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《貴州省能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā) 到2030年風(fēng)電和光伏總裝機(jī)規(guī)模力爭達(dá)到75GW

來源:貴州省能源局 時(shí)間:2023-01-04 17:12:10

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1月3日,貴州省能源局、貴州省發(fā)展和改革委員會發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《貴州省能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,到2025年,全省風(fēng)電和光伏發(fā)電規(guī)模分別達(dá)到1080萬千瓦、3100萬千瓦;到2030年,力爭風(fēng)電和光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到7500萬千瓦。

《方案》提出,到2025年,能源安全保障能力持續(xù)增強(qiáng),能源綠色低碳發(fā)展成效顯著。非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、力爭達(dá)到21.6%,新型電力系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新能源占比逐步提高,電能占終端用能比重達(dá)到30%左右,能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)降碳提效,能源利用效率大幅提升,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

到2030年,清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系初步形成,新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得重要進(jìn)展,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右,電能占終端用能比重達(dá)到35%左右,能源綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),能源轉(zhuǎn)型體制機(jī)制更加健全。


貴州省能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案(節(jié)選)

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大決策部署,在保障能源安全供應(yīng)基礎(chǔ)上有序推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、支持做好碳達(dá)峰工作,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》(中發(fā)〔2021〕36號)、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2021〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)和《貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(黔黨發(fā)〔2022〕24號)、《貴州省碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系編制工作清單》等文件要求,結(jié)合貴州省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,圍繞“四新”主攻“四化”,落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,從我省實(shí)際情況出發(fā),處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系,在保障能源安全基礎(chǔ)上,著力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,著力強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,著力推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈減排,著力加快轉(zhuǎn)變用能方式,著力完善體制機(jī)制,構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系,科學(xué)有序推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

(二)基本原則

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、保障安全。保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、支撐我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速高質(zhì)量發(fā)展,是我省能源領(lǐng)域開展“碳達(dá)峰、碳中和”的基本前提。需堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,將安全發(fā)展貫穿于能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、能源領(lǐng)域“碳達(dá)峰、碳中和”的各方面和全過程。先立后破,堅(jiān)持全省一盤棋,傳統(tǒng)能源的轉(zhuǎn)變應(yīng)建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)之上。立足我省能源以煤炭、煤電為核心的實(shí)際情況,協(xié)調(diào)推進(jìn)碳達(dá)峰各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞我省“2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)”,明確推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、支持碳達(dá)峰的分步驟路線圖和具體任務(wù),系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)妥實(shí)施,調(diào)動(dòng)能源生產(chǎn)、消費(fèi)、運(yùn)行、管理等各方積極性,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)有序?qū)嵤?/p>

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加快能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,著力推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破,促進(jìn)綠色低碳新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用,推進(jìn)非化石能源高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)。深化能源領(lǐng)域體制機(jī)制改革,加快推進(jìn)市場機(jī)制創(chuàng)新、價(jià)格形成機(jī)制改革等,鼓勵(lì)各類市場主體參與綠色低碳轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化政策支持引導(dǎo),健全任務(wù)分解落實(shí)、過程監(jiān)管和考核評價(jià)機(jī)制。

二、主要目標(biāo)

按照確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的總體部署安排,推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工作。主要目標(biāo)如下:

到2025年,能源安全保障能力持續(xù)增強(qiáng),能源綠色低碳發(fā)展成效顯著。非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、力爭達(dá)到21.6%,新型電力系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新能源占比逐步提高,電能占終端用能比重達(dá)到30%左右,能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)降碳提效,能源利用效率大幅提升,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

到2030年,清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系初步形成,新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得重要進(jìn)展,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右,電能占終端用能比重達(dá)到35%左右,能源綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),能源轉(zhuǎn)型體制機(jī)制更加健全。

