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焦點(diǎn)訪談:治理超采 保護(hù)水資源

來(lái)源:央視網(wǎng) 時(shí)間:2023-03-27 14:20:48

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3月22日是第三十一屆“世界水日”,3月22日—28日是第三十六屆“中國(guó)水周”。水是生命之源,也是生態(tài)文明建設(shè)發(fā)力的關(guān)鍵點(diǎn)。華北地區(qū)是中國(guó)最大的地下水漏斗區(qū),地下水超采一度十分嚴(yán)重,由此導(dǎo)致了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。不過(guò)記者最近在河北、北京、天津采訪發(fā)現(xiàn),如今這三地的地下水狀況有了很大轉(zhuǎn)變。



  在河北省邢臺(tái)市市郊的武家莊村,當(dāng)?shù)卮迕裉崞鹑?,感慨萬(wàn)千。今年70歲的宋大爺是土生土長(zhǎng)的武家莊人,在水邊生活了一輩子。宋大爺說(shuō),狗頭泉是邢臺(tái)百泉泉群的一部分,百泉泉群是河北省歷史名泉,《山海經(jīng)》中都曾經(jīng)有過(guò)記載,在上世紀(jì)六七十年代,百泉泉群全部水面至少上千畝,蘆葦密布。然而,隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的增加,水面逐步縮小、分割,到上世紀(jì)80年代后期,百泉泉群基本消失。


  干涸后的狗頭泉,成了一個(gè)六七十米深的沙坑,只有最深處偶爾會(huì)存留一點(diǎn)點(diǎn)水。鄰近的另一處泉眼,干涸后水面徹底消失。狗頭泉的消失是因?yàn)榈叵滤坏募眲∠陆怠?/p>



  邢臺(tái)百泉的干涸是華北地區(qū)地下水嚴(yán)重超采的真實(shí)寫照。華北地區(qū)京津冀三省市水資源量?jī)H占全國(guó)的1.6%,卻承載著全國(guó)8%的人口、8.5%的經(jīng)濟(jì)總量。由于長(zhǎng)期持續(xù)超采,華北平原區(qū)地下水累計(jì)超采超過(guò)1800億立方米,相當(dāng)于北京市40年的用水量,成為我國(guó)最嚴(yán)重的地下水超采區(qū)。


  中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源研究所高級(jí)工程師嚴(yán)登華:“沒(méi)水了,導(dǎo)致植被退化,植被退化導(dǎo)致地表沙化,風(fēng)沙的問(wèn)題等就都出來(lái)了。這是看得見(jiàn)的,還有看不見(jiàn)的,地下水的含水層,我們叫地質(zhì)環(huán)境,地質(zhì)環(huán)境的含水層就會(huì)發(fā)生破壞,整個(gè)地下不同層位也會(huì)發(fā)生破裂破壞現(xiàn)象?!?/p>


  治理地下水超采,刻不容緩。2012年,水利部組織開(kāi)展了全國(guó)首次地下水超采區(qū)劃定工作;2014年,中央一號(hào)文件明確提出,開(kāi)展華北地下水超采漏斗區(qū)綜合治理。綜合治理,先要減少對(duì)地下水的使用和依賴。邢臺(tái)市的德龍鋼鐵公司正好位于邢臺(tái)百泉泉群的上游,鋼鐵企業(yè)必須大量用水,但這家工廠2000年建立的時(shí)候,受當(dāng)時(shí)條件所限,所有生產(chǎn)生活用水全部依賴地下水。


  德龍鋼鐵有限公司設(shè)備工程部水資源科科長(zhǎng)王維科:“水量當(dāng)時(shí)一年用300多萬(wàn)立方米?!?/p>



  每年300多萬(wàn)立方米只是建廠之初的用量,隨著企業(yè)發(fā)展,用水迅速增加。并且德龍鋼鐵所在區(qū)域隨后上馬了一批工業(yè)企業(yè),使用的全是地下水,到2010年前后,取水井已經(jīng)打到了地下四五百米。2012年,邢臺(tái)市對(duì)企業(yè)用水提出了明確要求。


