? ? ? 曾被中央環(huán)保督察組通報的貴州臺江經開區(qū)，整改3年后疑似大氣污染現象卻不減反增。
無人機拍攝的臺江縣經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)。
臺江縣革一鎮(zhèn)后哨村的部分蔬菜。
后哨村周邊的部分樹木已經干枯死亡。
工業(yè)園區(qū)附近村民使用過的口罩。記者蔣成攝
? ? ? 新華每日電訊記者近期在貴州省黔東南苗族侗族自治州臺江縣經濟開發(fā)區(qū)走訪發(fā)現，當地數家鉛酸蓄電池及再生鉛企業(yè)，疑似排放二氧化硫等污染物，導致周邊村民生產生活受到影響，柳杉、枇杷、橘子等樹木大面積枯萎死亡，蔬菜、糧食腐爛減產甚至絕收。受訪群眾呼吁，強化經開區(qū)生產企業(yè)合規(guī)排放，同時開展詳細的環(huán)境影響評價，對造成的損害進行評估鑒定。
園區(qū)周邊果蔬死亡、糧食減產? ?空氣刺鼻得戴N95口罩
? ? ??記者在臺江縣經開區(qū)工業(yè)園區(qū)走訪發(fā)現，機械生產的轟鳴聲不絕于耳，十幾個煙囪不斷排出白色氣霧。
? ? ??在距離工業(yè)園區(qū)一公里左右的臺江縣革一鎮(zhèn)后哨村，記者看到，道路兩旁的山林中，成片的柳杉樹逐漸枯萎，近三分之一的樹木已經干枯死亡，土地里的部分蔬菜泛黃或發(fā)白，空氣中彌漫著比較刺鼻的氣味。
? ? ??“污染大，空氣是臭的。”在一位農戶家里，記者見到正在收拾屋子的村民蔡秀華，她戴著一只已經發(fā)黑的KN95口罩說，“一般的口罩扛不住，一些村民即使在家都戴這種口罩，能緊實些?！?/p>
? ? ??黔東南州臺江經開區(qū)是2012年1月經貴州省人民政府批準設立的省級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積43.87平方公里，轄臺盤、革一兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處臺江、施秉、黃平、凱里三縣一市接合部。
? ? ??目前，園區(qū)已落地各類生產經營企業(yè)50家，已生產企業(yè)30家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，在建企業(yè)20家。
? ? ??資料顯示，臺江經開區(qū)重點以鉛酸蓄電池行業(yè)和再生鉛企業(yè)為主導，形成以動力電源產業(yè)為引領的上下游產業(yè)集群。2020年1至9月，臺江經開區(qū)完成工業(yè)總產值29.78億元，稅收收入1.57億元。
? ? ??蔡秀華說，每天下午兩三點鐘是臺江縣經開區(qū)工廠排污最集中的時候，十幾個煙囪源源不斷排出濃煙，遇到陰雨天氣，煙霧散不去。后哨村地勢比工業(yè)園區(qū)低，能夠感受到濃郁的氣味向村子撲面而來?！翱諝怆y聞，時間長了就會呼吸不暢。”她說。
? ? ??蔡秀華告訴記者，最近兩年，她家菜地里的白菜總是無緣無故染病，試了各種農藥都不管用，種植的白菜總是還沒到包心階段就開始起泡、干枯，油菜、蠶豆等蔬菜甚至無法生長起來。
? ? ??跟著蔡秀華，記者發(fā)現后哨村多家農戶菜地都存在相同的問題，田間地頭的白菜菜葉發(fā)白，像被火燒過一樣，油菜葉片發(fā)黃，有些出現腐爛。
? ? ??蔡秀華家有一畝多水田，今年收成比以往減少了三分之一。“水稻也長不高，有的在生長過程中就逐漸枯死?！彼f。
? ? ??不光是蔬菜和水稻，后哨村的果樹也受到影響。記者在一片枇杷樹林看到，枇杷樹葉大量掉落，有些樹梢開花部位干枯發(fā)黑。
? ? ??“前幾年種枇杷是主要經濟來源，工業(yè)園區(qū)開起來以后，我們的枇杷產量一年比一年少，枇杷果子個頭越來越小，有的果子甚至長不大就掉落了?！贝迕駰顦湎日f，“沒想到今年有些枇杷樹連花都不開了?！睏顦湎忍寡?，因為污染較大，留在村里發(fā)展產業(yè)已經不現實，只有外出務工才是唯一的出路。
園區(qū)曾因污染問題被中央環(huán)保督察組通報
? ? ??早在2017年，第一輪中央環(huán)境保護督察反饋指出：貴州省“工業(yè)園區(qū)污染防治設施不配套”“全省工業(yè)企業(yè)污染防治水平有待提高”。
? ? ??貴州省整改方案明確，2017年12月31日前，確保依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理廢水的經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)所排放污水達到相關要求后才能接入城鎮(zhèn)污水處理廠處理；2018年6月30日前，建設完善已建成集中式污水處理設施的園區(qū)配套管網，確保園區(qū)廢水應收盡收；強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊設施不正常運行、偷排及超標排污等違法行為。