三、加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

(一)大力發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電

穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)因地制宜建設(shè)低風(fēng)速風(fēng)電場,針對不同的資源條件,加強(qiáng)設(shè)備選型研究,高海拔區(qū)域選擇大功率抗凝凍低風(fēng)速風(fēng)機(jī)及配套高塔筒、長葉片,提高風(fēng)資源開發(fā)效率,減少用地需求,推進(jìn)集中式風(fēng)電開發(fā)。鼓勵(lì)因地制宜建設(shè)中小型風(fēng)電項(xiàng)目,充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有變電站和線路,綜合考慮資源、土地、交通、電網(wǎng)送出消納以及自然環(huán)境等建設(shè)條件,開發(fā)建設(shè)就近接入、就地消納的分散式風(fēng)電項(xiàng)目。利用好風(fēng)能和太陽能發(fā)電在時(shí)間上的互補(bǔ)特性,積極推動(dòng)風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)光伏發(fā)電多元化發(fā)展。在太陽能資源較好的畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等市(州)打造百萬千瓦級大型光伏基地,大力推進(jìn)光伏基地建設(shè)。以大型水電基地及現(xiàn)有(規(guī)劃)火電廠為依托,積極推進(jìn)多能互補(bǔ)發(fā)展。統(tǒng)籌本地消納和外送,建設(shè)烏江、北盤江、南盤江、清水江流域四個(gè)水風(fēng)光一體化可再生能源綜合基地;充分利用我省火電廠富裕通道容量,結(jié)合存量煤電及新增煤電布局與風(fēng)光資源情況,建設(shè)風(fēng)光火(儲)一體化項(xiàng)目。積極推進(jìn)開陽、播州、關(guān)嶺等整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合光伏場區(qū)巖溶、石漠化、煤礦塌陷區(qū)等脆弱區(qū)域的生態(tài)修復(fù),發(fā)展各類符合我省實(shí)際的“光伏+”綜合開發(fā)利用模式,積極打造農(nóng)光、林光互補(bǔ)等光伏利用方式。到2025年,全省風(fēng)電和光伏發(fā)電規(guī)模分別達(dá)到1080萬千瓦、3100萬千瓦;到2030年,力爭風(fēng)電和光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到7500萬千瓦。

(二)積極推動(dòng)水電優(yōu)化發(fā)展

研究推動(dòng)流域梯級水電站擴(kuò)機(jī)。優(yōu)化挖掘梯級水電深度開發(fā)潛力,研究梯級水電系統(tǒng)性調(diào)整方案,研究開展水電擴(kuò)機(jī)工程前期工作。推進(jìn)烏江干流等梯級水電優(yōu)化開發(fā),促進(jìn)流域風(fēng)電、光伏等清潔可再生能源的消納?!笆奈濉狈e極開展烏江干流等梯級電站擴(kuò)機(jī)的前期工作,力爭到2030年擴(kuò)機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬千瓦左右。推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)。立足貴州水能資源優(yōu)勢及抽水蓄能站點(diǎn)資源優(yōu)勢,積極發(fā)展抽水蓄能電站,提高系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)流域梯級水電站的梯級落差、水頭銜接及庫容情況,研究主要大中型梯級水電站建設(shè)混合式抽水蓄能電站的可行性,及時(shí)將具備建設(shè)條件的抽水蓄能電站項(xiàng)目納入國家和省級滾動(dòng)規(guī)劃,形成常規(guī)純抽蓄、混合式抽蓄和中小型抽蓄多元發(fā)展的抽水蓄能開發(fā)格局?!笆奈濉逼陂g,積極推進(jìn)貴陽抽水蓄能電站、黔南抽水蓄能電站等項(xiàng)目開工建設(shè)。到2025年,全省水電總裝機(jī)2200萬千瓦以上,到2030年增加到2400萬千瓦以上,以水電與新能源相結(jié)合的可再生能源體系基本建立。

(三)因地制宜推動(dòng)非化石能源非電利用

積極推進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用。圍繞城市功能區(qū)、城鎮(zhèn)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)“五區(qū)”驅(qū)動(dòng),以示范引領(lǐng),通過試點(diǎn)推進(jìn),從單體到集群、從公共建筑到民用建筑,推動(dòng)不同利用方式、不同應(yīng)用場景的淺層地?zé)崮芄┡评漤?xiàng)目建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)淺層地?zé)崮芄┡评浣ㄖ?guī)?;?、商業(yè)化應(yīng)用。到2025年,全省地?zé)崮芄┡评浣ㄖ娣e達(dá)到2500萬平方米;到2030年,地?zé)崮芄┡评浣ㄖ娣e力爭達(dá)到5000萬平方米。