  河北省邢臺(tái)市水務(wù)局水資源科科長(zhǎng)孫自魁:“工業(yè)用水地下水一點(diǎn)也不能再用,一滴也不能用?!?/p>


  2012年,就在全國(guó)首次地下水超采區(qū)劃定工作開(kāi)展的當(dāng)年,邢臺(tái)市先行先試,財(cái)政支持、市場(chǎng)化運(yùn)作,投入3000多萬(wàn)元,鋪設(shè)了20公里的地下管網(wǎng),引來(lái)了附近太行山區(qū)水庫(kù)的水,對(duì)德龍鋼鐵及其附近企業(yè)所有工業(yè)用水進(jìn)行置換。如今這一帶的企業(yè)地下水井全部封停。以德龍鋼鐵來(lái)說(shuō),現(xiàn)在每年用水至少600多萬(wàn)立方米,但用水成本反而降下來(lái)了。



  對(duì)華北地下水超采漏斗區(qū)來(lái)說(shuō),工業(yè)用水只是一方面,超采地下水一多半用在了農(nóng)業(yè)灌溉。河北省故城縣臨近大運(yùn)河,素有“運(yùn)河之畔、千塘之縣”的美譽(yù),上世紀(jì)八十年代,隨著大運(yùn)河來(lái)水減少,河渠湖塘淤積,全縣用水只能依賴地下水。今年33歲的葉林從2017年開(kāi)始流轉(zhuǎn)了160多畝地搞種植,澆地時(shí),要打到兩三百米深取水,費(fèi)時(shí)費(fèi)電,卻又別無(wú)選擇。從2019年開(kāi)始,河北省統(tǒng)籌調(diào)控,修建了一系列水利工程,故城的一半耕地也用上了太行山區(qū)調(diào)劑過(guò)來(lái)的水,葉林現(xiàn)在種糧食的勁頭明顯足了。


  對(duì)葉林這樣的農(nóng)戶來(lái)說(shuō),改用地表水灌溉不僅比從深井抽水省錢,更重要的是地表水經(jīng)過(guò)陽(yáng)光軟化,無(wú)論是水溫還是礦物質(zhì)含量都遠(yuǎn)勝于地下水,糧食從產(chǎn)量到品質(zhì)都會(huì)有顯著提高,地下水位也有了明顯回升。


  河北省故城縣委書記王立峰:“到2022年底,累計(jì)壓采地下水9508萬(wàn)立方米,深層地下水水位回升近12米,回升幅度連續(xù)六個(gè)月位居河北省前十名。”


  壓采地下水,改用地表水,讓華北地區(qū)地下水環(huán)境有了明顯改善。近年來(lái),華北地區(qū)累計(jì)關(guān)停機(jī)井27.9萬(wàn)眼,治理區(qū)2022年地下水開(kāi)采量較2018年減少約40億立方米。武家莊村的村民說(shuō),自從鄰近地區(qū)不再開(kāi)采地下水,狗頭泉里的水開(kāi)始有增多的跡象。2021年,邢臺(tái)迎來(lái)了持續(xù)兩三個(gè)月的降雨,村民們驚喜地發(fā)現(xiàn),泉水復(fù)活了。


  不僅是狗頭泉,鄰近的幾處泉眼水位也同步恢復(fù),干涸多年的百泉泉群復(fù)活,成了轟動(dòng)當(dāng)?shù)氐拇笮侣?,這里也成了網(wǎng)友的打卡地。?



  百泉復(fù)活一個(gè)重要原因是引入了外來(lái)水。近年來(lái),南水北調(diào)等一系列工程投入使用,邢臺(tái)南水北調(diào)受水區(qū)范圍內(nèi),所有工業(yè)園區(qū)全部切換為江水,所有城鎮(zhèn)居民和460萬(wàn)農(nóng)村人口喝上了長(zhǎng)江水。而在整個(gè)華北地區(qū)范圍內(nèi),外來(lái)水發(fā)揮的作用更為巨大。


  水利部規(guī)劃計(jì)劃司副司長(zhǎng)李明:“現(xiàn)在我們主要引長(zhǎng)江水、黃河水,通過(guò)這兩個(gè)引水,給華北地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)水。2018年以來(lái),我們通過(guò)引江、引黃,外流域的調(diào)水向治理區(qū)供水330億立方米?!?/p>


