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山東濟(jì)寧精準(zhǔn)施策改善環(huán)境空氣質(zhì)量

來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào) 時(shí)間:2021-10-21 15:16:38

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近年來(lái),濟(jì)寧市堅(jiān)定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳”的高質(zhì)量發(fā)展之路,聚焦精準(zhǔn)治氣,堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入推進(jìn)大氣污染防治。


1月-9月,全市優(yōu)良天數(shù)為187天,優(yōu)良天數(shù)比例68.5%,同比增加6.1個(gè)百分點(diǎn);臭氧濃度為174微克每立方米,同比改善11.2%;環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.35,同比改善10.1%。


全市上下合力攻堅(jiān),加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整


為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),濟(jì)寧市委、市政府成立書記、市長(zhǎng)雙掛帥的污染防治攻堅(jiān)指揮部,實(shí)體化運(yùn)作,堅(jiān)持日調(diào)度、周通報(bào)、月排名,壓實(shí)各級(jí)生態(tài)環(huán)保任務(wù)。各有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立相應(yīng)的指揮部或工作專班,按屬地、分領(lǐng)域全力實(shí)施治污攻堅(jiān),形成全市上下合力攻堅(jiān)的局面。


濟(jì)寧市堅(jiān)持精準(zhǔn)謀劃、高位推動(dòng),市委書記、市長(zhǎng)定期聽取大氣污染防治工作匯報(bào),不定期召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),妥善處置工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn),全力推進(jìn)各領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作落實(shí)。市委、市政府督查室把大氣污染防治重點(diǎn)工作、主要指標(biāo)列入全市“三重”,按月調(diào)度、通報(bào)、排名以及“藍(lán)黃紅”管理制度,對(duì)工作進(jìn)展滯后、環(huán)境質(zhì)量惡化的進(jìn)行督導(dǎo)、約談、問(wèn)責(zé),有力推動(dòng)各級(jí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)。


為從源頭上減少大氣污染排放,加快推動(dòng)綠色發(fā)展,濟(jì)寧市按照“全面提升、重點(diǎn)突破、爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo),持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。


對(duì)能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能依法依規(guī)予以退出,科學(xué)合理調(diào)整全市磚瓦產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。2019年以來(lái),淘汰關(guān)停(含停機(jī)備用)煤電機(jī)組39臺(tái),裝機(jī)容量175.7萬(wàn)千瓦;淘汰27臺(tái)35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐;65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)節(jié)能改造和超低排放。實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代,大力實(shí)施清潔取暖。


大力推進(jìn)國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰,發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)和集裝箱運(yùn)輸,主城區(qū)新建6個(gè)2000噸級(jí)碼頭,梁山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目3個(gè)2000噸級(jí)通用泊位、鄒城鐵水聯(lián)運(yùn)工程12個(gè)1000噸級(jí)泊位正在加快建設(shè);嘉祥港區(qū)已開通至重慶、瀘州等城市集裝箱航線。測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上,推廣綠色防控技術(shù),增加有機(jī)肥使用量,組織果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施,全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到100%。


政府“開方”企業(yè)“買藥”,科學(xué)溯源精準(zhǔn)治理


近年來(lái),臭氧污染問(wèn)題凸顯,是影響夏秋季環(huán)境空氣質(zhì)量改善的首要因素,揮發(fā)性有機(jī)物是形成臭氧污染的重要前體物。為此,濟(jì)寧市按照“以點(diǎn)帶面,穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,強(qiáng)力開展揮發(fā)性有機(jī)物深度治理。


針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物量大面廣、種類繁多等問(wèn)題,濟(jì)寧市創(chuàng)新推行“政府開方,企業(yè)買藥”的揮發(fā)性有機(jī)物治理新模式,制定“1+1+7”治理配套政策,“1”是《濟(jì)寧市揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》和“一廠一策”提標(biāo)改造方案編制指南,“7”是七個(gè)重點(diǎn)行業(yè)治理技術(shù)導(dǎo)則,濟(jì)寧市委托第三方專家團(tuán)隊(duì)針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)污環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一“把脈會(huì)診”,找出問(wèn)題點(diǎn),開出針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)的藥方。2020年以來(lái),全市共指導(dǎo)幫扶企業(yè)1042家。


