能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，能源綠色低碳是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，提出把握生態(tài)文明建設(shè)要求與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，以數(shù)字化改革引領(lǐng)推動(dòng)能源綠色低碳變革，高水平建成國家清潔能源示范省，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
加快傳統(tǒng)能源綠色轉(zhuǎn)型
作為能源消費(fèi)大省和能源資源小省，浙江能源安全保供一直以來壓力較大。為此，浙江一邊繼續(xù)發(fā)揮煤電安全托底保障作用，一邊圍繞綠色低碳的發(fā)展目標(biāo)推進(jìn)煤電綠色轉(zhuǎn)型。
《規(guī)劃》提出，按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)一批煤電項(xiàng)目建設(shè)，加快淘汰煤電落后產(chǎn)能，實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”等，并提升天然氣供應(yīng)能力，積極拓展氣源供應(yīng)渠道，擴(kuò)大石油儲(chǔ)運(yùn)能力，推進(jìn)舟山綠色石化基地二期、鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建、大榭石化擴(kuò)建等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高清潔油品供應(yīng)能力。
此外，著眼綠色低碳和長遠(yuǎn)發(fā)展，《規(guī)劃》還明確核電將成為該省中長期主力電源并要在“十四五”期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三門核電二期三期、三澳核電二期三期等開工建設(shè)，在建核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1200萬千瓦以上。到2025年，三澳核電一期建成1臺(tái)機(jī)組，全省核電裝機(jī)超過1000萬千瓦。
同時(shí)大力推進(jìn)抽水蓄能電站布局建設(shè)，建成長龍山、寧海等抽水蓄能電站，開工衢江、磐安、泰順、天臺(tái)等抽水蓄能電站1000萬千瓦以上。到2025年，抽水蓄能電站裝機(jī)達(dá)798萬千瓦以上。
加快發(fā)展綠色能源
在對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)行“綠色”化轉(zhuǎn)型升級(jí)，做好能源安全保供的基礎(chǔ)上，“十四五”期間，浙江還將加快發(fā)展綠色能源，實(shí)現(xiàn)增量需求主要依靠綠色清潔能源。到2025年，全省非化石能源（含省外調(diào)入部分）占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到24%。
《規(guī)劃》提出，實(shí)施“風(fēng)光倍增”工程，大力發(fā)展風(fēng)電光伏。突出以整縣規(guī)模化開發(fā)分布式光伏，以高質(zhì)量推廣生態(tài)友好型發(fā)展集中式光伏，到2025年，全省光伏裝機(jī)達(dá)到2760萬千瓦以上；著力打造百萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，到2025年，全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到640萬千瓦以上，其中海上風(fēng)電500萬千瓦以上；因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，到2025年，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到300萬千瓦以上。
除了風(fēng)電光伏之外，浙江將推動(dòng)氫燃料電池汽車在城市公交、港口、城際物流等領(lǐng)域應(yīng)用，到2025年規(guī)劃建設(shè)加氫站近50座等。
加快實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)
要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，浙江除了加快能源生產(chǎn)革命，也要實(shí)施能源消費(fèi)革命，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針，深入開展能效創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)提升全社會(huì)能效水平。
節(jié)能降碳，必須嚴(yán)格能效約束?！兑?guī)劃》提到，針對(duì)浙江能源消費(fèi)占比高的石化、化工、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉和壓延加工等重點(diǎn)用能行業(yè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加大節(jié)能降碳技術(shù)改造力度，推動(dòng)這些行業(yè)能效水平明顯提升、碳排放強(qiáng)度明顯下降。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，工業(yè)項(xiàng)目能效準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由“十三五”的0.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元調(diào)整至0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。
同時(shí)，浙江還將完善能耗“雙控”制度，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度管控，增強(qiáng)能源消費(fèi)總量彈性管理，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變。
預(yù)計(jì)到2025年，浙江煤炭消費(fèi)量目標(biāo)較2020年下降5%，煤電發(fā)電量占省內(nèi)發(fā)電量比重下降至50%左右，減少二氧化碳排放4000萬噸以上，二氧化硫、氮氧化物、粉塵等主要污染物排放量持續(xù)下降，單位能源消費(fèi)碳排放持續(xù)下降。
