據(jù)自然資源部網站11月12日消息，自然資源部近期答復十三屆全國人大四次會議趙靜等多位代表《關于賦予福建省特殊土地政策支持的建議》稱，下一步，將會同交通運輸部、國家發(fā)展改革委和福建省，結合區(qū)域經濟社會發(fā)展需要、運輸需求和財力狀況等，統(tǒng)籌研究支撐海峽兩岸融合發(fā)展的重大交通等基礎設施納入國家相關規(guī)劃。
自然資源部在答復中表示，你們通過分析福建省在用地用海方面存在的困難，提出將福建區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略納入《全國國土空間規(guī)劃綱要》、支持福建加強要素保障、支持民生工程填海等建議，具有很強的針對性。下一步，自然資源部在相關工作中將充分吸收采納提出的建議，進一步支持福建省高質量發(fā)展。
按照黨中央、國務院決策部署，自然資源部正組織編制《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》，以第三次全國國土調查成果為底數(shù)，在資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價基礎上，統(tǒng)籌考慮各地資源稟賦和經濟社會發(fā)展實際，科學優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，合理配置全國和各省（區(qū)、市）耕地保有量、永久基本農田保護目標、建設用地規(guī)模等空間管控指標。下一步，在《綱要》編制工作中，自然資源部將會同交通運輸部、國家發(fā)展改革委加強統(tǒng)籌研究，支持福建納入全國重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。
關于支持福建加強要素保障、促進海峽兩岸融合發(fā)展的問題，自然資源部在答復中表示，2020年4月，我部會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關于梳理國家重大項目清單加大建設用地保障力度的通知》（發(fā)改投資〔2020〕688號），明確保障國家重大項目用地的范圍，完善相關工作機制，定期梳理需要中央加強用地保障的國家重大項目清單。福建省符合條件的重大項目，可按規(guī)定實施計劃指標重點保障。我部將堅持“要素跟著項目走”的原則，切實保障相關項目的用地需求。
2018年7月，國務院印發(fā)《關于加強濱海濕地保護 嚴格管控圍填海的通知》（國發(fā)〔2018〕24號，以下簡稱國發(fā)24號文），明確“除國家重大戰(zhàn)略項目外，全面停止新增圍填海項目審批”。黨的十九屆四中全會決定，除國家重大項目外，全面禁止圍填海。據(jù)此，只有國家重大項目經依法審批后方可新增圍填海。2020年5月，經報國務院同意，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于明確涉及圍填海的國家重大項目范圍的通知》（發(fā)改投資〔2020〕740號），進一步明確了涉及新增圍填海的國家重大項目范圍。如海峽兩岸融合發(fā)展的重大基礎設施和重大產業(yè)項目確屬新增圍填海，則應根據(jù)國發(fā)24號文、發(fā)改投資〔2020〕740號文等規(guī)定，納入國家重大項目范圍。項目納入國家重大項目范圍后，可由福建省人民政府按程序報送項目用海申請材料，我部將根據(jù)國發(fā)24號文等有關規(guī)定，按照嚴格管控、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約的原則及時會同有關部門提出審核意見，按程序報國務院審批。相關新增圍填海區(qū)域應確保用于項目建設，不得挪作他用。
自然資源部表示，下一步，我部將會同交通運輸部、國家發(fā)展改革委和福建省，結合區(qū)域經濟社會發(fā)展需要、運輸需求和財力狀況等，統(tǒng)籌研究支撐海峽兩岸融合發(fā)展的重大交通等基礎設施納入國家相關規(guī)劃，積極支持福建省符合推動高質量發(fā)展要求的重大交通基礎設施等項目建設。
澎湃新聞注意到，東南網2019年5月報道，福建省出臺了《關于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實施意見》，其中提到推進基礎設施聯(lián)通，包括推進“臺海通道”項目。持續(xù)辦好臺灣海峽通道研討會，深化研究論證。用好海峽海底光纜。
同時，推進長樂至淡水、廈門至金門兩條海底光纜商業(yè)運營。推動在電子商務、云端服務等新領域應用。加密閩臺?？罩焙铰?lián)接。推動增開對臺航線航班。推動廈門劉五店港區(qū)對臺開放，推進廈金游艇雙向直航常態(tài)化。加強對臺開放口岸基礎設施建設。推進福州瑯岐客運碼頭、廈門五通客運碼頭三期建成使用。推動閩臺?？蘸骄€與“絲路海運”及中歐班列對接。
此外，推進“金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋”。推動開展“小四通”對接洽談。借鑒向金門供水模式，發(fā)揮民間行業(yè)協(xié)會和企業(yè)作用。推進向金門馬祖通水。堅持做好向金門供水源頭龍湖水庫環(huán)境保護，加強輸水管道維護。建設連江官嶺至黃岐輸水管道。推進向金門馬祖通氣。推動供應液化天然氣，發(fā)揮西氣東輸三線工程作用。推進向金門馬祖通電。推動通過海纜輸電方式實現(xiàn)電網聯(lián)網。推進向金門馬祖通橋。推進研擬廈金大橋和福州連江至馬祖通橋方案。
