據(jù)報道，2022年國內(nèi)有7個城市GDP總量進入2萬億俱樂部，分別為上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州和成都。綜合分析可以發(fā)現(xiàn)，這些城市不僅經(jīng)濟建設(shè)取得了顯著成就，生態(tài)環(huán)境保護工作也交出了令人滿意的答卷。圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，這些城市在發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用方面，已經(jīng)做出了不少有益的探索和實踐。
比如，江蘇省蘇州市的開發(fā)強度高、資源約束緊、轉(zhuǎn)型任務(wù)重，以占全國0.09%的國土面積創(chuàng)造出了全國約2.1%的經(jīng)濟總量，而且生態(tài)環(huán)境質(zhì)量依然保持穩(wěn)中向好、持續(xù)改善態(tài)勢。究其原因，就在于充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用，做好了經(jīng)濟與生態(tài)的“雙面繡”。近年來，蘇州整治“散亂污”企業(yè)（作坊）4.7萬余家，為引進高產(chǎn)出、低污染的項目騰挪了發(fā)展空間，抓住治污攻堅與高質(zhì)量發(fā)展互促互利的契合點，形成了一招多贏的局面。
實踐證明，在引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型方面，生態(tài)環(huán)境保護工作是有力的抓手，也是重要的推手。關(guān)鍵是務(wù)必堅持因地制宜、因時制宜，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面研究、積極創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護參與宏觀經(jīng)濟治理的方式、手段和途徑。
首先，增強系統(tǒng)觀念。生態(tài)環(huán)境保護參與宏觀經(jīng)濟治理是一項涉及面廣、復(fù)雜程度高的長期性系統(tǒng)性工程，絕不能局限于傳統(tǒng)思想上的污染防治工作。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化等，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，在多重目標(biāo)中尋求最佳平衡點，既要“清澈見底”也要“魚翔淺底”，既要“源頭治污”也要“源頭清潔”，既要“降碳”也要“增匯”。因此，要認識屬地生態(tài)環(huán)境自然稟賦優(yōu)勢，也要緊盯生態(tài)環(huán)境保護工作短板，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，揚長補短，不斷增強生態(tài)環(huán)境保護融入宏觀經(jīng)濟的深度和廣度、推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型的力度和速度。
其次，強化攻堅意識。當(dāng)前，對于生態(tài)環(huán)境保護參與宏觀經(jīng)濟治理、促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同發(fā)展，有的人思想認知上還不夠全面深刻，甚至仍有誤區(qū)，而且現(xiàn)實工作中也有這樣那樣的困難和矛盾。加上治污攻堅的成效尚不夠穩(wěn)固，在推動綠色發(fā)展的道路上仍有不少難關(guān)要過，因此，務(wù)必保持戰(zhàn)略定力，面對高污染高耗能產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代等推進難度較大的工作任務(wù)，要統(tǒng)籌各部門政策和力量，密切協(xié)同。該依法倒逼的絕不后退一步，該幫助優(yōu)化的要主動上前一步，該鼓勵引領(lǐng)的要爭取先人一步，確保步步為營。
第三，突出創(chuàng)新思維。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗做法可供參考和借鑒，況且各地經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護水平不同，面對的形勢和問題也各有所異。因此，務(wù)必結(jié)合實際，根據(jù)屬地經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的新情況新特點，適時更新理念、創(chuàng)新思維，不斷豐富生態(tài)環(huán)境保護深度參與宏觀經(jīng)濟治理的新方式、新手段。比如，國家相繼出臺了支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準體系，如果簡單地照搬硬套，難免出現(xiàn)“水土不服”等問題，這就需要各地進一步完善和細化相關(guān)舉措，更好地發(fā)揮綠色金融的激勵與約束作用。