  引長(zhǎng)江水、黃河水,不僅對(duì)受水區(qū)工農(nóng)業(yè)用水、生活用水進(jìn)行置換,同時(shí)還可以對(duì)華北地區(qū)河湖實(shí)施常態(tài)化補(bǔ)水。永定河是北京的母親河,是華北地區(qū)重要的生態(tài)屏障和生態(tài)廊道。然而,從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始,由于水資源枯竭,全線800多公里,有一半持續(xù)干涸斷流,2017年以來(lái),水利部門實(shí)施了持續(xù)不斷的生態(tài)補(bǔ)水。


  永定河流域投資有限公司規(guī)劃計(jì)劃部總經(jīng)理張君偉:“通過(guò)萬(wàn)家寨的引黃北干線將黃河水輸送到永定河,在永定河的下游通過(guò)南水北調(diào)中線,把長(zhǎng)江水跟北京母親河聯(lián)系在一起,等于是黃河水和長(zhǎng)江水在永定河實(shí)現(xiàn)了順利會(huì)師?!?/p>



  除了長(zhǎng)江水、黃河水,永定河還充分利用本地水資源和再生水,“四水統(tǒng)籌”,2021年,實(shí)現(xiàn)了26年來(lái)永定河865公里河道首次全線通水,2022年,實(shí)現(xiàn)春季和秋季兩次全線通水,河流沿線地下水位得以恢復(fù)。


  張君偉:“整個(gè)永定河平原段地下水的回升平均能達(dá)到1.2到2.8米,最大的回升點(diǎn)位能達(dá)到17.8米?!?/p>


  壓采地下水,引入江河水,同時(shí)大力節(jié)水。以北京市來(lái)說(shuō),“十三五”期間,北京市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量由15.4立方米降至11.3立方米,用水效率居全國(guó)第一位。一系列舉措,讓地下水治理取得階段性成效。??


  李明:“與2018年相比,治理區(qū)淺層地下水水位平均回升2.25米,深層地下水水位平均回升6.72米,治理區(qū)約90%的區(qū)域初步實(shí)現(xiàn)了地下水采補(bǔ)平衡?!?/p>



  華北地區(qū)地下水水位回升,初步實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡,讓邢臺(tái)百泉這樣的千年古泉復(fù)蘇,更讓華北地區(qū)水體生態(tài)環(huán)境趨好。2022年,京杭大運(yùn)河百年來(lái)首次全線通水,與永定河實(shí)現(xiàn)世紀(jì)交匯,斷流22年的潮白河干流實(shí)現(xiàn)全線水流貫通,懷柔水源地的地下水埋深恢復(fù)到開(kāi)采前水平,并創(chuàng)該水源地啟用以來(lái)歷史最高紀(jì)錄。華北地區(qū)河湖水質(zhì)明顯改善,由此帶來(lái)了全方位的改變。就以永定河來(lái)說(shuō),復(fù)蘇后的永定河生態(tài)環(huán)境變化巨大,水生植物、野生動(dòng)物迅速增加,形成了沿線系列景觀帶。


  持續(xù)治理,讓華北地區(qū)從根本上扭轉(zhuǎn)了自上世紀(jì)80年代以來(lái)地下水水位逐年下降的趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)了由下降幅度趨緩,到局部回升,再到總體回升的持續(xù)好轉(zhuǎn)。但華北地區(qū)水資源緊缺,長(zhǎng)期超采導(dǎo)致的地下水虧缺仍然存在。特別是在一些農(nóng)業(yè)地區(qū),還在開(kāi)采使用地下水,工業(yè)及城鎮(zhèn)居民用水還有進(jìn)一步壓縮、置換空間。目前,華北地區(qū)地下水新一輪三年綜合治理方案已經(jīng)制定,也就是從現(xiàn)在起到2025年,確保正常來(lái)水年份地下水水位不降低,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)中有升。



  在村民的笑臉中,我們能真切地感受到,華北地區(qū)特別是京津冀地區(qū)地下水水位的總體回升,給他們帶來(lái)的幸福感。地下水水位的總體回升,也為下一步的治水夯實(shí)了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn)。人類逐水而居,文明因水而興。按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,堅(jiān)持不懈,久久為功,我們一定能繪就清水長(zhǎng)流、人水和諧、高質(zhì)量發(fā)展的錦繡畫卷。


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