? ? ??2018年11月，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組開展“回頭看”時在臺江縣督察發(fā)現，黔東南州臺江經濟開發(fā)區(qū)整改不力，敷衍應對，涉重企業(yè)管理混亂，園區(qū)污水處理設施徒有其表，不能有效發(fā)揮作用，重金屬污染隱患突出。
? ? ??其中，臺江經開區(qū)園區(qū)內有企業(yè)不正常運行污染治理設施，廠區(qū)環(huán)境管理粗放，防滲措施不到位，含鉛含酸廢渣堵塞廠區(qū)內導流溝，廢水處理系統(tǒng)跑冒滴漏造成廠區(qū)外林木大面積死亡。企業(yè)雖將受污染林木鏟除后補種了樹木，但并未及時加強污染治理設施運行管理，也未完善防滲措施。
? ? ??此次督察還發(fā)現：臺江經開區(qū)有企業(yè)雨污分流、清污分流不到位，廢水處理系統(tǒng)混亂，清水收集池貯存大量工業(yè)廢水；未按規(guī)范設置危險廢物貯存場所，隨意將危險廢物和其他雜物混合堆放，危廢管理混亂；作為再生鉛生產企業(yè)，廢氣在線監(jiān)測系統(tǒng)不能監(jiān)測其特征污染因子——鉛及其化合物，不能監(jiān)控含鉛粉塵進入外環(huán)境狀況，形同虛設。此外，9家鉛酸蓄電池及再生鉛企業(yè)均未按規(guī)定開展強制性清潔生產審核，園區(qū)環(huán)境風險隱患突出。
? ? ??黔東州生態(tài)環(huán)境局臺江分局局長楊宏介紹，針對中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組開展“回頭看”時在臺江縣督察發(fā)現的企業(yè)管理不規(guī)范問題，臺江縣立即開展調度和研究，邀請相關專家編制《一企一策整改方案》，在兩年整改期內全面落實整改措施，經過幾輪的專家組審查驗收，如今問題已基本解決；針對經開區(qū)環(huán)保不配套問題，臺江縣出資5000余萬元建成完備的污水處理廠，每天能夠處理1000噸工業(yè)廢水。
? ? ??3年多過去，記者在當地走訪發(fā)現，群眾反映的土壤、水污染問題逐漸減弱，但疑似大氣污染的現象卻正在加劇。
? ? ??后哨村村民楊有民告訴記者，樹木、蔬菜、糧食作物等逐漸枯死是近兩年的事?！按蟾艃赡昵伴_始出現果樹死亡的現象，個別的村民曾到村黨支部、村委會反映情況，但是問題都沒有得到解決?！睏钣忻裾f，“從來沒有相關人員到村里核實過村民的損失。”
“作為監(jiān)督機構，并不能確保企業(yè)每時每刻都不排污”
? ? ??臺江縣經開區(qū)管委會副主任陳飛表示，近年來也接到過工業(yè)園區(qū)周邊村民反映大氣污染問題，但經開區(qū)管委會均根據群眾反映的線索進行過數次督察整改，督促企業(yè)提升工藝水平，加強環(huán)保監(jiān)督，目前園區(qū)內各家企業(yè)污染物排放情況均達標。
? ? ??受訪專家初步判斷，臺江經開區(qū)周邊村寨柳杉、果樹、蔬菜逐漸枯死符合二氧化硫污染特征，或與當地工業(yè)園區(qū)鉛酸蓄電池、再生鉛冶煉回收等重工業(yè)排放廢氣有關，但具體原因需要科學地進行鑒定。
? ? ??園區(qū)內的貴州鼎鑫冶金科技有限公司安全環(huán)保部部長張力介紹，園區(qū)內產生二氧化硫的主要是再生鉛企業(yè)，再生鉛使用回收的廢舊電池作為生產原料，內含硫酸鉛、硫化鉛等物質，加工過程中極易產生二氧化硫，貴州鼎鑫在各生產環(huán)節(jié)均按照標準程序進行，尤其是二氧化硫的處理經過了三步脫硫技術，常年排放的二氧化硫在80mg/Nm3以內，低于國家規(guī)定的排放標準。
? ? ??楊宏說，作為經開區(qū)生產企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督單位，臺江縣生態(tài)環(huán)境局每年對經開區(qū)整體環(huán)境只做一次監(jiān)測，2020年的監(jiān)測正在委托第三方有資質的機構進行，監(jiān)測結果還沒出來，但從2018年和2019年的監(jiān)測結果來看，經開區(qū)包括土壤、水質、大氣在內的整體環(huán)境均達標。
? ? ??楊宏介紹，臺江縣生態(tài)環(huán)境局每年一次的監(jiān)督性監(jiān)測雖采取不打招呼、暗訪抽查的形式進行，每一期監(jiān)測耗時3天，但作為監(jiān)督機構，并不能確保企業(yè)每時每刻都不排污。
? ? ??受訪的部分農戶呼吁，成立專家組對當地大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物等進行綜合性的環(huán)境影響評價，在此基礎上對農戶的損失進行評估和賠償。
? ? ??陳飛表示，根據群眾近年來反映的大氣污染問題線索，臺江經開區(qū)管委會將組織專家組進行科學評估，若確定當地果蔬枯死等現象與經開區(qū)企業(yè)排污有關，將合理鑒定農戶損失，保障農戶權益。
（應受訪者要求，文中村民均為化名）
