因擔(dān)心大渡河流域支流腳木足河上正在修建的巴拉水電站會對國家一級保護動物“川陜哲羅鮭”生存產(chǎn)生影響，環(huán)保組織北京市昌平區(qū)多元智能環(huán)境研究所近期向四川阿壩州中院提起環(huán)境公益訴訟，將水電站開發(fā)方“四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司”訴至法庭。12月30日，澎湃新聞從人民法院公告網(wǎng)獲悉，阿壩州中院對此案已立案受理。公告還表示，依法有權(quán)提起訴訟的其他機關(guān)和社會組織可以在公告之日起三十日內(nèi)，向法院申請參加訴訟。
公開材料顯示，川陜哲羅鮭又稱“四川哲羅鮭”等，屬于長江上游特有的大型鮭科魚類，并且也是青藏高原地區(qū)唯一的大型土著鮭科魚類，具有很高的科研、生態(tài)和經(jīng)濟價值。歷史上，岷江上游和大渡河水系是川陜哲羅鮭主要集中分布區(qū)。值得注意的是，川陜哲羅鮭有“水中大熊貓”之稱，目前已從國家二級保護動物升級為國家一級保護動物，并被列入中國瀕危動物紅皮書中，世界自然保護聯(lián)盟將其列為極危等級。
2018年5月2日，四川阿壩州馬爾康市政府官網(wǎng)發(fā)布消息稱，由四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司開發(fā)的腳木足河巴拉電站項目在通過包括環(huán)境影響評價在內(nèi)的一系列審查后正式開工，該項目計劃總投資815553萬元，總裝機容量74.6萬千瓦，預(yù)計2022年12月全面竣工。
生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)2017年1月公布的《關(guān)于四川省腳木足河巴拉水電站環(huán)境影響報告書的批復(fù)》顯示，該項目建設(shè)基本符合《四川省大渡河干流水電規(guī)劃調(diào)整報告》及規(guī)劃環(huán)評要求，但其中指出，巴拉水電站所在的大渡河源頭河段，是川陜哲羅鮭的重要棲息生境。工程建設(shè)將淹沒庫區(qū)2處川陜哲羅鮭產(chǎn)卵場，對廠房尾水下游2處川陜哲羅鮭產(chǎn)卵場會產(chǎn)生一定干擾，川陜哲羅鮭適宜產(chǎn)卵生境將進一步被壓縮。此外，水電站運行將形成8.9公里減水河段，下泄不穩(wěn)定流和低溫水，導(dǎo)致壩址上下游魚類等水生生物被阻隔、陸生動植物生境被淹沒。
上述批復(fù)稱，“必須嚴格落實環(huán)境影響報告書提出的各項環(huán)境保護措施?！逼渲邪ǎ诎屠瓨I(yè)主營地附近建設(shè)腳木足河魚類增殖放流站，形成運行管理和技術(shù)能力，承擔(dān)川陜哲羅鮭等珍稀魚類繁育、保護及救護等任務(wù)；采用升魚機和集運魚系統(tǒng)實現(xiàn)上、下行雙向過魚；蓄水前須進行階段環(huán)境保護驗收，等等。
澎湃新聞注意到，近一年來，巴拉水電站項目已因環(huán)境違法被多次處以行政處罰。2021年8月3日，阿壩州生態(tài)環(huán)境局以水電站施工方畢達建設(shè)工程有限公司在巴拉水電站施工中，存在未落實覆蓋、攔渣、排水等環(huán)保措施、未按環(huán)評要求使用污水處理設(shè)施以及危廢暫存間未按國家標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物等情況，對施工方罰款49萬元；8月17日，阿壩州生態(tài)環(huán)境局對足木足河流域水電開發(fā)有限公司作出的行政處罰決定顯示，該公司在環(huán)評批復(fù)中要求的“魚類增殖放流站”未建成的情況下，就開始了電站主體施工，違反了法律強制力規(guī)定，對其處以40.375萬元罰款。
北京市昌平區(qū)多元智能環(huán)境研究所認為，巴拉電站的興建將會對以腳木足河為棲息地的“水中大熊貓”川陜哲羅鮭以及其它珍稀魚類造成嚴重影響，巴拉電站環(huán)評報告中要求的增殖放養(yǎng)、規(guī)劃棲息地保護區(qū)等一系列措施的作用尚需驗證，“即便這樣，施工方也沒有落實環(huán)評要求”。
為此，該公益機構(gòu)決定發(fā)起環(huán)境公益訴訟，起訴開發(fā)方四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司。在起訴狀中，該公益機構(gòu)認為，環(huán)評批復(fù)要求的預(yù)防性措施僅僅為“建設(shè)增殖放流站”，根據(jù)學(xué)界通識，川陜哲羅鮭對生存環(huán)境的要求極高，這類珍稀動物適應(yīng)水溫范圍較窄，產(chǎn)卵需求水溫4℃～10℃。生活需求水深較深，需要生存在水流湍急 ，急流處流速可達2m／s，透明度較高，水質(zhì)十分清澈的山區(qū)河流中。“簡單的不附加任何條件的‘建設(shè)增殖放流站’，根本無法滿足它們正常的生存環(huán)境?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: "Hiragino Sans GB", "Microsoft Yahei", sans-serif; letter-spacing: 0.5px; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);"/>
此外，環(huán)保志愿者今年在巴拉水電站等地進行了實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大量樹木被砍伐，山體流失嚴重，河水表面漂浮著大量垃圾，河水極其渾濁，劃定川陜哲羅鮭自然保護區(qū)以及匹配的保護行動也未開展，“這樣惡劣的環(huán)境勢必會進一步破壞川陜哲羅鮭棲息地，危及該魚類生存?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: "Hiragino Sans GB", "Microsoft Yahei", sans-serif; letter-spacing: 0.5px; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);"/>
作為原告方，北京市昌平區(qū)多元智能環(huán)境研究所要求被告四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司，立即停止建設(shè)巴拉水電站及其相關(guān)附屬設(shè)施等破壞極危物種棲息地、損害環(huán)境公益的行為。原告方還要求法院判令被告消除危險，包括但不限于改變建設(shè)項目選址等，判令被告水電站建設(shè)方賠償修建水電站等使極危物種棲息地和周邊生態(tài)環(huán)境受到的損失，以及環(huán)境受損至修復(fù)完成期間的服務(wù)功能損失責(zé)任等。
根據(jù)人民法院公告網(wǎng)消息，阿壩州中級人民法院近日對此案已立案受理，目前尚未確定開庭時間。
