2月25日，在第二屆中國數字碳中和高峰論壇上，生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心黨委書記、主任田成川發(fā)布了《中國碳普惠發(fā)展與實踐案例研究報告》（以下簡稱《報告》）。
田成川表示，《報告》的發(fā)布將有助于全社會了解碳普惠推動碳普惠、實踐碳普惠。同時，也呼吁大家攜起手來，共同推動，加快建立政府主導、企業(yè)主體、公眾廣泛參與的多元碳普惠機制，推進數字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展，助力我國“雙碳”目標的實現。
中央網信辦副主任、國家網信辦副主任盛榮華在論壇上表示，當前，數字技術正深刻改變著人民的生產生活，大力倡導和推廣綠色低碳的生活方式，是實現“雙碳”目標愿景的重要環(huán)節(jié)和關鍵支撐，在全社會倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，普及和推廣數字政務、互聯(lián)網醫(yī)療、在線教育等低碳生活新形態(tài)，以數字生活引領綠色低碳的新風尚。
業(yè)內人士認為，碳普惠平臺及“個人碳賬戶”的建立將推動綠色低碳生活方式的形成，從而推動消費側的綠色低碳轉型。
政府、企業(yè)、社會組織開展碳普惠工作
近年來，尤其是2022年以來，各地方政府、企業(yè)紛紛推出了碳普惠平臺（或碳賬戶）。
《報告》通過對39個碳普惠平臺（或碳賬戶）案例進行總結分析，根據項目主導方、參與主體方和激勵模式等維度進行對比、歸納、總結，將當前的碳普惠機制分為兩類：政府主導的碳普惠機制和企業(yè)主導的碳普惠機制。
《報告》分析了兩種類型碳普惠機制各自的特點，提出政府主導的多元碳普惠機制是新型環(huán)境治理體系下碳普惠發(fā)展的新模式，有助于推動綠色生活方式形成，更好推動數字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展。
《報告》還提到，多元碳普惠機制已經得到了多方認可，相關政策文件中也都有明確的要求。比如，2021年9月，國家網信辦發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告（2021）》中明確提出，積極探索多元參與、可持續(xù)的碳普惠機制。
2022年10月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國應對氣候變化政策與行動2022年度報告》也肯定了各地政府探索開展創(chuàng)新性自愿減排機制——碳普惠，激勵全社會參與碳減排，并肯定了多家機構推動成立“碳普惠合作網絡”，建立多元社會化參與機制，推動碳普惠更好落地。
此外，《報告》對政府、企業(yè)、社會組織開展碳普惠工作提出了建議和展望。
首先，建議政府持續(xù)推動多元碳普惠機制有效落地，加強碳普惠基礎建設，從管理制度體系，技術支撐體系，碳減排量消納體系和激勵機制方面穩(wěn)步推進，同時加強對碳普惠平臺的宣傳倡導。
此外，建議企業(yè)倡導綠色低碳生活方式，創(chuàng)新公眾減排激勵方式，主動參與碳普惠標準制定工作，積極加入“碳普惠合作網絡”，共建碳普惠平臺，主動實現自愿性碳中和，促進碳普惠體系形成閉環(huán)。
最后，建議社會組織發(fā)揮力量支持碳普惠機制建設，廣泛動員公眾參與，提高公眾的減排意識，推動綠色低碳全民行動，形成社會合力將公眾的綠色低碳生活意識、知識轉化成行動，推動我國生產生活綠色低碳轉型，引導公眾深度參與，塑造中國綠色低碳型的社會新形態(tài)。
碳普惠平臺推動綠色生活方式
碳普惠作為一種低碳發(fā)展機制創(chuàng)新，旨在鼓勵個人和中小企業(yè)的低碳行為，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生活方式，進而推動企業(yè)生產低碳轉型，提升全社會低碳發(fā)展水平，是實現“雙碳”目標的重要途徑，也有助于實現人與自然的和諧共生。
中華環(huán)保聯(lián)合會副主席、中央網信辦數字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展專家委員會委員杜少中在上述論壇介紹了數字碳中和成果“碳減排數字賬本”（簡稱“碳賬本”），展示了利用數字技術帶動公眾碳減排，促進綠色生活方式形成所取得的成績。他指出，人們在日常生活中的各種低碳行為都可以被碳賬本記錄下來，可視化每個人的減排貢獻，可進一步促進社會公眾從微小處改變碳排放習慣，從整體上推動我國生態(tài)環(huán)境質量的改善。
在論壇上，中國互聯(lián)網發(fā)展基金會副秘書長彭鋒指出，碳賬本作為碳減排的創(chuàng)新實踐成果，引起了廣泛關注和認可，用數字化手段讓公眾養(yǎng)成低碳綠色的生活方式，這也向世界減排大業(yè)提供了一種新型的中國解決方案。（李德尚玉）