為實(shí)現(xiàn)“測(cè)管治”高效聯(lián)動(dòng),濟(jì)寧市通過(guò)高效監(jiān)偵手段,創(chuàng)立實(shí)施科學(xué)溯源四步法,精準(zhǔn)定位VOCs污染源。首先,運(yùn)用高時(shí)空分辨率走航監(jiān)測(cè)車開展走航監(jiān)測(cè),進(jìn)行VOCs污染畫像;其次,利用無(wú)人機(jī)對(duì)異常點(diǎn)位區(qū)域進(jìn)行低空三維掃描,繪制成氣體濃度分布圖,進(jìn)一步縮小排查范圍,降低排查難度;第三,使用紅外氣體攝像儀“照出”污染點(diǎn)位,“捕捉”VOCs并成像,確定具體污染排放點(diǎn)位,找到“病因所在”;最后,采用PID便攜設(shè)備,準(zhǔn)確找出“病灶部位”,對(duì)污染點(diǎn)位進(jìn)行檢測(cè),最終確定污染源,實(shí)現(xiàn)科學(xué)溯源。


強(qiáng)化移動(dòng)污染管控,嚴(yán)查超標(biāo)排放行為


隨著濟(jì)寧市機(jī)動(dòng)車保有量不斷加大,隨之帶來(lái)的排放污染問(wèn)題日益突出。為此,濟(jì)寧市多措并舉,強(qiáng)化移動(dòng)源污染管控,促進(jìn)全市空氣質(zhì)量改善。


為推動(dòng)移動(dòng)源迭代升級(jí),濟(jì)寧市交通、城管、住建、工信、能源、自然資源、港航、財(cái)政等部門和縣(市)、區(qū)綜合運(yùn)用市場(chǎng)拉動(dòng)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金等措施,不斷挖掘移動(dòng)源減排空間。今年以來(lái),全市國(guó)六以下柴油貨車升級(jí)國(guó)六車5489輛,升級(jí)新能源貨車444輛;國(guó)二及以下非道移動(dòng)機(jī)械升級(jí)國(guó)三及以上機(jī)械24598臺(tái),升級(jí)新能源機(jī)械2789臺(tái)。


濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸、城市管理等部門加強(qiáng)用車監(jiān)督執(zhí)法檢查,形成常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法路檢路查工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為。市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市郵政管理局按“雙隨機(jī)”模式開展定期和不定期停放地監(jiān)督抽測(cè),對(duì)超標(biāo)機(jī)動(dòng)車下達(dá)整改通知單,責(zé)令限期復(fù)檢;逾期不復(fù)檢或者復(fù)檢仍達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門。


為強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械管控,濟(jì)寧市全面開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,建立非道路移動(dòng)機(jī)械臺(tái)賬,全市共摸底非道路移動(dòng)機(jī)械57338臺(tái),完成現(xiàn)場(chǎng)噴碼56490臺(tái),摸底總數(shù)和噴碼數(shù)量均居全省首位。低排區(qū)內(nèi)國(guó)三以下非道路移動(dòng)機(jī)械動(dòng)態(tài)清零。


在油氣揮發(fā)排放管控方面,濟(jì)寧市開展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收治理抽檢專項(xiàng)行動(dòng),其中特別強(qiáng)化對(duì)日間加油量較大加油站油氣回收系統(tǒng)檢查。持續(xù)倡導(dǎo)開展夜間加油行動(dòng),今年夏秋季以來(lái)累計(jì)夜間錯(cuò)峰加油27489.33噸。


今年是“十四五”開局之年,濟(jì)寧市將繼續(xù)突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,精準(zhǔn)科學(xué)施策,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

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