
在新疆碳排放權(quán)交易中心有限責(zé)任公司會(huì)員部部長(zhǎng)李毅看來(lái)，這種略帶夸張的比喻，吸引了很多投資企業(yè)“跑步”進(jìn)入碳匯市場(chǎng)。
“現(xiàn)在林草碳匯市場(chǎng)有點(diǎn)混亂，很多企業(yè)不是開發(fā)而是圈地?！崩钜阏f(shuō)，一些企業(yè)本身并不具備開展林草碳匯開發(fā)的能力，在簽下一個(gè)項(xiàng)目后，轉(zhuǎn)手就賣給其他企業(yè)獲利。他建議政府部門在選擇合作企業(yè)時(shí)，要挑選具有一定技術(shù)實(shí)力的企業(yè)。
“很多人對(duì)林草碳匯有誤區(qū)，以為只要是森林草原都可以拿來(lái)開發(fā)碳匯項(xiàng)目?！毙旄删f(shuō)，實(shí)際上，可供林草碳匯開發(fā)的資源非常稀缺，這是因?yàn)楝F(xiàn)有減排機(jī)制只針對(duì)有人工干預(yù)的新造森林和草原。
目前，我國(guó)正以提升林草碳匯能力為主線，通過完善頂層設(shè)計(jì)、開展重大問題研究、夯實(shí)測(cè)算方法、啟動(dòng)碳匯試點(diǎn)、推動(dòng)交流合作、參與全球氣候治理等舉措，推進(jìn)林草應(yīng)對(duì)氣候變化，服務(wù)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)大局。
“十四五”期間，我國(guó)將在新疆實(shí)施塔里木河流域生態(tài)修復(fù)工程、天山和阿爾泰山森林草原保護(hù)工程等重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，新疆該如何抓住碳匯契機(jī)，推動(dòng)重大生態(tài)修復(fù)工程？
徐干君認(rèn)為，小到一根草、一棵樹，大到整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)，都有發(fā)揮碳中和的價(jià)值。新疆應(yīng)該抓住我國(guó)林業(yè)碳匯發(fā)展契機(jī)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，圍繞服務(wù)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)。在具體實(shí)施生態(tài)工程建設(shè)過程中，要把碳中和理念融入造林設(shè)計(jì)、生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)當(dāng)中，搞清對(duì)氣候變化所產(chǎn)生的作用，有多少碳匯量可以交易。通過“系統(tǒng)治理+國(guó)土綠化治理+林草碳匯”，真正讓綠色生態(tài)有“錢”景，實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)換。
新疆屬于干旱半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，造林種草、荒漠化治理、提升林草發(fā)展質(zhì)量始終是新疆的重點(diǎn)工作之一。業(yè)內(nèi)人士建議，新疆各地應(yīng)立足區(qū)情、地理氣候特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，建立以碳匯能力為導(dǎo)向的造林和森林經(jīng)營(yíng)模式，積極探索以梭梭、檉柳等為代表的灌木林碳匯開發(fā)，積極申報(bào)碳匯項(xiàng)目，保持林草生態(tài)系統(tǒng)和林草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（?曹華）