(四)有序發(fā)展核電、氫能等清潔能源

推動(dòng)核能工業(yè)供熱應(yīng)用示范,加快推進(jìn)銅仁玉屏清潔熱能項(xiàng)目建設(shè);繼續(xù)做好核電(大堆)廠址保護(hù)工作,結(jié)合國家內(nèi)陸核電政策及省內(nèi)需求,安全穩(wěn)妥推進(jìn)核能開發(fā)進(jìn)度。開展氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),推動(dòng)全省氫能產(chǎn)業(yè)布局,打造“一軸、一帶、三線”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心地帶,支持貴陽、安順、六盤水等城市聯(lián)合申報(bào)國家氫燃料電池汽車示范城市群,加強(qiáng)氫儲能研發(fā)應(yīng)用。

(五)適度引入?yún)^(qū)外清潔能源

依托中緬線輸氣管道推進(jìn)海氣入黔,拓展供應(yīng)渠道,提升天然氣供應(yīng)保障及調(diào)節(jié)能力。加快打通川、渝地區(qū)頁巖氣入黔渠道,依托正安-道真-大磏輸氣管道積極引進(jìn)重慶頁巖氣,加快推動(dòng)黃鶯鄉(xiāng)-洛龍鎮(zhèn)-鎮(zhèn)南鎮(zhèn)(務(wù)川)、重慶秀山縣-銅仁松桃縣、重慶酉陽縣-銅仁沿河縣輸氣管道等省際互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè),研究論證瀘州-畢節(jié)輸氣管道項(xiàng)目建設(shè),提高川渝氣入黔輸量。到2025年,渝氣入黔能力達(dá)10億立方米/年。提前開展區(qū)外清潔電力入黔規(guī)劃研究工作,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)性與安全性,在適當(dāng)時(shí)機(jī)引入適度規(guī)模清潔電力作為補(bǔ)充。

(六)加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

加快推動(dòng)電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn),增強(qiáng)電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行能力,創(chuàng)新電網(wǎng)形態(tài)和運(yùn)行模式,顯著提升電力負(fù)荷彈性,推進(jìn)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲能發(fā)展,保障新能源消納和電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。創(chuàng)新電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)和運(yùn)行模式。加快全省配電網(wǎng)智能化、數(shù)字化提檔升級,鞏固滿足分布式可再生能源接入的配電網(wǎng),建設(shè)以消納新能源為主的智能微電網(wǎng),提升電網(wǎng)適應(yīng)新能源的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定水平,推動(dòng)清潔能源在全省范圍內(nèi)優(yōu)化配置。增強(qiáng)系統(tǒng)資源調(diào)節(jié)能力。統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求、電價(jià)影響等因素的基礎(chǔ)上,加快推動(dòng)已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設(shè);有序推進(jìn)煤電靈活性改造,布局適當(dāng)規(guī)模分布式天然氣調(diào)峰電廠;加快新型儲能規(guī)?;瘧?yīng)用,推進(jìn)新建集中式新能源按照相關(guān)規(guī)定配套建設(shè)儲能,支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng);充分挖掘電力需求側(cè)響應(yīng)能力,引導(dǎo)企業(yè)自備電廠、工業(yè)可控負(fù)荷等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。提升系統(tǒng)智能調(diào)度運(yùn)行水平。積極推動(dòng)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智慧化升級改造,加強(qiáng)電網(wǎng)柔性精細(xì)管控,促進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化和多源協(xié)調(diào),提高電網(wǎng)和各類電源的綜合利用效率,保障新能源充分消納。到2025年,新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到100萬千瓦;到2030年,在建在運(yùn)的新型儲能裝機(jī)規(guī)模力爭達(dá)到400萬千瓦左右。

專欄1:能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)行動(dòng)

推進(jìn)大型光伏基地建設(shè)。結(jié)合太陽能資源及土地資源條件,大力推進(jìn)畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等市(州)百萬千瓦級大型光伏基地建設(shè)。推進(jìn)烏江、北盤江、南盤江、清水江流域四個(gè)水風(fēng)光一體化可再生能源綜合基地建設(shè)。

推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)開陽、播州、關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧、盤州、鐘山、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、長順、興義、望謨、威寧、黔西、松桃等13個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)智能化改造。在貴陽、遵義等重點(diǎn)城市中心城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)先進(jìn)城市電網(wǎng),推動(dòng)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)與其他基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)改造,形成智慧高效、靈活可靠的現(xiàn)代城市電網(wǎng)。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,增強(qiáng)電網(wǎng)智能控制水平,提高分布式風(fēng)電光伏并網(wǎng)接納能力。

