陜西是能源大省，近年來(lái)陜西把綠色低碳發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，取得了矚目的綠色成績(jī)。
低碳節(jié)能成果豐碩
近年來(lái)，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展可再生能源、開(kāi)展低碳試點(diǎn)示范等系列舉措，陜西省節(jié)能減排成效明顯，截至2020年年底，萬(wàn)元GDP二氧化碳排放較2010年累計(jì)降低37.34%，比2015年降低20.8%；主要污染物排放量持續(xù)下降，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別較2015年下降21.79%、18.81%、11.29%、11.87%，超額完成了國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”期間，陜西省累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)減排工程1572個(gè)，其中涉氣項(xiàng)目559個(gè)、涉水項(xiàng)目732個(gè)、揮發(fā)性有機(jī)物減排項(xiàng)目281個(gè)，全省污水處理廠(chǎng)污水處理效率得到顯著提高，污染物排放濃度持續(xù)下降。
電力行業(yè)全省煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放，提前兩年超額完成國(guó)家下達(dá)的改造任務(wù)；鋼鐵行業(yè)6臺(tái)1745m2燒結(jié)機(jī)全部完成提標(biāo)改造，龍門(mén)鋼鐵集團(tuán)已完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造；水泥行業(yè)52條新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)、玻璃行業(yè)6條3390m2浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)完成脫硝提標(biāo)升級(jí)改造；石化行業(yè)6套催化裂化裝置煙氣脫硫脫硝均完成達(dá)標(biāo)改造。
2020年，全省國(guó)考10城市PM2.5平均濃度41.27微克／立方米，優(yōu)良天數(shù)295天，重污染天數(shù)6天，完成了“十三五”國(guó)考目標(biāo)任務(wù)。延安市、榆林市、安康市和商洛市進(jìn)入全國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列。
試點(diǎn)地區(qū)亮點(diǎn)紛呈
延安市、安康市先后被國(guó)家評(píng)為國(guó)家級(jí)低碳試點(diǎn)市。延安市持續(xù)推進(jìn)退耕還林、小流域整治，光伏低碳智慧新區(qū)建設(shè)成效顯著。安康市大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、光伏扶貧及生態(tài)旅游，全市森林覆蓋率達(dá)65%，非化石能源占一次性能源消費(fèi)比重達(dá)到66.5%。
商洛市、西咸新區(qū)被國(guó)家列入第一批氣候適應(yīng)型城市。商洛市打造以“生態(tài)宜居、山水園林”為特征的氣候適應(yīng)城市。西咸新區(qū)以海綿城市建設(shè)推進(jìn)氣候適應(yīng)性城市試點(diǎn)工作，構(gòu)建“建筑與小區(qū)對(duì)雨水應(yīng)收盡收、道路與綠地自然收集、中央雨洪系統(tǒng)調(diào)蓄”三級(jí)雨水綜合利用體系。
十年來(lái)，陜西省先后分兩批確定了渭南、鎮(zhèn)安、靖邊等7個(gè)市縣，西安浐灞生態(tài)區(qū)、寶雞高新區(qū)等9個(gè)園區(qū)，16家企業(yè)為省級(jí)低碳試點(diǎn)單位，形成了省、市、縣、園區(qū)、企業(yè)五級(jí)聯(lián)動(dòng)的低碳試點(diǎn)與示范體系，為全省各區(qū)域、各領(lǐng)域、各行業(yè)的綠色低碳發(fā)展起到了示范引領(lǐng)作用。
節(jié)能增效工程多點(diǎn)開(kāi)花
陜西積極實(shí)施可再生能源建設(shè)工程，碳捕集、利用和封存產(chǎn)業(yè)化示范工程，近零碳排放示范工程。大力推廣國(guó)華錦界電廠(chǎng)15萬(wàn)噸碳捕集項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)示范效應(yīng)，加快推動(dòng)延長(zhǎng)石油集團(tuán)100萬(wàn)噸碳捕集、利用和封存技術(shù)（CCUS）示范項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；加快延長(zhǎng)石油、中石油長(zhǎng)慶油田伴生氣綜合利用，推進(jìn)甲烷等非二氧化碳溫室氣體控制研究。
陜西還依托能源資源富集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化及科研優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新污染物超低排放與二氧化碳減排一體化治理新模式，積極開(kāi)展以碳捕集、利用和封存（CCUS）為突破口的碳減排技術(shù)研發(fā)和示范。構(gòu)建了包含一個(gè)國(guó)家工程中心、兩個(gè)封存區(qū)、三個(gè)示范工程的“1+2+3”CCUS發(fā)展格局，成為全國(guó)CCUS科研水平領(lǐng)先、示范領(lǐng)域較多、政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進(jìn)的示范基地。在甲烷減排方面，有序推進(jìn)延長(zhǎng)靖邊煤油氣資源綜合利用、彬長(zhǎng)礦區(qū)大佛寺井田瓦斯抽采利用等近零碳排放示范工程。
碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下，如何實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展？
今后，陜西省將繼續(xù)把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，重點(diǎn)在政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和能力建設(shè)提升等方面發(fā)力，切實(shí)推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是在實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效上聚力突破。建立并實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)碳排放審查和削減替代制度，開(kāi)展能源類(lèi)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度試點(diǎn)，在政策措施方面推進(jìn)溫室氣體排放控制和污染物減排協(xié)同增效。二是在發(fā)揮碳市場(chǎng)助推作用上聚力突破。持續(xù)做好納入碳市場(chǎng)的電力等八大重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、核算報(bào)告、核查審核；加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。三是在加快碳捕集、利用和封存產(chǎn)業(yè)化利用上聚力突破。積極構(gòu)建政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制，加快推進(jìn)碳捕集、利用和封存技術(shù)推廣應(yīng)用，應(yīng)用煤基化工二氧化碳加氫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)中固碳和碳中和。四是在試點(diǎn)城市建設(shè)和氣候投融資試點(diǎn)上聚力突破。加快推進(jìn)延安市、安康市國(guó)家低碳城市和商洛市、西咸新區(qū)國(guó)家氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)。
