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經(jīng)濟(jì)觀察:中國鋼鐵業(yè)碳中和不是盲目減產(chǎn)量

來源:中國新聞網(wǎng) 時(shí)間:2022-04-25 15:03:06

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中國是世界最大的鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)國。鋼鐵業(yè)也是中國除了電力之外碳排放量最大的行業(yè)。作為國民經(jīng)濟(jì)重要支撐,中國鋼鐵行業(yè)的碳達(dá)峰、碳中和注定不是個(gè)簡單的過程。


  多位專家在日前舉辦的“2022(第十三屆)中國鋼鐵發(fā)展論壇”上表示,鋼鐵業(yè)碳達(dá)峰、碳中和是個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,需要破除三大認(rèn)知誤區(qū)。


  其一,高質(zhì)量發(fā)展不等于不要發(fā)展。


  全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民在此間表示,鋼鐵行業(yè)減碳不能僅從行業(yè)自身出發(fā),而應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā),要把握好多重目標(biāo)的平衡。


  他指出,不同目標(biāo)之間存在層級關(guān)系。比如:共享、綠色、開放屬于發(fā)展的方式,落腳點(diǎn)還是要發(fā)展。減碳是發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式的重大變革,必須建立在發(fā)展的基礎(chǔ)上,不能因減碳而削弱生產(chǎn)力。


  冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)也表示,對鋼鐵業(yè)來說,減量、低碳、綠色發(fā)展不等于不發(fā)展,也不意味著短時(shí)間內(nèi)大量關(guān)停鋼廠或者減產(chǎn)。


  中國已經(jīng)連續(xù)26年保持世界鋼產(chǎn)量第一。李新創(chuàng)表示,鋼鐵業(yè)也是中國最具全球競爭力的產(chǎn)業(yè)之一,不能“自廢武功”。


  工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳克龍也指出,鋼鐵業(yè)在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,首先需要牢牢把握行業(yè)的核心使命。他指出,提供高品質(zhì)高端的鋼鐵產(chǎn)品和服務(wù)供給,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效運(yùn)轉(zhuǎn),是鋼鐵工業(yè)發(fā)展的核心使命。如果鋼鐵供給出現(xiàn)問題,國計(jì)民生,國防軍工、科技等各領(lǐng)域都會(huì)受到重大影響。


  因此,他指出,要處理好控產(chǎn)能、控產(chǎn)量和保供給穩(wěn)增長的關(guān)系,要在保障有效供給,滿足有效需求的情況下,堅(jiān)定不移鞏固去產(chǎn)能的成果。


  其二,需求未降,不能先減產(chǎn)量。


  楊偉民表示,在生產(chǎn)與消費(fèi)之間,要先減消費(fèi),再減產(chǎn)量,否則就會(huì)帶來鋼材價(jià)格的上升,從而沖擊包括建筑、汽車、機(jī)械、家電等眾多的下游行業(yè)。


  因?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的、相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng),他解釋說,每一個(gè)變量的變化,都會(huì)對整體的國民經(jīng)濟(jì)平衡帶來影響。


  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記何文波指出,對于鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要有理性、客觀、清醒的認(rèn)識。中國鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要根據(jù)不同階段國民經(jīng)濟(jì)及鋼鐵工業(yè)自身發(fā)展客觀需要,綜合技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,分階段、分步驟,合理有序推進(jìn)。


  業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),中長期來看,中國的鋼鐵消費(fèi)仍會(huì)保持在一個(gè)相對較高的水平。李新創(chuàng)指出,“十四五”時(shí)期中國鋼鐵生產(chǎn)消費(fèi)總體將維持在10億噸規(guī)模的高位水平。


  其三,不能單純依賴某一項(xiàng)技術(shù)或工藝。


  作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,鋼鐵業(yè)的低碳發(fā)展也不能單純靠某一項(xiàng)技術(shù)或者一窩蜂地以短流程工藝替代長流程。


  有的人認(rèn)為,氫氣還原將可能帶動(dòng)工藝流程新的技術(shù)革命,實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。但中國工程院院士、原冶金工業(yè)部副部長殷瑞鈺坦言,假設(shè)2040年氫冶金的比例占到8%,2060年占到25%,根據(jù)模型計(jì)算,它對行業(yè)脫碳的貢獻(xiàn)率也僅為9%。


  以模型來看,除氫冶金外,殷瑞鈺表示,未來40年粗鋼產(chǎn)量下降對脫碳的貢獻(xiàn)率最高,達(dá)45%,廢鋼利用因素(其中,全廢鋼電爐流程因素約占35%)達(dá)到39%,節(jié)能、界面技術(shù)、智能化等貢獻(xiàn)率為7%。鋼鐵業(yè)低碳轉(zhuǎn)型也不能僅靠發(fā)展電爐流程。


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