加強(qiáng)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè)。在全面推進(jìn)我省現(xiàn)役煤電機(jī)組升級改造及靈活性改造基礎(chǔ)上,因地制宜發(fā)展天然氣調(diào)峰電站、加快抽水蓄能電站建設(shè)、加快新型儲能研發(fā)應(yīng)用。到2025年力爭新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到100萬千瓦以上;“十四五”期新增分布式氣電裝機(jī)50萬千瓦,2025年氣電裝機(jī)達(dá)到106萬千瓦;“十四五”期間,積極推進(jìn)貴陽(石廠壩)抽水蓄能電站、黔南(黃絲)抽水蓄能電站項(xiàng)目開工建設(shè)。

提升需求側(cè)響應(yīng)能力。加強(qiáng)電力需求側(cè)響應(yīng)能力建設(shè),整合分散需求響應(yīng)資源,引導(dǎo)用戶優(yōu)化儲用電模式,高比例釋放居民、一般工商業(yè)用電負(fù)荷的彈性。引導(dǎo)大工業(yè)負(fù)荷參與輔助服務(wù)市場,鼓勵(lì)電解鋁、鐵合金、多晶硅等電價(jià)敏感型高載能負(fù)荷改善生產(chǎn)工藝和流程,發(fā)揮可中斷負(fù)荷、可控負(fù)荷等功能。開展工業(yè)可調(diào)節(jié)負(fù)荷、樓宇空調(diào)負(fù)荷、大數(shù)據(jù)中心負(fù)荷、用戶側(cè)儲能、新能源汽車與電網(wǎng)(V2G)能量互動(dòng)等各類資源聚合的虛擬電廠示范。力爭到2025年,電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大負(fù)荷的3%以上。

四、強(qiáng)化能源綠色低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新

(七)推動(dòng)能源科技創(chuàng)新

加強(qiáng)可再生能源發(fā)電和綜合利用先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)。聚焦大規(guī)模高比例可再生能源開發(fā)利用,研發(fā)更高效、更經(jīng)濟(jì)、更可靠的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉聪冗M(jìn)發(fā)電和綜合利用技術(shù);攻克高效氫氣制備、儲運(yùn)和燃料電池關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)氫能與可再生能源融合發(fā)展。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)及其支撐技術(shù)攻關(guān)。加快新能源發(fā)電并網(wǎng)和主動(dòng)支撐技術(shù)等電網(wǎng)核心技術(shù)攻關(guān),支撐建設(shè)適應(yīng)大規(guī)??稍偕茉春头植际诫娫从押貌⒕W(wǎng)、源網(wǎng)荷雙向互動(dòng)、智能高效的先進(jìn)電網(wǎng);突破能量型、功率型等儲能本體和系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備,滿足能源系統(tǒng)不同應(yīng)用場景儲能發(fā)展需要。加強(qiáng)化石能源綠色高效開發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)。開展煤炭綠色高效安全開采、煤炭清潔高效綜合利用、煤礦瓦斯綜合治理等方面的技術(shù)研究,研發(fā)適合我省煤炭資源稟賦特點(diǎn)的機(jī)械化、智能化采煤掘進(jìn)關(guān)鍵裝備,突破非常規(guī)天然氣勘探及規(guī)?;_發(fā)利用關(guān)鍵瓶頸技術(shù),研發(fā)更高效率、更靈活、更低排放的煤基發(fā)電技術(shù)。加強(qiáng)能源數(shù)字化智能化技術(shù)攻關(guān)。聚焦新一代信息技術(shù)和能源融合發(fā)展,開展“源網(wǎng)荷儲一體化”關(guān)鍵技術(shù)、智能化礦井運(yùn)維平臺、煤層氣水平井采集系統(tǒng)、煤礦井下5G、貴州省能源數(shù)據(jù)中心等關(guān)鍵技術(shù)研究,完善“能源云”平臺功能,推動(dòng)煤炭、油氣、電網(wǎng)等傳統(tǒng)行業(yè)與數(shù)字化、智能化技術(shù)深度融合,構(gòu)建省級能源大數(shù)據(jù)智慧平臺。

