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告別“城中看?!毙柩a(bǔ)治理短板

來源:經(jīng)濟(jì)日報 時間:2021-07-09 10:06:23

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 ? ?進(jìn)入汛期以來,多地遭遇暴雨冰雹天氣,個別城市甚至發(fā)生內(nèi)澇、山洪等險情?!俺侵锌春!钡恼{(diào)侃,折射出解決內(nèi)澇正成為一些城市高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。


  一些城市逢雨必澇,可追溯的原因很多。表面上看,面對暴雨天氣尤其是數(shù)十年一遇的暴雨,任何一個城市都難以完全做到“走在路上不濕鞋”。從根本上說,還是一些城市在快速城鎮(zhèn)化的過程中,忽略了對“城市病”的預(yù)防。比如,城市規(guī)劃建設(shè)中“重地上輕地下”、市政管理中“重建設(shè)輕維護(hù)”、地下排水設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低等。


  治理這些頑瘴痼疾,關(guān)鍵還在于落實(shí)。今年出臺的《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見》和相關(guān)規(guī)范性文件,對加快城市內(nèi)澇治理提出了具體要求,也明確了相關(guān)治理責(zé)任。然而,在現(xiàn)實(shí)中,有的城市管理者過于注重城市的華麗外表,而忽視城市的內(nèi)在品質(zhì)。完善城市下水道這類“看不見的工程”,利雖長遠(yuǎn),功卻可能不在當(dāng)下,這就造成了一種短視的政績觀,要“面子”不要“里子”,只見物不見人,導(dǎo)致不少城市在暴雨等自然災(zāi)害面前弱不禁風(fēng),讓群眾的幸福感、安全感打了折扣。


  解決內(nèi)澇問題是對城市綜合治理能力的一場大考,但只要重視起來,辦法總比困難多。比如,近年來,不少城市積極推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn),通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,為治理城市內(nèi)澇提供了一種可行的路徑。未來這項(xiàng)試點(diǎn)工作還應(yīng)加快推進(jìn),并在更大范圍內(nèi)推廣。


  “十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,建設(shè)源頭減排、蓄排結(jié)合、排澇除險、超標(biāo)應(yīng)急的城市防洪排澇體系,推動城市內(nèi)澇治理取得明顯成效。改變逢雨必澇、“城中看?!钡臓顩r,一方面城市管理者要有以人為本的發(fā)展理念,用持久的耐心、科學(xué)的精神、系統(tǒng)的辦法,真正將城市內(nèi)澇治理放在價值排序應(yīng)有的位置上。另一方面應(yīng)未雨綢繆,適時提高地下排水系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使排水防澇能力與建設(shè)“海綿城市”“韌性城市”要求更加匹配,補(bǔ)齊暗藏在城市地下“看不見的短板”。唯有如此,我們的城市才能更加自信從容地迎接風(fēng)雨的考驗(yàn)。


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