(八)完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系

加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺,打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)各類創(chuàng)新要素集聚融合、開放共享;聚焦煤礦綠色智能開采、化石能源清潔低碳利用、可再生能源大規(guī)模利用、新型電力系統(tǒng)、節(jié)能、氫能、儲能、動(dòng)力電池等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,培育一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新研究中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心。創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。建立健全多部門協(xié)同的能源科技創(chuàng)新工作機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,實(shí)行“揭榜掛帥”制度,開展省級重大能源技術(shù)和裝備攻關(guān),支持組建跨領(lǐng)域、跨學(xué)科攻關(guān)聯(lián)合體, 加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院、“雙一流”高校等院所學(xué)校開展創(chuàng)新合作。加快人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)高等學(xué)校加快新能源、儲能、氫能、碳減排、碳匯、碳排放權(quán)交易等相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng),建設(shè)一批綠色低碳領(lǐng)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。深化產(chǎn)教融合,鼓勵(lì)校企聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目,爭創(chuàng)國家儲能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。推廣應(yīng)用技術(shù)成果。強(qiáng)化低碳技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立專利技術(shù)申請、轉(zhuǎn)讓和許可、信息分享等機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;探索設(shè)立省、市級綠色科創(chuàng)基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會資本支持綠色低碳技術(shù)應(yīng)用和示范。到2030年,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的技術(shù)和裝備,新增10個(gè)省級及以上能源科技創(chuàng)新平臺。

專欄2:綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)行動(dòng)

可再生能源開發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)。開展高海拔大功率風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)研究,淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用對地質(zhì)環(huán)境影響研究,巖溶復(fù)雜地層地埋管施工關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),巖溶石山區(qū)中深層地?zé)崮荛_發(fā)利用尾水回灌技術(shù)攻關(guān),高水頭、高壓力、寬變幅的抽水蓄能設(shè)計(jì)與施工關(guān)鍵技術(shù)研究,中深層地?zé)崮軒r溶熱儲高效開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等。

新型電力系統(tǒng)及其支撐技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)國家能源新型電力系統(tǒng)及其數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新平臺(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室),開展電能、風(fēng)能、太陽能等多種能量流和由數(shù)據(jù)構(gòu)成的信息流的深度融合的研究,突破新型電力系統(tǒng)多能源協(xié)同互補(bǔ)機(jī)理與調(diào)控、大規(guī)模新型電力系統(tǒng)信息物理仿真技術(shù)、能源系統(tǒng)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)聚合機(jī)制、數(shù)據(jù)融合分析機(jī)理、數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制等關(guān)鍵科學(xué)問題,初步打通源網(wǎng)荷儲各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)多能源網(wǎng)的協(xié)同互動(dòng)。

數(shù)字能源與綜合能源技術(shù)。開展智能化礦井綜合運(yùn)維服務(wù)平臺應(yīng)用研究、貴州煤層氣水平井智能排采及數(shù)據(jù)采集遠(yuǎn)傳控制系統(tǒng)研制與應(yīng)用,開展綜合能源與數(shù)字能源系統(tǒng)(源網(wǎng)荷儲)一體化關(guān)鍵技術(shù)研究及示范、“水、光”一體化技術(shù)示范研究、煤礦井下5G應(yīng)用研究及示范、綜合智慧能源運(yùn)營平臺、智慧能源站關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用。

氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)開展高效電解水制氫、生物質(zhì)制氫等技術(shù)及裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;鼓勵(lì)超高壓氣態(tài)儲運(yùn)氫、固態(tài)/液態(tài)材料儲運(yùn)氫技術(shù)及成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;支持依托航空航天技術(shù)優(yōu)勢,探索大規(guī)模低溫液態(tài)儲運(yùn)氫技術(shù)、裝備研發(fā)和示范;支持氫氣壓縮機(jī)、儲氫瓶/罐及加氫站成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

五、大力推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈碳減排

(九)加快煤炭綠色低碳智能開采

探索煤礦綠色發(fā)展長效機(jī)制,支持煤礦充填開采技術(shù)推廣應(yīng)用,因地制宜推進(jìn)保水開采、先采氣后采煤、矸石不升井等綠色開采技術(shù)。積極支持煤礦采礦權(quán)增列煤層氣礦業(yè)權(quán),實(shí)施綜合開發(fā)。加強(qiáng)對現(xiàn)存矸石分質(zhì)分級綜合利用,強(qiáng)化外排土場治理,綠化礦區(qū)環(huán)境。鼓勵(lì)利用廢棄礦區(qū)開展新能源及儲能項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

(十)大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用

推進(jìn)煤炭洗選和提質(zhì)加工。大力發(fā)展精細(xì)高效煤炭分選,加快煤炭深度提質(zhì)和分質(zhì)分級利用,不斷提高煤炭資源利用效率;推動(dòng)新建、技改煤礦建設(shè)配套洗選廠,加快落后洗選設(shè)施智能化升級改造步伐,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全與效率雙提升。積極推廣先進(jìn)的中高硫煤及優(yōu)質(zhì)焦煤深度分選提質(zhì)、煤泥水高效沉降及煤泥脫水、選煤廠智能化等技術(shù),逐步提高原煤入洗率。到2025年原煤入選率達(dá)到100%,焦煤入洗率達(dá)到80%。推動(dòng)煤系固體廢棄物資源綜合利用。持續(xù)推進(jìn)粉煤灰在新型建筑材料中的應(yīng)用,積極探索粉煤灰在農(nóng)業(yè)、化工、環(huán)保等領(lǐng)域高值化利用途徑;加強(qiáng)煤矸石在新型建材、塌陷區(qū)治理、礦井充填以及土地生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的高值化利用。構(gòu)建一批煤系固體廢棄物綜合利用示范技術(shù),發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)與人才培養(yǎng)優(yōu)勢,打造煤系固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)體系及高質(zhì)量發(fā)展新格局。提升煤炭清潔儲裝運(yùn)卸水平。在畢水興布局建設(shè)大型煤炭儲配基地。新建、技改煤礦的規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)先考慮鐵路或管狀皮帶運(yùn)輸,積極推進(jìn)礦區(qū)運(yùn)輸公路硬化鋪油。緊緊圍繞煤炭儲裝運(yùn)卸全流程治理,推進(jìn)礦山儲煤場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸裝卸無塵化,實(shí)現(xiàn)煤炭清潔化儲裝運(yùn)卸閉環(huán)管理。大力發(fā)展新型煤化工。推動(dòng)畢水興煤炭資源深加工基地建設(shè),推進(jìn)中石化織金50萬噸/年聚乙醇酸等項(xiàng)目,加快盤南工業(yè)園區(qū)煤制氫示范項(xiàng)目實(shí)施。開展優(yōu)質(zhì)無煙煤及煤化工副產(chǎn)品綜合利用,發(fā)展煤基新型功能材料,提升煤化工作為化工原料的綜合利用效能,推進(jìn)煤化工產(chǎn)品高端化、多元化。加大民用散煤清潔化治理力度。積極探索農(nóng)村地區(qū)建立優(yōu)質(zhì)、低排放煤炭產(chǎn)品替代劣質(zhì)散煤機(jī)制,推廣使用先進(jìn)爐具,減少散煤使用。綜合推廣使用生物質(zhì)成型燃料、沼氣、太陽能等清潔能源。積極推進(jìn)天然氣、電力及可再生能源等清潔能源替代散煤,構(gòu)建多途徑、多通道減少民用散煤使用的格局。

(十一)加快煤電清潔高效發(fā)展

根據(jù)電力安全供應(yīng)需要合理規(guī)劃新建煤電,優(yōu)先建設(shè)大容量、高參數(shù)、超低排放燃煤機(jī)組,積極推進(jìn)66萬千瓦高硫無煙煤示范機(jī)組建設(shè),并形成示范帶動(dòng)效應(yīng);鼓勵(lì)建設(shè)100萬千瓦級高效超超臨界機(jī)組。推動(dòng)以原址擴(kuò)能升級改造及多能互補(bǔ)方式建設(shè)清潔高效燃煤機(jī)組。新建煤電機(jī)組煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。推動(dòng)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”,重點(diǎn)對省內(nèi)現(xiàn)役30萬千瓦級、60萬千瓦級煤電機(jī)組實(shí)施綜合節(jié)能改造,鼓勵(lì)現(xiàn)役亞臨界煤電機(jī)組開展升參數(shù)改造,大幅提升熱力系統(tǒng)效率,切實(shí)降低煤電機(jī)組供電煤耗。有序淘汰落后煤電機(jī)組,具備條件的轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源,加強(qiáng)企業(yè)自備電廠調(diào)度運(yùn)行管理。到 2025年,全省火電機(jī)組平均供電煤耗力爭達(dá)到 305克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí);到2030年,火電機(jī)組供電煤耗進(jìn)一步降低。

(十二)推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)全面節(jié)能降碳

加強(qiáng)電網(wǎng)老舊設(shè)備改造、用戶表計(jì)輪換和接戶線改造,深化同期線損管理。推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步發(fā)揮煤炭的現(xiàn)代工業(yè)原料功能。加強(qiáng)煤層氣、頁巖氣綠色開采技術(shù)工藝及裝備應(yīng)用。加快能源產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測、智能調(diào)控和優(yōu)化運(yùn)行,提高能源系統(tǒng)整體效率,降低能源消耗和碳排放量。到 2025年,全省電網(wǎng)綜合線損率降至4.65%左右;到2030年,電網(wǎng)綜合線損率進(jìn)一步降低。

(十三)加強(qiáng)能源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理

積極推動(dòng)清潔能源+生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,加快利用采煤沉陷區(qū)、關(guān)閉退出煤礦、露天礦排土場及周邊地區(qū)開展新能源建設(shè),鼓勵(lì)“新能源+荒漠綠化、土壤改良、地災(zāi)治理”等協(xié)同開發(fā),建設(shè)一批風(fēng)電、光伏發(fā)電、儲能、植物碳匯相結(jié)合的新能源項(xiàng)目。探索利用退役煤電場址和輸變電設(shè)施建設(shè)儲能或風(fēng)光設(shè)施,強(qiáng)化風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能電站、小水電建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)煤炭和非常規(guī)天然氣資源開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批服務(wù)。

(十四)加強(qiáng)能源領(lǐng)域碳排放計(jì)量監(jiān)測

積極開展能源行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算,探索建立我省能源領(lǐng)域重點(diǎn)碳排放企業(yè)碳賬戶,核算企業(yè)碳排放信息數(shù)據(jù);支持行業(yè)、企業(yè)依據(jù)自身特點(diǎn)開展碳排放方法研究,規(guī)范后爭取納入國家碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。健全區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)碳排放計(jì)量體系,建立健全能源企業(yè)碳排放核算、報(bào)告、核查體系,開展碳排放信息監(jiān)測和評價(jià)管理,建立碳排放臺賬;積極推進(jìn)碳排放在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)能源項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、退役的全過程碳管理。倡導(dǎo)開展同行業(yè)碳排放強(qiáng)度對標(biāo),鼓勵(lì)重點(diǎn)能源企業(yè)制定碳減排路線圖。

專欄3:能源產(chǎn)業(yè)鏈碳減排重點(diǎn)行動(dòng)

煤礦綠色高效轉(zhuǎn)型。因地制宜推廣保水開采、先采氣后采煤、矸石不升井等綠色開采技術(shù)應(yīng)用。提高煤礦瓦斯抽采利用水平,推進(jìn)黔西南、遵義等煤礦瓦斯規(guī)?;椴衫?。推廣節(jié)水、節(jié)材和節(jié)能設(shè)備。結(jié)合煤礦塌陷區(qū)等脆弱區(qū)域的生態(tài)修復(fù)、光伏覆蓋等實(shí)現(xiàn)礦區(qū)減碳增匯。

煤炭清潔高效利用。推進(jìn)中石化織金50萬噸/年聚乙醇酸、黔希煤化工40萬噸/年聚碳酸酯、興仁60萬噸/年煤制烯烴、盤州500萬噸/年煤焦化一體化和興義宜化、興化搬遷入園及六盤水煤焦化一體化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項(xiàng)目,加快盤南工業(yè)園區(qū)煤制氫示范項(xiàng)目實(shí)施。

煤電機(jī)組節(jié)能降耗。嚴(yán)格控制新增煤電項(xiàng)目的煤耗標(biāo)準(zhǔn),新建煤電機(jī)組平均供電煤耗不高于285克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。全面梳理存量煤電機(jī)組供電煤耗水平,因地制宜對供電煤耗高、具備條件的機(jī)組分類制定改造實(shí)施方案。

企業(yè)燃煤自備電廠減污降碳。研究制定企業(yè)燃煤自備電廠碳排放標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)規(guī)則,開展能耗、排放等在線監(jiān)測,嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推動(dòng)不符合環(huán)保要求的企業(yè)燃煤自備電廠限期整改或淘汰。推動(dòng)企業(yè)燃煤自備電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰,擴(kuò)大清潔能源消納空間。

能源產(chǎn)業(yè)鏈智慧化減碳。加快數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化升級,實(shí)現(xiàn)能源開發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售等全過程用能和碳排放監(jiān)測。鼓勵(lì)智能光伏等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級和多行業(yè)特色應(yīng)用。鼓勵(lì)建設(shè)智慧能源管理系統(tǒng)。




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